2021年工作参考总结上半年工作参考总结两篇.docx

2021年工作参考总结-上半年工作参考总结两篇
　　上半年工作总结一　　20xx年上半年，在市委、市政府和区委的领导以及市法治政府建立工作领导小组的指导下，区政府法制办不断坚持以党的十八大精神为指导，按照国务院《全面推进依法行政施行纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建立的意见》和市政府办公室《20xx年温州市法治政府建立工作要点》的要求，加强依法行政认识，完善科学决策机制，强化政府效劳职能，实在提高制度建立质量，深化行政执法标准化建立，健全依法行政工作监视制约体系，加强矛盾化解才能，全面推进全区政府法制工作和法治政府建立。
　　一、上半年法治政府建立工作回忆
　　（一）全局谋划，统筹联动，打造法治建立新场面
　　1。统筹部署工作任务。
　　一是通过强化法治政府建立工作领导小组在区政府法治工作建立中的统领作用，推进领导小组及其办公室工作的良性运转，不断坚持把法治政府建立置于政府全局工作的“龙头”来谋划推进。按照法治政府建立工作“十二五”规划的总体部署，结合全区中心工作，印发《20xx年温州市鹿城区法治政府建立工作要点》，明确了20xx年度我区法治政府建立工作的六大目的十六项任务，逐条逐项分解给法治政府建立工作领导小组成员单位予以落实。并对工作要求进展了调整和完善，健全标准性文件制定公众参与机制，要求通过网上征求意见、召开讨论会、听证会等方式听取社会公众的意见与建议，做好公众对标准性文件异议处理工作。同时，还要求严峻行政决策必须按规定举行听证，扩大公众参与范围，创新公众参与方式。
　　二是召开全区政府效能建立、法治建立、廉政建立工作会议。针对法治政府建立推出“三张清单”，要求按照“法无禁止即可为”的原则，通过全面“清权”、大幅“减权”、公开“晒权”等措施，建立政府“权力清单”制度和企业投资“负面清单”。
　　2。健全完善考评机制。健全完善法治政府建立工作考核评估机制，着力在标准、指导、提升部门和街镇法制工作上下功夫。
　　一是抓示范。按照省、市依法行政示范单位创立工作统一部署，我区深化推进依法行政示范单位创立工作，区法制办按照创立条件和要求，在执法单位主动申报的根底上，通过审核选择，确定培育对象并及时报送培育情况。5月份，区国税局和区卫生局已通过考评验收，经市法治政府建立领导小组公示命名为市级依法行政示范单位。
　　二是抓先进。2月份，下发《温州市鹿城区人民政府关于表彰20xx年度鹿城区法治政府建立工作先进单位和先进个人的通报》（温鹿政发〔20xx〕6号），授予区公安分局等4个单位“20xx年度鹿城区法治政府建立工作先进单位”称号，授予区司法局等6个单位“20xx年度鹿城区法治政府建立工作单项先进单位”称号，授予李自瑞等25人“20xx年度鹿城区法治政府建立工作先进个人”称号。
　　（二）职权清理，深化改革，推进依法行政新态势。
　　1。推进权力清单工作。为实在做好部门职权清理推行权力清单制度工作，有效促进展政权力公开、透明、高效运转，真正做到按“单”用权。上半年，我区全面开展职权清理推行权力清单制度工作。在完成前期全区权力清单“一报”梳理工作的根底上，5月份，区法制办收到区编委办整合的权力清单“一报”材料后，抽调本部门具备丰富工作经历和较高理论实践水平的法律精干力量，组成权力清单审核工作小组，克服时间紧任务重的困难，对上报的43家部门单位共计8000余项职权进展合法性审查，对每一项权力严格按照职权法定、简政放权、转变政府职能的要求，在格式、内容、按照等方面做全面标准性审核。期间还屡次开展科室内部研究讨论活动，坚实踏出依法清权、减权、制权的每一步。截至6月初，已全面完成权力清单“一审”工作。同时，区编委办与区法制办结合召开权力清单“一审”专题研讨会，确信区法制办在“一审”工作中的成绩，并通过认真分析讨论，较好地统一了“一审”的标准和口径，为下一步推进权力清单制度工作理清思路、提供参考。
