普法依法治理半年工作总结.docx

普法依法管理半年任务总结
是“五五”普法计划承前启后的主要一年。往年，我市普法依法管理工
作仔细贯彻党的十七年夜与十七届三中全会肉体，牢牢缭绕“五五”普法计划，加
强指点，凸起宣扬重点,保持普治联合，依法管理，片面晋升全市国平易近的法律素
质跟法治化管理程度，无力增进了全市经济、政治跟社会生涯的依法运转跟安康、
和谐展开。现将整年任务总结如下：
一、增强指点，普法依法管理任务无效落实。
增强构造指点。强无力的构造指点是普法任务得以无效展开的前提前提。今
年，我市增强了普法依法管理任务的构造指点。上半年，以瓯委办
[2008]22号
文下发了《对于调剂依法治市指点小构成员的告诉》，对依法治市指点小构成员
进展了调剂。3月份又借用了一名同道，空虚到市司法局宣教股任务。各州里（街
道）也依照职员变化状况，实时对普法机构职员进展了空虚，增强了法制宣扬教
育指点机构跟服务机构树破。
增强目的管理。年初，市司法局与依法治市办实时制订出《建瓯市
年普法依法管理任务要点》及《普法依法管理任务量化考察表》，发至各州里（街
市当局重点工
作目的方案表》，对往年普法依法管理任务作出具体的目的方案。健全普治例会
2008
道）跟构造、企奇迹单元。市依法治市指点小组还制订《
机制。每季度构造召开各州里、部分普法办主任例会，一方面理解阶段性普治工
作状况，并由市委常委、政法委书记、依法治市办主任提出下阶段普治任务看法，
另一方面应用例会对全市普法主干步队进展法律常识及营业素养的培训，
层普法主干营业程度，使我市普法依法管理任务有序的展开好。
进步基
增强反省督查。往年6月份，我市依照南平市委宣扬部、司法局、依法治
市办联合下发的《对于构造展开“五五”普法中期督导反省的告诉》肉体与请求，
展开“五五”普法任务中期自查运动，仔细总结经历跟成果，查寻征询题跟缺少，
并实时进展整改。8月份,市政协委员不雅察我市普法跟依法治市任务,听取了市司
法局的任务报告,并对我市的普法跟依法管理任务提出了看法跟倡议.11月份,
市人年夜委员听取了市司法局局长、市依法治市办主任对于“五五”普法及依法治
市任务状况报告。岁尾，构造司法局、依法治市办等单元任务职员严厉依照年初
的量化考察表制订具体的考评细那么，深化各州里、街道进展年初总评，把普法依
法管理任务归入年初综治任务考评工程，增强各州里（街道）、市直各部分对普
治任务的重视。
增强步队树破。全市普法主干步队在宣扬教导中发挥了非常好的感化。为使这
支步队的感化失掉更好的发挥，往年8月份，我市举行了司法零碎“五五”普法
主干培训班，各州里、街道司法所所长及司法助理员参加了培训会。各州里（街
道）也纷繁举行了本辖区内普法主干培训班，约请市司法局的同道为培训班上有
关法律常识课，往年共举行培训班23次，培训主干630多人次。
二、凸起重点，普法宣扬任务无力推动。
凸起重点工具。往年接着以“法律六进“为载体，凸起抓好普法重点工具的
法律宣扬。一是凸起公事员特不是指点干部的普法。进一步完美指点干部学法制
度。往年，我市展开“建瓯市实际遍及年夜讲坛”运动，为指点干部学法开设一个
新的平台。市委实际进修核心组在实际进修中布置了有关法律常识的进修，
构造部、市委党校在第一、二期综合类干部培训班中也有方案地布置了
《物权法》等法律常识课程。上半年，我市踊跃构造全市指点干部对新公布的《政
府信息地下条例》进展零碎的收集进修，并仔细进展收集测验，全市参加测验人
数达1080人。9月初，市委610办、司法局收拾编写了《反邪教法制教导读本
进修年夜纲》，下发至各州里、街道，在全市范畴内展开反邪教警示教导运动。各
州里党委实际核心组保持会合学法轨制，把党员干部的法制教导归入党校、夜校
