驾培信息化与大数据应用培训课件.pptx

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,中国交通通信信息中心,驾培信息化与大数据应用,4月,驾培信息化与大数据应用培训课件,第1页,汇报提要,驾培信息化与大数据应用培训课件,第2页,管理延革认识行业信息化,不存在培训机构,，靠师傅带徒弟，,交通监理部门考试发证,。,1985,年之前,出现了,少许专业驾驶培训机构,，但基本上都是公安和交通系统内相关单位创办。,1986,明确交通、公安两个部门职责，,交通部负责培训、公安部负责考试。,1993,、,1994,推行,“四证一牌”,制度，即,学员证培训结业证教员准教证教练车证和教练车标志牌,。,1996,交通部组织制订了,交通行业标准,，规范了,驾驶培训行业准入管理。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第3页,管理延革认识行业信息化,深入对考试和培训管理工作进行了统一和规范，提出了,培训统计审核,等制度要求,全方面推广应用,计算机计时培训管理系统,，督促落实培训教学纲领和课时,。,交通运输部出台了计时平台与监管平台技术规范。,培训与考试制度全方面改革，强化计时管理、实现,自主预约培训,，提出,”,先培训后收费“，,建立省监管平台,；考试方面学员,自主预约考试,，试点自学直考等。,全方面推进培训与考试制度改革试点工作。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第4页,管理延革认识行业信息化,1986,年,，国务院改革交通管理体制，将机动车驾驶员考试发证工作移交公安交通管理部门（,国务院关于改革道路交通管理体制通知,国发,198694,号），今后，伴随机动车保有量增加，社会对驾驶员需求逐步增大，出现了少许专业驾驶培训机构，但基本上都是公安或交通系统内相关单位创办。,1985,年之前,1986,年,我国机动车驾驶员起源主要是专业技工学校培养和运输企业师傅带徒弟，由交通监理部门考试发证。,出现了少许专业驾驶培训机构，但基本上都是公安或交通系统内相关单位创办。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第5页,管理延革认识行业信息化,1993,年和,1994,年,，国务院先后公布了,关于研究道路交通管理分工和地方交通公安机构干警评授警衔问题会议纪要,（国阅,1993204,号）及,国务院办公厅关于印发交通部职能配置、内设机构和人员编制方案通知,（国办发,199429,号），明确了公安和交通两个部门职责。,(,四,),关于汽车驾驶学校和驾驶员培训问题。驾校应实施社会化，公安、交通部门都应按照政企分开标准，与驾校和驾驶员培训工作经济利益彻底脱钩。,交通部门负责对驾校和驾驶员培训工作进行宏观方面行业管理,，包含制订管理规章、技术标准、教学纲领，负责规划布局和实施监督检验。交通部门在制订驾校技术标按时，包括交通安全方面，要充分听取公安部门意见。,公安部门负责对驾驶员考评发证工作。,“,”,驾培信息化与大数据应用培训课件,第6页,管理延革认识行业信息化,1996,年,12,月,交通部依据上述文件精神，制订了,机动车驾驶员培训管理要求,（交通部,1996,年第,11,号令），明确了各级道路运输管理机构详细负责机动车驾驶员培训行业管理工作职责，要求了从事机动车驾驶员培训单位实施许可证制度，推行了,“四证一牌”,制度，即参训人员学员证、培训结业证、教员准教证、教练车证和教练车标志牌。,交通部组织制订了交通行业标准机动车驾驶培训机构资格条件（JT/T 433）（注：年修订机动车驾驶员培训机构资格条件（GB_T_30340）和机动车教练场技术要求（JT/T 434）（注：年修订机动车驾驶员培训教练场技术要求 报批稿（GBT 30341），规范了驾驶培训行业准入管理。