关于职工文化建设的调研报告.doc

摘 要：随着经济社会不断发展和进步，物质文明得到极大满足的今天，人们思想意识的不断更新，职工精神文化需求日益突出，在推动**区"工业就地转型、城市异地转型"跨越发展的同时，一定要实现职工素质的提升，做好社会精神文明建设，维护广大职工群众精神财富。工会组织维护好职工精神文化权益，是促进企业文化建设的重要力点之一,也是新时期赋予工会工作的历史使命，更是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的必然要求,因此，必须要做好职工文化建设。
关键词：工会 职工 经济社会发展 文化建设 现状 对策与建议
当前我区正处于"工业就地转型、城市异地转型"的关键战略期，随着经济社会不断发展和进步，物质文明得到极大满足的今天，人们思想意识的不断更新，职工精神文化需求日益突出，职工的思维方式、行为方式呈现多样化趋势,文化传播的形式、内容和受众的选择也更加多元化,职工的文化底蕴、精神状态直接影响着经济生产，社会进步。因此，在推动**区"工业就地转型、城市异地转型"跨越发展的同时，一定要实现职工素质的提升，做好社会精神文明建设，维护广大职工群众精神财富。工会组织是促进企业文化建设的重要力点之一,也是新时期赋予工会工作的历史使命。工会组织必须要在加强职工文化建设中发挥独特优势和作用，切实维护广大职工群众的精神财富。维护好职工精神文化权益，做好职工文化建设，不仅是工会科学维权工作的重要内容，更是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的必然要求为更好地关注广大职工的精神文化生活，区总工会面区内80个企业，60个机关事业单位和83个村级（社区）基层工会，共11189人，开展了以"推进职工文化体系建设，丰富精神生活，共建和谐社会"为主题的专题调研，全面了解基层工会职工（特别是对村级农民工和社区下岗失业工人）业余文化生活状况，积极探索适应社会经济进步、企业发展要求的职工文化建设。
一、职工文化现状剖析
区总工会通过调动各基层工会，加大宣传力度和重要性，积极争取广大职工参与，并制作业余文化生活调研问卷，由基层工会选出代表性职工参与问卷答题。问卷主要从职工工作内容、文化活动、体育活动等方面着手，为业余活动理想标准（期望）重点，对不同年龄年阶段、性别、文化程度、职称、技能、工作环境及职工个体偏好进行调研，为进一步全面了解我去职工文化现状，以及为进一步搞好职工文化建设提供有力支撑和突破方向。调研结果剖析如下：
（一）与年龄关系。30岁以下职工,2266人，占调研职工总数20.25%；30-45岁以下职工5595名，占调研职工总数50%；45岁以上职工,2769人，占调研职工总数24.75%；即青中年职工占职工70%以上。相比其他人群，青年职工更倾向于体育、文化和娱乐活动，针对中青年职工群体，广泛开展体育活动将是不错选择。46岁及以上职工，对团队建设的需求更高，针对老年职工，组建各种文体协会将是他们的首选。但要意识到中国老年化程度在不断加重，**也是如此，特别是原**汞矿离退休、下岗工人数量庞大，年龄也在60岁以上（这部分离退休人员不在统计范围之内）而这一部分人群中大多数主要的空闲时间都勇于散步、聊天、打牌等，核心在于打发时间，轻松身心。
（二）与性别关系。调研统计，女性职工4028名，占调研职工总数的36%，相比占职工总数64%的男性职工，她们更倾向于唱歌、跳舞等文化活动；男性职工更倾向于各种体育活动。
（三）与文化程度关系。大中专以上职工人群更倾向于参与文化竞赛、书画协会和加强体育锻炼等利用身体健康的活动而高中及以下文化程度的职工人群大多数空余时间用于看电视、上网、打游戏和打麻将、扑克等赌博性质的活动。
（四）与职称和技能关系。高级专业技术或技能人员更为倾向团队建设，且对文化活动和体育活动的需求最弱，而初级者对体育活动情有独钟。
（五）与施工区域关系。大中型规模以上的企业职工对团队建设比较青睐，说明大中型规模以上的企业中文体协会、兴趣小组或许会是很好的职工文化建设方向。小型企业或外出施工则对阵地建设最为青睐，说明外出施工项目部需要加强对职工文化体育设施的建设和投入，为职工提供开展业余活动的场所。