　　2。深化政府信息公开工作。鹿城区电子政务工程规划建立始于20xx年6月，截至今年，我区已建成内容完好、系统功能较为有用、全面的政府信息化工程，电子政务外网根底网络平台建立日趋完善，同时，我区还开拓了工程建立工程、公益事业建立等领域的信息公开专栏，对群众关注度高的城中村改造、农房集聚建立等工作推进情况予以及时公开，加大政府信息的宣传力度，获得较好的社会反映和效果。截至6月底，今年全区各级行政机关共主动公开各类信息3547条，累计公开48739条，区公创办处理依申请公开8件，处理投诉2件。此外，我区积极做好法制信息报送、宣传工作，按照《温州市法治政府建立信息工作考评方法》要求，加大信息报送力度，上半年，被省政府法制办网站采纳信息48篇，市法制办网站采纳信息20218篇，刊发《鹿城法治政府建立》5期。
　　（三）标准审核，健全决策，构成制度建立新标准
　　1。加强标准性文件计划治理。坚持以效劳大局、效劳民生为重点，实在提高制度保障质量。
　　一是出台了《温州市鹿城区人民政府关于申报20xx年度鹿城区人民政府行政标准性文件制定工程和鹿城区“十二五”行政标准性文件工程库的通知》，将《鹿城区效劳业开展引导资金治理方法》等7个计划工程列入20xx年标准性文件制定计划;同时，对“十二五”行政标准性文件制定工程库予以调整，将《鹿城区大中型水库移民后期扶持专项资金工程治理方法》等56个计划工程一并列入工程库，并就各工程库工程制定完成状态予以明确，提出了尚未完成工程的时间要求。
　　二是做好区政府常务会议议题内容的合法性审核工作。凡提交区政府常务会议审议的议题内容均需在会前提交区法制办进展合法性审核。上半年，对6次区政府常务会议的30余项议题内容进展法律审核，为区政府严峻决策提供法律参谋作用。
　　2。提高标准性文件制定质量。进一步落实《温州市鹿城区人民政府关于推行行政标准性文件“三统一”制度的通知》，将“三统一”与标准性文件合法性审查、备案审查等相结合，通过法制机构事前介入，提供审核效劳，不断强化刚性约束，从整体上提高我区行政决策水平和治理才能。其中，对由区政府制定的行政标准性文件，严格执行起草论证、报送审核等程序，由区法制办负责统一登记、统一编号，区政府办公室负责统一发布，进一步促进了行政标准性文件“三统一”工作。截至6月底，共审核涉法文件65件，其中行政标准性文件45件，其他涉法文件20件，共出具审查意见23件，编发行政标准性文件统一编号18个。3月份，组织开展区政府行政标准性文件清理工作，将20xx年12月31日之前制定的248件行政标准性文件纳入本次清理范围，并对清理责任作了明确规定。按照法律、法规、规章规定，结合各部门清理意见对标准性文件进展审查，并将保存的141件、拟修正的32件以及废止的75件区政府行政标准性文件目录予以公布。
　　3。强化政府合同治理工作。进一步落实《温州市鹿城区行政机关合同治理施行方法》，实行“分类治理、分级负责、审核监管负责、领导签发负责”四级负责制，明确合同承办单位及相关部门在合同订立、履行和合同争议处理及合同签订后的档案治理与工作中的职责，确保政府民商事合同合法有效和平安履行。同时，对涉及严峻政府根底建立工程的合同，充分利用政府法律参谋的专业优势，提供相应的法律意见，较好地防范了各类法律和经济风险。上半年，共完成行政机关民商合同备案169件，行政机关民事合同审查26件，出具审核意见2021件。
　　4、加强政府法律参谋制度建立。聘请律师担任政府法律参谋是促进政府科学、民主、合法决策的重要保证，是推进依法行政的重要手段。上半年，我区通过开展一系列有针对性的活动，进一步加强政府法律参谋制度建立工作。