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第7页,管理延革认识行业信息化,，国家出台了道路交通安全法及其实施条例、以及道路运输条例，深入以法律形式确立了交通部门对机动车驾驶培训管理职责。,随即，公安部、国家发展和改革委员会、交通部、农业部、国家安全生产监督管理局联合公布了预防道路交通事故“五整理”“三加强”实施意见（公通字33号）；公安部、交通部、农业部联合制订了机动车驾驶员队伍整理工作实施方案（公通字50号）文件，深入对考试和培训管理工作进行了统一和规范，提出了培训统计审核等制度要求。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第8页,管理延革认识行业信息化,12月，交通部制订出台了机动车驾驶员培训教学纲领（交公路发2004778号），并于年修订颁布实施了机动车驾驶员培训管理要求（交通部年第2号令）（最新交通运输部令20第51号）、道路运输从业人员管理要求（交通部年第9号令）（最新交通运输部令20第52号），深入明确了道路运输管理机构对机动车驾驶培训经营活动进行管理法定职责，分别对机动车驾驶培训经营许可、教练员管理、经营管理等作出了对应要求。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第9页,管理延革认识行业信息化,，公安部、交通运输部联合下发了关于深入加强客货运驾驶人安全管理工作意见（公通字5号），国务院印发了国务院关于加强道路交通安全工作意见（国发30号）等系列文件，要求道路运输管理机构要督促驾驶培训机构严格落实机动车驾驶员培训教学纲领，加强对驾驶培训教练员管理，主动推进规范化教学；要求加强驾驶人培训质量监督，全方面推广应用计算机计时培训管理系统，督促落实培训教学纲领和课时。定时向社会公开驾驶人培训机构培训质量、考试合格率以及毕业学员交通违法率和肇事率等，并作为其资质审核主要参考。,为了深入加强驾驶培训与考试之间有机衔接，交通运输部、公安部联合印发了机动车驾驶员培训教学与考试纲领，并再次明确了驾驶培训机构学员必须凭培训统计进行约考。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第10页,管理延革认识行业信息化,交通运输部关于公布机动车驾驶员计时培训系统平台技术规范等两项技术规范公告。,由交通运输部和人力社会保障部联合颁布机动车驾驶教练员国家职业技能标准正式公布。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第11页,驾培改革举措及信息化管理要求,国务院办公厅12月10日转发关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见【国办发88号文】,公安部、交通运输部关于做好机动车驾驶人培训考试制度改革工作通知【公交管50号文】，全方面推进我国驾驶人培训考试制度全方面改革。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第12页,小结,（1），提出了培训统计审核等制度要求。,（2）年，全方面推广应用计算机计时培训管理系统。,（3）年，交通运输部和人力社会保障部联合颁布机动车驾驶教练员国家职业技能标准正式公布。,（4）20，交通运输部关于公布机动车驾驶员计时培训系统平台技术规范等两项技术规范公告。,13,驾培信息化与大数据应用培训课件,第13页,全国驾驶培训行业市场,（一）,服务社会能力显著增强。,截至年底，全国共有机动车驾驶培训机构13783所，覆盖全国全部县级行政区域，教练员72万人，教学车辆60余万辆，教学场地50余万亩，年培训量到达3000万人次，是2.5倍，培训量年均增加16.4%，完全满足了人民群众学驾需求。,（二）法规政策体系基本完善,。,形成以道路交通安全法及实施条例、道路运输条例、机动车驾驶员培训管理要求和道路运输从业人员管理要求等为主体，以关于加强道路交通安全工作意见,(,国发,30,号,),，,机动车驾驶员计时培训系统 计时终端技术规范、机动车驾驶员计时培训系统 平台技术规范等标准规范为补充,制度体系。