的教学方案跟培训方案，在培训班中开想法制课。二是凸起青青年的普法。我市
将法制教导列入先生素养教导的主要内容，做到方案、课时、课本、师资“四落
实”。市教导局在各州里（街道）树破了家长黉舍，发挥家庭教导感化。年夜局部
中小学都展开了“一日一法条”跟“小手牵年夜手”运动，同时，还约请司法、公
安等单元的职员到黉舍给先生上法制课、开图片展等方法进展普法宣扬。现在年，
市司法局任务职员就分不到迪口、顺阳、南雅等地的中小学展开《老师法》、《未
市委
成年人爱护法》及防备未成年人破功等有关法律的宣讲运动。
5月份，市查察院
构造干警到市芝华中学展开防备未成年人破功、保护未成年人正当权利图片展，
同时还在该校多媒体课堂展开了一场防备未成年人破功的法制宣扬讲座。
出农夫的普法。往年我市深化贯彻中宣部、司法部、平易近政部、农业部、天下普法
办《对于增强农夫学法用法任务的看法》肉体，增强乡村法制宣扬“四个一”建
设，即力图在每个州里设破一个法制领导站，每个行政村树破一个法律图书角，
三是突
每个住平易近小组或许天然村树破一个法制宣扬栏。往年
1月26日、30日，我市宣
传部构造司法局、体裁局、科技局、卫生局、文联、科协、新华书店等有关单元
任务职员构成的文化、科技、卫生“三下乡”效劳团深化小松镇年夜庙村、东峰镇
桂林村等地展开“三下乡”运动，现场展开法律征询运动，为外地年夜众奉上法律
年夜餐，遭到年夜众热闹欢送。农夫工因为受文化素养、生涯际遇、理想缘故妨碍，
缺少法律常识跟依法维权的认识与才能，常因方法不当而冒犯罪律的状况时有发
生。因而我市把农夫任务为“五五”普法的重点工具，经过展开有针对性的法制
宣扬，出力培育农夫工遵纪违法不雅点跟依法维权才能，踊跃为农夫工供给法律帮
助，实在保护农夫工正当权利。如徐墩镇就充沛应用春节前后农夫工返乡顶峰期，
在全镇范畴内展开“返乡农夫工法制宣扬教导”运动，编织农夫工送法维权网，
举行10期的培训班，发放900余份宣扬资料，展开法制赶墟运动等，宣扬与农
平易近工亲身好处相干的法律法例，为返乡的农夫工进展法律维权常识“充电”。
四是凸起企业运营管理职员及企业职工的普法。如市体裁局往年六月份深化到房
道、迪口、吉阳、玉山等州里，举行第三期州里文化运营单元法律法例培训班，
构造各州里文化文娱市场、出书物市场等运营单元的业主及从业职员解说了《中
华国平易近共跟国行政处分法》、《互联网上彀效劳营业场合管理条例》、《文娱场
所管理条例》、《出书物管理条例》、《音像成品管理条例》等相干法律法例，
对运营者进展法律常识教导。5月10日，市休息跟社会保证局、企业与企业家
联合会、休息失业核心联合在芝城公园举行平易近营企业人力资本聘请周运动，
场的企业业主及前来应聘的职员进展了《休息条约法》、《失业增进法》、《就
业效劳与失业管理规则》等法律法例的宣扬，收到非常好的后果。徐墩镇联合“五
法一例”宣扬运动，树破法律联系轨制，为企业运营管理职员送法上门，自动介
向现
入企业日惯例章轨制、休息条约、争议处置等任务，实在进步企业运营业主及员
工的法律素养。
凸起重点法律法例。往年，咱们有针对性地展开了一些重点法律法
规的宣扬运动。一是疆土资本法律常识的宣扬。往年由市委构造部、市
委宣扬部、疆土资本局、教导局、司法局、播送电视局六部分联合在全
市展开疆土资本法律常识宣扬教导培训运动。全市共有803人参加此次
常识培训，增强了各级各有关指点的疆土法律认识，进步了依法行政水
平。二是工商行政管理法律常识宣扬。往年8月份，由市普不协与市工
商局独特构造全市工商零碎干部及企业运营业主参加天下工商行政管
理法律常识比赛运动，进步工商干部及企业主的工商管理法律常识，共
实现答卷1029份。三是宪法及新公布法律法例的宣扬。往年12月4日，