　　一是区法制办开展了“鹿城区政府法律参谋工作情况（区直单位）征询卷调查”活动。下发《关于开展鹿城区政府法律参谋工作情况征询卷调查的通知》，理解我区政府部门法律参谋工作开展现状、效劳需求和对律师效劳的意见。此次调查收到43个区部门单位的书面反响意见，其中37个单位聘请了法律参谋并认为法律参谋效劳实效良好。同时，各部门单位也积极建言献策，如区住建局提出该局应聘用熟悉建立工程专业法律法规的律师等，提高了法律参谋效劳政府机关的质量和针对性。
　　二是区司法局开展了“鹿城区政府法律参谋（律所）征询卷调查”活动，收到21家律所的书面反响意见，征集各参谋律师对政府法律参谋工作的相关意见和建议。
　　三是区法制办结合区司法局召开了政府法律参谋工作座谈会。区发改局、区教育局、松台街道等12家单位分管负责人参加了会议，同时也邀请了九位资深政府法律参谋参与讨论交流。各单位负责人和参谋律师就新情势下如何进一步改良政府法律参谋工作的机制、体制等征询题进展了详细的磋商，并就参谋律师如何更好地参与政府法律工作等征询题提出了建议和意见。
　　（四）夯实根底，稳定提高，推进执法监视新拓展。
　　1。强化行政执法主体资历治理。6月份，对全区行政执法证件进展了统一清理工作。共涉及单位100个，其中行政机关26个，事业单位74个。权力来源分布上，法定职权单位26个，法律法规授权执法单位6个，受行政机关委托执法单位28个，交办方式持有执法证件的单位40个。持证人员性质上，法定职权持证人员为540个，法定授权持证人员45个，受委托执法持证人员281个，交办执法持证人员125个。在清理过程中，注销无效过期执法证件33个，其中法定职权证件14个，授权证件5个，受委托证件5个，其他过期证件9个（系过期老证，职权来源不明）。本次统计涉及总人数998个。
　　2。开展行政许可和行政处分统计工作。为系统掌握我区的行政许可和行政处分工作情况，有针对性地指导和改良行政许可和行政处分工作，加强对行政执法的监视，6月份，下发《关于做好20xx年上半年行政许可、行政处分案件统计工作的通知》，全区28个部门单位，承办行政处分案件139254件，办结案件137829件，其中采取警告措施的128件，采取罚款措施的139010件（罚没款总额33981376。3元），采取没收违法所得措施的为31件，采取没收非法财物措施的136件，采取责令停产停业措施的12件，采取暂扣许可证或者执照措施的12件，采取撤消许可证或者执照措施的1件，采取行政拘留措施的2771人，其中，启动听证程序的377件。全区申请行政许可15075件，受理14211件，准予许可14046件。
　　3。深化行政处分结果公开工作。上半年，为进一步标准行政处分行为，提高执法工作的透明度，我区各执法部门按照《鹿城区行政处分结果公开工作施行方案》要求，加大行政处分结果公开力度，对涉及公共环境、人民群众关注度高以及其他社会敏感性强等的处分结果在部门网站上予以公开，截至6月份，全区8家执法单位在网上公开行政处分结果1203件，区公安分局128件，区发改局4件，工商鹿城分局16件，区环保局24件，地税鹿城分局53件，区城管与执法局921件，区国税局45件，区食品药品监管局12件。
　　（五）发挥优势，综合施策，营建社会和谐新气氛。
　　1。提升行政复议工作水平。维护社会稳定，预防化解行政争议是推进依法行政，建立法治政府的重要任务。年初以来，我区积极发挥行政复议在化解行政争议中的积极作用，将行政复议提升工作作为今年区政府办公室“十大工程”的之一，全面提高我区行政复议工作水平和标准化程度。
　　一是采取积极有效的措施，多渠道、多方式、多层次地宣传行政复议工作，提升行政复议工作的阻碍力和公信力。通过专门设立复议投诉接待室畅通复议渠道、加强群众联络，同时，积极参加鹿城区法律先锋志愿者效劳队，为市民提供行政复议等法律征询效劳。