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第14页,全国驾驶培训行业市场,（三）行业管理逐步规范。,部、省、市、县各级都设置了对应驾培管理部门，配置专门管理人员，全国形成了较为健全驾驶培训管理体系。浙江开展了为期三年,教练员和教练车“两挂”清理,活动，规范了驾培机构经营管理。辽宁联合公安部门,取缔非法招生报名点,，整改了驾驶培训市场。,（四）培训服务质量逐步提升,。,开展了驾驶员“素质教育工程”。涌现出一批文明诚信、优质培训、品牌经营驾驶培训机构。,上海荣安驾校、江苏“阳光,e,驾”,等驾培机构推行预约计时培训、采取“,先培训、后付费、按课时收费,”等新型培训服务模式，将学习主动权交到学员手中，使学员成为真正消费者。,东方时尚,等驾培机构推行“,让每位学员都满意,”服务理念。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第15页,全国驾驶培训行业市场,（五）教练员队伍整体素质连续提升。,教练员资格实施全国统一考试制度，严把教练员从业资格关。实施了教练员继续教育制度。实施了教练员诚信考评制度。经过开展星级教练员评选等活动，深入推进教练员素质提升。,云南等地还将教练员培养纳入职业教育体系,。,（六）交通、公安部门加强协作,。,共同推进培训管理工作科学健康发展。我部和公安部联合印发了,关于深入加强客货运驾驶人安全管理意见,、,机动车驾驶培训教学与考试纲领,等一系列文件。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第16页,驾驶培训行业存在问题,（一）培训质量较差，应试教育普遍,驾驶培训“重操作技能、轻细节把关，重交规学习、轻文明教育”现象较为普遍，经过培训和考试学员技能不全方面，安全意识和文明行车理念微弱，相当一部分学员考取驾照后仍不能独自上路驾驶，把“油门当刹车”等低级错误引发道路交通事故屡见报端，低驾龄驾驶员违章肇事率较高，俗称“马路杀手”。,据统计，三年以下驾龄驾驶员交通违章占全部交通违章30.9%，肇事致死人数占交通事故死亡总人数40%。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第17页,驾驶培训行业存在问题,（二）服务质量不高，社会评价较差,驾驶培训机构服务意识差，“师傅带徒弟”等传统教学培训方式较为普遍，学员等候时间长，训练时间短，针对不一样群体、不一样层次学员缺乏科学合理学习计划；,信息化水平不高，网络报名、预约培训、网络远程培训等科技伎俩应用程度不高，学驾人员约车、学习不便利,。教练员素质不高，服务态度差，教学不规范，教学过程中“,吃拿卡要,”，向学员索要财物、接收学员吃请等违规行为时有发生。这些问题，饱受社会诟病，严重影响了行业形象。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第18页,驾驶培训行业存在问题,（三）学费不透明，影响很恶劣,部分地域学员学驾费用偏高，比如北京、上海、深圳等地学驾费用普遍在,6000,元以上，有甚至高达万元；,有些驾培机构以低价招揽生源，培训过程中又巧立名目，收取练车费、提档费、考试“包过费”等，学员实际支出较高,。“约考难”等现象在全国各地都不一样程度存在，学员报名后迟迟不能上车培训，培训完成后迟迟不能参加考试，学驾考试过程漫长，学员时间成本高。,上述问题现有培训和考试管理部门原因，也有培训机构和学员本身原因。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第19页,驾驶培训行业存在问题,管理部门原因分析,一,二,道路运输管理机构对驾校管得过多过细,道路运输管理机构对驾培管理重视于事前审批，对驾培过程管理程序繁琐，基层运管机构服务意识不强，管理伎俩落后陈旧，事事把关，层层审批。