第二部分存在问题
（一）缺乏对职工文化更深入的理性认识
1. 存在概念不清的现象。误认职工文化等同于企业文化。部分企业、社区将《企业文化建设规划》、《以先进的文化理念引导企业的发展》等企业文化建设纲要作为衡量职工文化建设的标准和依据，将班前宣誓、看板管理等典型的关于企业文化建设工作错误地等同于职工文化建设工作。
2. 存在以偏概全的现象。误将文体活动等同于职工文化。部分企业单位、科室、班组汇报仅围绕"文化体育活动广泛开展"、"丰富业余文化生活"做大篇幅的总结归纳，而忽视了职工文化建设的本质---职工综合素质提升。
3. 存在可有可无的思想。认为企业的中心工作是经营生产，为谋求企业利润是最高准则，职工业余需求属个人行为，可有可无，从而忽略了"企业职工"与"职员本身"之间的属性区别，缺乏对职工文化建设管理工作的充分认识和重视。
（二）缺乏统一规范的文化阵地建设标准，文化建设参差不齐。
1. 软硬件建设程度不统一。不同企业、社区阵地建设水平很不均衡，部分大中型规模以上企业和城镇中心社区建有篮球场、足球场、桌球、台球、健身房、甚至室内羽毛球馆等文体设施，但有部分企业、社区存在基础设施不完善，用于职工业余文化活动的设施少，有的甚至没有的现象。
2. 活动参与普及率不统一。部分单位座谈职工，尤其是施工一线职工，反映参与工会活动较少，工休矛盾、众口难调、等陈旧问题仍暗流潜涌。"施工技术人员无暇参与"、"老职工参与不了"、"觉得没意思"等现象制约着职工业余文化生活开展，部分工会活动参与率及普及率不高。
3. 制度保障程度不统一。部分单位对职工文化有一套完整的管理制度，检查、激励、约束职工活动的开展，做到有章可循有据可查。对比，也存在部分单位，尤其是项目部，缺乏完善的职工文化管理制度，职工业余文化活动开展处于无序状态。
4. 自主管理能力不统一。
调研显示，企业、社区工文化建设对行业环境和项目部经营形势依附性很强。不可否认，经营生产的好坏一定程度上决定了职工文化建设的繁荣与否，但反之，职工文化建设也能影响职工精神与情绪，进一步影响企业经营生产、社区和谐。
5. 社会环境、风气不好，职工自身认识不高。
有部分职工由于思想认识不够高，或者社会环境、风气限制，大量的业余空闲时间他们更愿意参与打麻将、斗地主都能形式多样的赌博性质的游戏，或者上网玩游戏等，而不愿参见体育文化活动。有些地方普遍只存在提供赌博、上网的娱乐场所，而很少建有体育锻炼和文化休闲场所。
（三）缺乏职工文化涉及内容的创新发展
1. 外在形式传统。"下场棋"、"打场球"、"唱个歌"、"答个卷"等形式单一、内容老套的活动载体仍然占据了部分项目部的职工业余文化生活。
2. 内涵触及不深。职工文化建设依然停留在浅层，多以娱乐导向为主，超越活动，能触及职工心灵，对职工人生观、价值观、职业道德和内心深处产生重要影响的活动。
3. 激励效果不佳。大量职工文化活动依然依靠发"纪念品"等物质奖励吸引职工参加，福利化现象严重，"一个笔记本"、"一个围腰"、"一瓶酱油或醋"、"一幅挂历"等。有的甚至是利用一些滞销过期的物品"改头换面"来当做奖品。这种传统及敷衍的激励机制已显过时，并不受广大职工群众的青睐，建立深层精神和物质激励机制，让广大职工参与进来值得探索、深思。
第三部分 对策与建议
（一）加强职工道德教育，坚定职工理想信念。工会组织应采取各种形式，组织广大职工学习党的十八大精神等政治理论，用理论武装全体职工的头脑，坚持用社会主义先进文化和核心价值观的思想指导职工文化建设。引导职工发扬工人阶级团结友爱，顾全大局，爭先创优，勇于创新，爱岗敬业，诚实守信、助人为乐、热爱企业的优良传统。强化企业意识，凝聚企业精神。在生产经营过程中企业不仅要追求效益和发展，还要实现道德的经营，企业需要道德价值，如团队精神、职工文化等，道德起着十分重要的作用。工会组织在抓职工文化建设的具体工作中，要组织开展加强道德教育的"道德模范评选"、提高员工技能的"劳动竞赛"、培养职工主人翁精神的"献计献策"、"节能减排"等活动，注重发动广大职工出谋划策，共同提炼企业管理理念。把抓职工文化建设与道德教育有机结合，突出文化的内聚力，从而把社会主义精神文明建设的目标任务落到实处。