　　二是提高复议案件听证率，努力使听证率到达10%以上。截至6月份，全区申请行政复议案件25件，受理复议案件25件，受案率100%，审结26件（含上期结转4件），其中维持行政复议申请24件，撤销2件，纠正率为7。6%。听证案件3件，听证率到达12%。
　　三是对疑难复杂案件，除书面审理以外，尽可能采纳实地调查的方法，查清事实。近年来，行政复议案件逐年增多，呈现出类型多样化、矛盾复杂化的特点，区法制办在案件审理过程中，变以书面审查为主的传统审理方式为书面审查、实地调查相结合的行政复议审理方式，妥善处理了一批疑难案件，实现了法律效果和社会效果的统一。
　　2。严管行政首长出庭应诉。区政府通过建立健全复议与司法的良性互动机制，加强行政复议和行政审讯工作之间的沟通与联动，对应由行政首长出庭应诉的案件，及时与区法院进展沟通协调，做到互通讯息、亲切配合，有效构成合力，不断加大对行政首长出庭应诉的催促力度。上半年，我区共收应诉案件11起，均做到积极出庭应诉，首起应诉案件由区政府领导亲身出庭，其中撤回起诉6件，确认违法4件，黄某等5人诉区政府不服房屋征收决定的行政诉讼尚在审理中。
　　3。深化推进展政调解工作。去年底，为加强对全区行政调解工作的领导，充分发挥行政调解在化解矛盾、处理行政争议中的作用，我区成立行政调解工作领导小组。并下发《关于认真做好行政调解按照公告信息统计报告工作的通知》，要求各部门接着开展行政调解按照梳理和公告工作，并加强行政调解信息统计分析报告工作。目前，我区有行政调解职能的单位18家，法定行政调解工程57项。截至6月底，我区调解案件总数为4419件，其中调解成功2638件，调解成功率达82。3%。其中，工商局2457件，发改局25件，教育局6件，人力社保局1119件，科技局7件，旅游局24件。
　　4。全面加强鹿城金融仲裁效劳工作。区金融仲裁院自20xx年3月份入驻温州民间借贷效劳中心后，全面加强对仲裁工作的引导和治理。
　　一是依托借贷中心的平台，标准中心出具的借款合同，将仲裁条款列入合同双方当事人选择范围，为合同争议纠纷提供“经济、便捷、快速”仲裁法律效劳。
　　二是突出重点，拓展案源。以效劳社会为出发点，努力拓展仲裁效劳范围，进一步明确详细仲裁法律效劳内容，制造仲裁手册等宣传材料并向社会公众进展广泛宣传。截至6月份，已受理仲裁案件13起，办结仲裁案件2起。
　　三是优化仲裁员队伍，积极储藏仲裁员队伍，努力提升仲裁员队伍的整体专业构造和综合素养，实在提高仲裁工作质量。
　　（六）全面统筹兼顾，务实推进根底工作。
　　1。强化法制机构及其队伍建立。为加强我区法制队伍建立，进一步推进依法行政工作，4月份，下发《温州市鹿城区人民政府法制办公室关于建立政府法制工作联络员制度的通知》（温鹿府法发〔20xx〕2号），在各街道办事处、藤桥镇人民政府、区各有关单位建立法制工作联络员制度。目前47个部门法制联络员已确认到位，职责包括：落实本单位标准性文件“三统一”制度，报送本单位承办及签订合同的报送审查、登记备案、定期清理及合同目录、履行情况、争议处理情况，负责本单位的行政执法投诉案件、行政复议、行政应诉案件的沟通联络、材料移送等工作，充分发挥法制工作联络员的参谋、助手和法律参谋作用。同时，要求各部门单位在工作中要充分听取法制工作联络员的意见和建议，与法律有关的事宜应先由法制工作联络员审查把关，确保严格执法，依法行政。