,驾培市场开放不够,有些地方交通运输部门经过制订驾培行业发展规划等伎俩对驾培市场进行宏观调控，还有一些地方设置了一些前置条件，提升了驾培机构许可门槛。这些做法即使在一定程度上预防行业恶性竞争，但客观上限制了驾培市场开放和竞争。部分地方还对驾驶培训价格实施政府指导价，价格机制不够灵活，在一定程度上限制了市场竞争。,TEXTHERE,TEXT,驾培信息化与大数据应用培训课件,第20页,驾驶培训行业存在问题,驾培机构原因分析,培训收费模式不合理,大部分驾培机构采取传统“一次性收费”，学员被驾培机构绑定，无法自主选择培训时间及教练员，享受不到真正培训服务。驾校不与学员签署培训协议或协议不规范，学员处于劣势地位，权益得不到有效保障。,。,培训理念不正确,很多驾培机构培训不是以培养安全文明合格驾驶员为目标，而是追求经济效益，以经过考试为目标，不落实教学纲领要求课时和内容，造成经过培训和考试学员技能不全方面，安全意识和文明行车理念微弱。很多学员也是把尽快取得驾驶证作为学驾目标，只重视考试项目标练习，对安全文明驾驶理念以及考试项目以外驾驶知识不重视。,经营管理水平不高,很多驾培机构采取挂靠经营、承包经营等方式，对教练车和教练员管理较为涣散，发生投诉无法及时处理。,。,教练员队伍素质不高,当前驾培行业人才匮乏，大部分教练员是老驾驶员出身，文化水平不高，理论知识不足，培训方法单一，知识传授能力不强,，缺乏与学员良好沟通和互动，不能适应学员学车需求。另外，驾培行业整体薪酬水平不高，工作比较辛劳，吸引不了高素质人才从事教练员工作。,。,一,二,三,四,驾培信息化与大数据应用培训课件,第21页,驾驶培训行业存在问题,1,、行业基础差，天生就是崎形儿（挂靠现象普遍存在）,2,、还未形成安全文明驾驶学习理念，学员只为拿证,3,、驾考存在应试教育，驾考要求不全方面,4,、差异化服务不足，竞争力不足,驾培信息化与大数据应用培训课件,第22页,信息化“,问题,”分析,驾培信息化与大数据应用培训课件,第23页,驾驶培训行业信息化存在问题,“,假,”,指纹考勤是假,课时统计是假,射像头是摆设,课时卡没用,计时系统,普遍,计时系统,普遍,“,没用,”,管理部门不用,驾校认为无用,学员感到疑惑,驾培信息化与大数据应用培训课件,第24页,驾驶培训行业信息化存在问题,信息化服务能力不足,驾培信息化与大数据应用培训课件,第25页,驾驶培训行业信息化存在问题,政府包办，驾校尚失计时平台自主选择权,当前，多数政府监管服务平台与企业计时平台就是一个平台，,平台职责不清,，政府主导采购，驾校选择计时平台空间小。新规范在原有规范将管理与企业平台分开基础上，增加了平台间数据传输协议，迫使监管与计时分离。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第26页,驾驶培训行业信息化存在问题,计时平台及终端标准不一，造成终端产品复用性差,因为原规范没有定义计时平台与终端数据传输标准，造成各厂家自行定义标准局面，各厂家平台与终端无法互认，给企业自主选择带来了麻烦。新规范按照,JT/T808,标准要求，对其进行了扩展，打破平台与终端耦合度较高情况。,计时终端和平台缺乏统一监管伎俩，责任无法倒查,当前，针对计时终端与平台监管没有有效管理伎俩，课时造假无法进行追溯。为了规范管理，新规范在全国平台增加了统一编码管理，由全国平台为计时平台、终端设备等建立唯一识别码，每个入网平台和终端均赋予唯一编号，方便了事中事后监管和问题倒查。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第27页,驾驶培训行业信息化存在问题,信息卡收费受到诟病，影响行业整体形象,伴随新技术进步，信息卡用于身份识别及课时存放功效已被弱化，反而成为运行平台敛财工具，受到诟病。此次规范修改，一是从技术上增加数据防篡改加密体系。二是默认平台间数据传输是互信，学员身份认证可采取人脸识别、声音识别等各种方式。同时，监管与计时各负其责，计时平台为课时造假将负担对应法律责任。