我市举行全王法制宣扬日法律征询运动，此中司法局、宣扬部重点增强
宪法的宣扬力度，市妇联对《未成年人爱护法》、刚订正的《福建省实
施<中华国平易近共跟国妇女权利保证法>实施办法》进展了普遍的宣扬。
凸起留念日。联合各式留念日，展开方法多样的法制宣扬教导运动。
如三月份是综治宣扬月，我市各单元各部散发挥本能机能感化，展开了一系
列富有特征的法律法例宣扬运动。“三八”妇女节，我市展开“三八”
妇女维权周运动。运动时代，市妇联、司法局、法院、公安局、团委及
各州里妇联等单元的任务职员构成“巾帼法律意愿者”步队，上街展开
法律宣扬运动，解答年夜众征询，并向过往年夜众宣扬《宪法》、《妇女权
益保证法》、《休息条约法》、《婚姻法》、《交通平安法》等法律法
规。“3.15”花费者权利爱护日，我市在片子院核心广场召开“3·15”
花费者权利日法律征询效劳及“花费与义务”年主题宣扬运动。“4.26”
天下常识产权日，市品质技巧监视局反省出一批冒充“3C”认证的家电，
并借此案对广阔花费者进展《中华国平易近共跟国专利法》、
《中华国平易近共
跟国商标法》等常识产权爱护方面的有关法律规则的宣扬，给年夜众上了
一堂活泼的爱护常识产权课。5月18日是助残日，市司法局构造法律援
助核心、残疾人法律支援站跟启新、知新、元天跟三个状师事件地点市
芝城公园举行《中华国平易近共跟国残疾人保证法》法律支援征询运动。
6
月26日是国际禁毒日，东游镇构造综治办、公安派出所、东游司法所
到东游中学展开禁毒、阔别毒品宣扬教导运动，发放宣扬资料
东游中学受教导先生1000人。12月4日，我市在市片子院门口展开了
主题为“弘扬法治肉体，效劳迷信展开”的“12.4”全王法制宣扬日咨
询运动。参加现场征询的单元有宣扬部、司法局、依法治市办、消防年夜
队、交警年夜队、林业局、疆土资本局、妇联、烟草专卖局、状师事件所
等22家单元。运动采用图片展览、播放交规案例、发放宣扬资料、现
场法律征询等多种方法，进展多方面的法律宣扬。此次活意向年夜众发放
种种法律宣扬资料2600多份，承受种种法律法例征询400多人次，增
强了我市年夜众的法律认识。别的，各州里街道也纷繁借此运动展开了形
式多样的法律宣扬运动。
200份，
三、重视实效，推动下层平易近主法治树破。
往年,我市严厉依照南平市司法局、平易近政局对于展开“平易近主法治村”、“平易近
主法治社区”创破任务的安排请求，在履行典范经历的根底上
,片面深化地展开
“平易近主法治村”、“平易近主法治社区”创破运动。深化推动乡村平易近主推举、平易近主决
策、平易近主管理、平易近主监视跟村务、财政地下做到“四化”，即村务地下标准化、
决议顺序迷信化、平易近主管理轨制化及监视制约常常化。真正实现农夫自我管理、
自我教导、自我效劳的村平易近自治方法。往年上半年我市有
22个行政村被南平市
司法局、南平市平易近政局授予“平易近主法治树模村”名称。东游镇往年从构造指点、
健全轨制、抓点树模等方面下工夫，普遍展开“平易近主法治村”创破运动，获得了
分明的功效，并在全市作了典范经历报告。“平易近主法治社区”创破运动在客岁示
范点的根底上，在全市社区片面放开。社区任务构成了社区干部主事、住平易近代表
议事，全部住平易近管事的精良场面。实现了“自我管理、自我教导、自我效劳、自
我监视”跟“居务地下”的功用。如福宁社区树破了社区干部活期讲演任务轨制，
每半年由社区干部向住平易近讲演任务，答复年夜众提出的征询题。干部行动履行平易近主监
督，居务地下、公平、公道，社区构成了一个精良的社会气氛，干部想干、年夜众
愿干、高低和谐，干群关联融洽，无效的增进了社区各项奇迹的展开。
四、普治联合，增强行业依法管理任务。
往年，我市各部分联合本部分的任务特色，仔细展开依法行政树模单元创