　　2。推进依法行政白皮书工作。我区高度注重依法行政工作，把握机遇，开拓创新，把加强依法行政的各项要求落实到政府工作的各个方面、各个环节。此次《鹿城区法治政府建立情况报告（20xx）》（依法行政白皮书）历经选题、调研、构成初稿、区法制办内部研讨修正，其后下发《关于征求意见的通知》，汇总、整理各部门、街镇书面反响意见，进一步修正，日臻完善。白皮书集中反映了区政府和各部门在加快转变政府职能转变、提高制度建立质量、落实公正文明执法、强化权力制约监视机制、加强预防化解矛盾纠纷才能、提升政府法治才能等六个方面的工作情况，介绍了我区建立法治政府的“成绩单”。同时，也提出了进一步健全工作机制、加大法治政府建立推进力度、接着深化制度建立、健全制度体系、化解矛盾争议、构建和谐社会等长期艰巨的任务，不断加强本身建立，提高效劳水平，进一步提升政府公信力，为全区经济开展和社会和谐稳定提供强有力的法治保障
　　3。探究行政调解和仲裁专题调研工作。为进一步推进法治政府建立，探究行政调解和仲裁工作在依法行政以及效劳中心工作中的价值，区法制办专题开展《大调解体制下完善行政调解制度的考虑研究》、《关于仲裁审理民间借贷协议纠纷案件中假设干法律征询题的考虑与建议》两项调研工作，前期通过课题论证、调查、理论学习，构成调研方案并逐步开始施行，包括走访温州仲裁委员会等相关单位，理解法院金融审讯案件收案情况，并召集区公安分局、工商鹿城分局、区旅游局、区人力社保局、区卫生局五家单位，召开行政调解工作调研座谈会，调研上述单位的行政调解工作开展情况。同时，结合前期工作，确定1—2个试点单位，逐步推进展政调解工作及仲裁工作试点。通过进展试点分析，为推进专题调研报告的下一步工作打好根底。
　　二、下步计划
　　回忆半年来的工作，尽管获得了一些成绩，但离法治政府建立工作目的还有特别大的差距，工作中还存在一些征询题和缺乏，主要表现在：
　　一是依法行政工作开展不平衡;
　　二是严峻行政决策的民主性仍然不强;
　　三是行政执法监视有待进一步加强;
　　四是依法行政的才能水平有待进一步提高;
　　五是法治政府建立工作的载体、方法、手段有待于进一步完善、创新。下半年，我区将按照国务院和省、市的要求，紧紧围绕建立法治政府的目的，一步一个脚印地把依法行政推向深化。
　　（一）接着做好法治政府建立的牵头工作。
　　重点抓好以下工作：
　　一是以考核、评先为抓手，催促部门、镇做好法治政府建立考核评估工作，同时，落实法治政府建立领导小组上半年度工作任务，全面完成今年法治政府建立工作各项要求。
　　二是接着发挥专业优势，推进权力清单工作。对全区各单位权力清单“二报”材料进展合法性审查，并在“二审”根底上，接着对全区各单位权力清单“三报”材料进展合法性审查，并参与部门清单审核稿汇总、审定、公布等相关工作。
　　（二）接着做好行政标准性文件治理和政府合同治理工作。
　　重点抓好以下工作：
　　一是注重计划内标准性文件治理，确保在规定时间内完成列入制定计划的工程。
　　二是严格按照《关于推定行政标准性文件“三统一”制度的通知》要求，做好区政府及其部门标准性文件统一登记、统一编号、统一发布和清理工作。
　　三是按照《鹿城区行政机关合同治理施行方法》要求，标准区政府及其下属机构签订的民商事合同报审、报备及档案治理等工作。
　　四是完成20xx年度行政标准性文件、行政机关合同、详细行政行为、其他涉法文件等四类文件的审查意见书汇编工作。
　　（三）接着做好行政执法监视的各项工作。
　　重点抓好以下工作：
　　一是对行政执法单位的行政许可、行政处分、行政强迫案卷进展评查，通过对案卷评查结果予以通报并纳入本年度法治政府建立考核，提高各单位的办案质量和执法水平。
　　二是全面落实《鹿城区行政处分结果公开工作施行方案》，进一步深化行政处分结果网上公开工作。
　　三是进一步畅通行政执法投诉渠道，加大对案件的查办，确保投诉案件反映的征询题及时得四处理。
　　四是接着做好政府行为合法性论证会议制度和区政府法律参谋治理工作，推进政府民主、依法决策。
　　（四）接着做好化解矛盾争议，构建和谐社会工作。
　　重点抓好以下工作：