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第28页,驾驶培训行业信息化存在问题,缺乏学员为主评价体系,原规范仅仅提到了实现对驾培机构及教练员质量信誉考评功效，缺乏详细功效要求，缺乏以学员为主评价体系。此次规范修订增加了以学员为主评价体系功效要求，并明确了实现方法。,缺乏统一计时规则要求,原规范仅仅提出计时要求，缺乏计时规则要求，造成各地计时方式自行制订，均不统一。此次在规范中增加了计时基本规则，细化了计时规则要求。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第29页,汇报提要,驾培信息化与大数据应用培训课件,第30页,驾培改革举措及信息化管理要求,驾培改革总体思绪,以,培养安全文明驾驶员为根本目标,，坚持“安全第一、便民利民、开放竞争、优质服务”标准，以问题为导向，统筹驾驶考试与培训两项改革同时推进，创新管理服务方式，降低行政干预，,斩断培训和考试步骤利益链条,；深入开放驾培市场，,充分利用社会资源提升驾驶考试能力,，方便广大学员学驾考证，切实处理培训费用高、申请考试难、等候时间长、服务质量差等突出问题；,强化驾培机构市场主体作用,，推进驾培行业转型升级，提升培训和服务质量，使驾培机组成为培养安全文明驾驶员主渠道，为人民群众提供愈加便捷、优质、经济驾驶培训服务；,强化监督考评，建立驾培机构、教练员退出机制和责任追究制度,，实施政企分开；严格执行政府部门不准经办驾驶培训机构要求。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第31页,驾培改革举措及信息化管理要求,驾培改革主要办法,一是简政放权，激发市场活力。,遵照简政放权标准，经过规范行政许可，深入开放驾培市场，深入增强驾培机构经营管理自主权，激发驾培市场活力；发挥价格杠杆作用，引导驾培机构提供多层次、多样化服务，实现优质优价。,二是严格培训，提升质量。,优化调整教学纲领和相关标准，合理确定要求课时，加强实际道路训练；实施分类培训，推行大型客货车驾驶员培训职业化教育；督促驾培机构严格选聘教练员，全方面提升教练员素质，从根本上确保教学质量提升。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第32页,驾培改革举措及信息化管理要求,驾培改革主要办法,三是创新服务，方便学员。,全方面推行学员自主选择驾培机构、自主选择教练员、自主预约培训时间、自主选择缴费方式。试点跨驾培机构培训，将学驾自主权交给学员；推广理论课程网络远程教学，节约学员交通时间成本；规范培训协议标准文本，约束驾驶培训机构经营行为，明确学驾双方权利义务；改变驾培机构一次性预收全部培训费用单一模式，推行“按课时收费、先培训后付费”等收费方式，保护学员正当权益。,四是加强监管，优胜劣汰。全方面推广应用计时培训系统，加强对培训过程动态监管；建立行业诚信考评体系，,强化驾培机构与教练员惩戒和退出机制；引入学员监督和评价机制，完善投诉举报处理与管理执法联动机制；加强行业自律，维护良好驾培市场秩序。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第33页,驾培改革举措及信息化管理要求,重点改革创新了培训模式,此次改革坚持便民利民标准，严格规范驾培机构经营行为，切实提升服务水平，充分保障学员学驾自主选择权、监督权。提倡“四自主一监督”：,学员能够,自主选择教练员,通畅学员监督和评价渠道,学员能够自主选择缴费方式,学员能够自主选择培训时间,学员能够自主选择驾培机构,一,二,三,四,五,驾培,+,互联网,驾培信息化与大数据应用培训课件,第34页,驾培改革举措及信息化管理要求,驾培实施计时收费、先培训后付费,计时收费主要是指驾培机构依据教学纲领要求培训内容和课时，以课时为单元组织教学和测算培训价格，学员按照协议约定收费标准，向驾培机构支付对应培训费用。先培训后付费详细来说就是学员按照协议约定收费标准，在每一次学习结束之后，向驾培机构支付此次培训费用。