建运动跟专项依法管理运动，以进步行业依法管理程度。市工商局、消协、品质
技巧监视局、药监局、卫生局等单元以
“3.15”维权为主题，深化展开“金盾
20家较年夜商场夺目地位设破产
亮剑护农”举动跟“质监警示进商场”运动，在
品平安花费警示牌，到各州里展开“担心农资下乡宣扬周”跟维权“三下乡”活
动,创办讲座2场，展出年夜型图片20多幅，反省重点种类25个，摊点120多家，
招待年夜众700多人次，发放宣扬资料5000多份。市交警年夜队把防备重特年夜交通
事变作为主线，经过抓好交通平安宣扬任务、严峻交通违法行动会合整治、事变
隐患排查跟管理等任务重点，做好奥运路途交通平安任务。往年我市交警年夜队道
路交通平安会合整治任务被公安部转达惩处；被省厅交警总队授予“
2007年度
全省公安交通管理法律品质优良单元”。
往年蒲月份，市畜牧兽医水产局渔业
安办、渔政管理站法律职员连日深化放生池、临江门、徐墩、丰乐等四个重点渔
业船埠跟北津电站库区水域，仔细展开渔业平安法律百日督查专项举动，在进展
渔业平安普法宣扬的根底上，展开渔业隐患排查跟渔船平安专项整治运动。我市
于往年8月份至11月份展开整治违法排污企业保证年夜众安康环保专项举动，环
保局、发改局、司法局等九家单元部分参加了此次举动，运动加年夜情况法律力度,
增进净化减排任务,进一步改良都会情况品质,实在保证年夜众的情况权利,。8月
份起,市委、市当局还构造相干部分展开市场中介构造专项管理任务，共追查各
类中介构造101户，查处中介构造违法违章案件4起，罚款8.92万元,依法撤消
15家企业中介机构营业执照,对36家企业下达了责令整改、正告告诉书，同时
树破中介构造羁系机制，对中介构造履行T类羁系，无效地强化了当局对中介组
织的管理本能机能。
五、强化认识，晋升公平司法程度。
一是强化司法为平易近认识。市法院在接访破案上，设破了破案厅、信访招待室、
庭前调停室，真正实现了“一站式”便平易近效劳。在司法救济上，出力彰显司法人
文关心，确保了一年夜量艰苦年夜众真正可以打得起讼事。设破了“请求履行特困群
体救济基金”。在审讯任务上，经过多种方法鼎力履行送法进社区、进村落、进
企业、进构造、进黉舍的“五进”主题实际运动。城区、东游国平易近法庭双双被授
予“省级青年文化号”。市查察院树破健全三种法律机制以保证平易近生，一是树破
细微刑事案件跟解任务机制；二是履行刑事破功案件疾速审理机制；三是健全诉
讼参加人权利保证机制。
二是强化公平效力认识。在案件流程上，对审理、履行限期进展全程跟踪督
办，促使审讯履行任务愈加标准、高效。在诉讼调停上，市法院保持把调停任务
贯串于平易近商诉讼的全过程，促使广阔法官在审讯不雅点上实现“案结了事”到“案
结事了”的改变，出现出一年夜量“调停妙手”。在审讯履行监视上，市法院出力
完美放权、分权后的制约监视机制，并接收履行联系员、国平易近陪审员跟廉政监视
员参与履行环节，以确保审讯、履行权的准确行使。
三是强化效劳年夜局认识。市法院出台《涉案信访听证规则》，保持从落实“四
定一包”义务制动手，履行院长亲身抓、分担院长具体抓跟破案庭一样平常抓的常态
化处访息访方法，对涉诉信访案件履行每月一排查、一报告、一研讨轨制。对审
判履行任务中呈现的严重状况跟征询题，保持实时向市委、人年夜叨教报告；对敏感
时代遇到的敏感案件，那么暂缓下判或履行，最年夜限制地落低案件处置所带来的负
面妨碍。
六、强化依法行政，树破法治当局
我市联合贯彻国务院《片面推动依法行政实施年夜纲》，强化行政部分依法行
政，推动当局法治化过程。一是健全依法行政机制。市当局进一步健全法律目的
义务制、法律公示许诺制、法律违法义务追查制跟法律考察评断制，确保了严厉