　　一是接着加大行政首长出庭应诉制度的考核力度，落实府院联动三项考核，进一步化解行政争议。
　　二是创新复议工作思路，更加注重运用调解、和解手段化解行政争议，力促案结事了。
　　三是大力加强行政调解工作，建立健全行政调解指导中心相关工作机制和制度，接着推进该项工作有序开展。
　　四是接着做好鹿城金融仲裁院建立工作，构建系统性的金融仲裁平台，优化金融仲裁程序。积极联络部分民商事合同较多的行政机关主要负责人或法制工作人员，向其介绍仲裁制度的优势，争取标准其仲裁条款。
　　（五）接着抓好各项重点工作。
　　重点抓好以下工作：
　　一是完成《鹿城区法治政府建立情况报告（20xx）》并正式公布。
　　二是加强对全区法制联络员的业务指导，加强沟通联络，加强业务培训，不断提高法制联络员业务水平和工作才能，充分发挥法制工作联络员的参谋、助手和法律参谋作用。
　　三是完成行政调解和仲裁专题调研报告，为全区依法行政以及法治政府建立提供理论与实践参考。
　　上半年工作总结二　　xx年某某县公路治理段路政法规科按照年初段与市处签订的《xx年公路治理重点工作目的责任书中（路政部分）》的任务，在上级主管部门的正确领导下，坚持稳定的工作道路，以“三个代表”重要思想为指导，依法治路，科学施策，按时完成了上级下达的各项任务指标，获得了一定的成绩，先将上半年的工作作如下汇报：
　　一、整改工作方面
　　今年二月份，省公路局下发了《全省组织开展行风纪律整顿的施行方案》，我们在接到通知后，立立即文件精神贯彻到每个人，同时按照我县的实际情况制定了整改施行方案，按照《全省路政执法人员五条禁令》结合实际，对我们在实际工作中出现的征询题进展认真细致的梳理，并认真做好总结。通过此次整顿工作，我们路政执法队伍的整体素养有了明显提高。我们详细从以下几个方面做起：
　　1、在思想政治方面。能够做到政治坚决、业务通晓、作风优良、执法公正，不断提高为人民效劳的本领，结实树立“公平、公正、公开”统一文明的执法理念，确保办案质量、法律效果与社会效果相统一;
　　2、在执法作风方面，工作态度认真，对路政案件当事人或群众提出的征询题，能够细致、耐心肠给予解答;
　　3、在工作作风方面，不断提高工作质量和效率，以廉洁、公正、高效的作风推进各项工作的有序落实;
　　4、在办案纪律方面，纪律严明、廉洁奉公、执法公正、文明办案。
　　二、宣传工作方面
　　在县政府举办的“创立平安某某，构建和谐社会”法制宣传一条街活动中，我们积极参与了此项活动，利用板报、宣传单等多种宣传方式，向广大人民群众宣传讲解《公路法》、《某某省公路治理条例》、《交通部路政治理规定》的内容，从而使公路法规家喻户晓，提高人民群众爱路、护路的自觉性和主动性。
　　在平时的路巡过程中，我们对沿线各个乡镇张贴公告，发放宣传单二千余份，营建浓郁的言论气氛，让全社会都理解到公路在国民经济中的重要作用，即“公路通，百业兴”。
　　三、注重实效，保护路产路权
　　为了更好地维护路产路权不受损害，路政执法人员每天坚持实行路巡制度，严格执法，对违犯公路法律法规的行为坚决取缔，按章办事、秉公执法，不徇私情。截至目前，共处理违章道口5处（其中1处已撤除，4处正在处理中），清理违章板房1处，去除路障50余处。对损坏公路设备和对公路造成破坏的违法行为及时追查向光人员的责任，令其赔偿损失，并协调当地这政府出台了公路确权文件。
　　为了进一步加强路政治理工作，保证公路的平安畅通和公路美化，促进乡镇经济开展，我们还与各乡镇人民政府签署协议，结合执法进一步加强对公路用地和公路建筑操纵区操纵，以到达更好地治理整顿公路环境和秩序的目的。
　　xx年上半年，在全体路政人员的努力工作下，保质保量地完成了上级分派的路政治理工作，确保了辖区内公路畅通，保护了路产，维护了路权，为公路的畅通、清洁、美化、绿化作出了应有的义务和奉献。