,近几年来，上海市、江苏省等地一些驾培机构主动推行“计时收费、先培训后付费”服务模式，不但培训课时得到了确保，教练员教学服务水平也大幅提升，学员满意度显著提升，取得了良好效果，应该在全国普遍推行。这种服务模式有以下三方面好处：,一是推行“计时收费”，使驾培机构收费愈加透明，也便于驾培机构开展差异化培训服务。二是“先培训后付费”方式，增强了学员在培训过程中话语权。三是切实保护学员资金安全。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第35页,驾培改革举措及信息化管理要求,基于新政对规范进行修改，修订内容包含以下几方面：,（一）,增加分科目、跨驾驶培训机构进行培训功效。,省内跨驾驶培训机构培训数据经过省级驾驶培训监管服务平台进行交换完成，跨省驾驶培训数据经过全国驾驶培训数据交换与服务平台进行交换。,（二）,增加对网络远程教学、模拟器培训、多媒体课堂教学等等各种培训方式产生培训课时数据采集功效,，满足理论知识培训与实际操作训练交叉融合计时要求。,（三）,增加分阶段考评功效,，计时培训系统应该具备在学员完成各个阶段培训后，按要求进行考评，并将考评合格信息实时传输驾驶培训监管服务平台。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第36页,驾培改革举措及信息化管理要求,基于新政对规范进行修改，修订内容包含以下几方面：,（四）,增加学员登录和培训过程中进行小视频录制和照片拍摄功效,，并上传至计时培训系统，强化学习过程监管。,（五）,增加监管与服务平台检验课时伪造或篡改大数据研判功效,，确保计时培训系统上传课时正当有效。实现对培训过程、课时数据实时监控和事后倒查。,（六）,增加全部信息统一编号功效,，为驾培机构、教练员、考评员、安全员、教练车进行统一编号，实现计时与监管两个闭环数据管理，在部级层面能够实现新增学员、新增车辆、新增驾校统一管理。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第37页,全国驾驶培训数据交换与服务平台,省级驾驶培训监管服务平台,省级驾驶培训监管服务平台,地市级驾驶培训监管服务平台,驾驶员培训机构计算机计时培训管理系统,计时终端,驾驶模拟器,远程网络教学系统,监管类,运行类,公安,考试,预约,系统,培训课时等数据,培训课时等数据,统一编号,教练员,驾培机构,考评员,安全员,教练车,计时终端,地市级客户端,县级客户端,县级客户端,系统总体概况,第五部分,系统功效,培训全流程数据流通图,驾培信息化与大数据应用培训课件,第38页,第五部分,系统功效,监管服务平台功效结构图,系统总体概况,通知公告,行业动态,政策法规,政策解读,驾培经验,首页展示,驾培机构管理,学员培训过程管理,服务监督与评价管理,行业监管信息统计,省级驾驶培训监管服务平台功效,社会信息公布管理,运行平台信息管理,系统数据交换管理,系统设置,服务质量,信息查询,投诉评价,监管功效,服务功效,资料下载,驾培信息化与大数据应用培训课件,第39页,驾培信息化与大数据应用培训课件,第40页,汇报提要,驾培信息化与大数据应用培训课件,第41页,驾培行业大数据应用思索,数据产生,（一）静态数据：培训机构（分校）、教练员、考评员、安全员、教练车、训练场地、学员。,（二）半动态数据：学员预约、支付、训练结果、考评考试成绩、评价、投诉。,（三）实时数据：训练过程轨迹、照片、课时。,驾培信息化与大数据应用培训课件,第42页,驾培行业大数据应用思索,数据应用,（一）行业监管：信息公开、管理考评、辅助决议,（二）企业：招生、教学管理、教练员考评,（三）学员：合理选择驾校、教练员、标准化教学,驾培信息化与大数据应用培训课件,第43页,驾培行业大数据应用思索,拓展大数据应用,后服务产业链,陪练,租车,购车,保险,加油,维修,信息安全、隐私保护,驾培信息化与大数据应用培训课件,第44页,谢谢！,驾培信息化与大数据应用培训课件,第45页,