法律、为平易近法律。二是标准行政行动。全市各行政部分依照《行政答应法》的要
求，仔细展开梳理行政法律依照、剖析行政法律权柄、断定行政法律义务任务。
三是增强政务地下。往年，我市树破“建瓯市政务网”网站，各行政法律部分在
网上明白地下原那么、内容、方法跟顺序，进步政务地下程度，普遍收罗年夜众看法，
避免权利滥用，承受年夜众监视。四是增强法律监视。进一步明白了行政差错行动
追查的范畴、方法、顺序，经过罗列方法，对法律职员在实施行政答应、行政征
收、行政处分、采用行政强迫办法及履行其余职责过程中违法跟不当行动进展界
定，依照情节轻重、侵害结果跟妨碍巨细，分不赐与义务追查。
七、重视排调，保护社会波动。
我市非常重视抵触胶葛排查调解任务，以“市委书记年夜接访”为载体，全
面履行“两点三线”维稳任务法，把10个存在汗青遗留“老浩劫”征询题的村列
为专项管理点，组建10支步队，驻村展开专项管理。同时，将10个存在凸起稳
定隐患征询题的村列为市直单元维稳联系点，由5个群团部分跟5个强势单元挂点
联系，采用“专家会诊”、法制教导、维权帮教等办法，增进凸起隐患征询题的化
解。在此根底上，树破“三条任务推动线”增进任务落实，对每个专项管理点跟
维稳联系点都断定一名市指点挂点联系，树破指点指点和谐线，活期谈判管理进
展；对每个牵头单元、义务单元、共同单元履行义务绑缚，树破单元联动线，共
同推动抵触胶葛调解化解。树破专项督查线，对专项管理点跟维稳联系点履行挂
牌督办制，活期构造督查，年初一致考评验收，征询题处置不了的，接着“戴帽”
管理，保持职员、步队不散。现在，已化解疑问个案征询题24个，6个“老浩劫”
征询题村、4个波动隐患村存在的种种抵触胶葛根本处置。把活期排查、会合排查、
专项排查联合起来，经过排查，活期对抵触胶葛进展定性剖析，层层树破维稳工
作台账，做究竟数清、状况明、心中无数。别的，保持展开“十百万万”国平易近调
解树模运动，整合调停资本，进步排查调解胶葛才能。据统计，往年，全市共排
查调解种种抵触胶葛2050件，办结2010件，调停率100%，胜利率达98%以上，
避免群体性上访事情6件127人，避免群体性械斗8件143人，避免平易近转刑案件
1件2人。无力地保护了全市社会波动。
八、任务方案：
1、做好“五五”普法任务迎检预备。是“五五”普法总结年。我
们要赶早动手，做好“五五”普法的总结任务。
2、接着展开以“法律六进”为载体的法制宣扬教导运动。要翻新机制、方
式跟办法，踏实无效地展开“法律六进”运动。
3、实在抓好重点工具的法制宣扬教导。要紧是抓好指点干部及公事员、青
青年、企业管理职员跟企业职工、农夫等重点工具的普法宣扬任务。
4、联合系列运动日展开主题宣扬运动。要紧联合“三八”妇女节、花费者
权利保证日、综治宣扬月、天下常识产权日、助残日、天下地皮日、禁毒日、公
平易近品德宣扬日、消防日、全王法制宣扬日等系列运动日，展开丰厚多彩、方法新
颖的法制宣扬运动。
5、增强普法的构造指点跟经费保证任务。增强步队树破。要进一步完美以
专职为主，兼职为辅的普法任务机制，充沛发挥普法的感化，树破一支高素养的
普法步队。要增强普法步队的培训任务，不时进步普法步队的营业程度跟任务能
力。
6、在接着增强“平易近主法治社区”、“平易近主法治村”创破运动及行业的依法
管理任务的根底上，重点展开“法治都会”创破运动。依照闽法宣办
[2008]13
号文件肉体，联合我市实践，制订出创破运动的具体实施看法。并仔细踏实展开
创破运动。
尽管我市普法依法管理任务获得了必定的成果，但依照下级请求另有差距，
以后的任务另有非常多，需求锲而不舍地再翻新绩。咱们决计发挥成果，改良缺少，
以增进我市普法依法管理任务再上新的台阶。
二00八年十仲春九日