（二）理性认知职工文化，加强职工文化自信意识的引导和促进
1. 工会工作者自身对职工文化的理解和认知。这要求工会工作者加强自身理论知识学习，加强工会理论研究，结合理论研讨会、信息报道、工作总结等机会，不断探索和完善职工文化建设系统理论。
2. 工会工作者开展工作引导和促进职工自信意识的觉醒。调研显示，公司职工文化自觉意识较强，时刻践行**"干一流的，做最好的"核心价值观，面对诸如矿业开发生产、城市建设工程等题，一往无前，从不退缩，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，自主管理意识趋于常态化。另外一方面，有的职工缺乏文化自信，表现在：为人处事保守低调，表态发言轻声细语，待人接物踌躇满志，仪表仪容不修边幅，因四海为家而自卑，因终日奔波工地而寡言少语。殊不知，企业职工自信资本未能充分挖掘：四海为家应以流动为荣；**汞矿工人精神作为新中国企业精神60强为外人所津津乐道、啧啧称赞。这就要求工会工作者引导职工文化自信意识的觉醒：
（1）注重心理疏导，特别是关注年轻职工群体的心理波动，要从生活、工作和精神上正面鼓励，用润物无声的工作方式解人心结；
（2）加强人文关怀，从细微处入手，搭建展示职工价值的平台；
(3)弘扬劳模精神，用优秀人物的先进事迹激励职工，形成"争先创优"的浓厚文化氛围；四是树立优越意识，将企业经营形势及业绩时常向职工通报，加强职工自我"优越意识"，调动职工的激情。
（三）摸索统一标准，推行建设项目部职工文化标准化阵
部分企业在职工文化场地标准低，甚至空白的问题。建议试行职工文化阵地建设"6+2"准入标准，即：1个篮球半场、1个综合活动室、1个乒乓球台、1个桌球台、1个职工书柜、1台卡拉OK点唱机，1个活动（或兴趣）小组、每月至少1次大型集体活动。
（四）不断创新载体建设，加强单位及项目部职工文化品牌建设
不少单位反映职工文化建设载体单一，部分年轻工会干部反映职工文化建设缺乏有效方法，建议各项目部大力开展职工文化品牌建设，解决职工文化落地问题，着力打造职工文化建设一项品牌，从零开始，走出第一步，建立长效机制，日积月累，在职工心中奠定品牌烙印，如：在机关企事业单位举办"职工篮球运动会"和企业职工集体参与职工婚礼、生日等。
（五）统筹兼顾，促进职工文化建设"两转两延一提升"
1. 组织方式从外部娱乐向内心关注转变。如何降低职工劳动强度、推动劳动保护监督力度、为施工现场职工提供劳动休息和心理休息，提供便利措施改善职工饮水、如厕环境等，进而让职工感受到"尊严生活、体面劳动"，是下一步工作值得思考的出发点。
2. 激励机制从福利型向荣誉型转变。马斯洛需求理论将人的需求分为五个层级：生理、安全、心理、社交、自我实现。五个层次逐级上升。纵观公司现状，职工收入和工作环境得到极大提高，第一二层次职工生理、安全需求已经得以满足，而心理需求往上的需求层次是职工内心最渴望但又最难以企及的层次。故传统的福利型激励，如发放小纪念品等，已无法充分调动职工参与职工文化自身建设的积极性，只有将建设机制从福利型激励向荣誉型激烈转变，满足职工的心理需求，提高职工的自信，推动职工自我价值的实现才是科学之选。
3. 建设空间从企业驻地向施工现场和社区延伸。目前职工文化建设几乎全部集中在企业，施工现场和企业临时工作区域未有涉及。从当前看，职工在其工作的施工现场所处时间更长，部分职工居住也在施工现场，这就要求建设工作需要从企业向施工现场或社区延伸，加强职工文化建设的空间覆盖，扩大职工文化建设受众面。
4. 工作方法从一气呵成向持续改进提升。职工文化建设不是一气呵成的工作，它是工作质量提升的系统工程。这要求实施主体不断改进工作方法，从方法论入手，不断提高工作质量和效果。职工文化建设工程是一个经历"计划-实施-检查-处置"的循环反复过程，，通过不断了解职工文化需求，建立合理的文化工作计划，精心实施，加强工作过程和效果的检查，快速响应调整，持续改进工作质量，同时积极探索文化延伸，才能不断满足职工日益增长的精神需求和达到职工综合素质整体提高的建设目标。

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