野生动物及其栖息地生态现状调查方法评估优化研究.pdf

FORESTRESOURCESMANAGEMENTNo.3第3期June20232023年6 月林业资源管理野生动物及其栖息地生态现状调查方法评估优化研究杨筱，胡继平，任开磊？，阮向东！（1.国家林业和草原局林草调查规划院，北京10 0 7 14；2.国家林业和草原局华东调查规划院，杭州310 0 19）摘要：生态现状野外调查是生态影响预测和评价的基本前提和依据，但目前的野外调查方法主要适用于评价区生态环境现状调查，对建设项目建设期及运营期潜在影响的定量预测方法较少。在全面加强野生动物保护的新形势下，针对野生动物及其栖息地相关的野生动物活跃度、野生动物物种丰富度、国家重点保护野生动物数量、野生动物栖息地连通性、植被覆盖度以及重点保护野生植物数量等6 个指标，创新性地引入“相对值”，结合定性和定量的技术措施，对生态现状调查的内容、方法以及数据计算方法进行优化。优化后的调查方法不仅为客观预测建设项目对野生动物及其栖息地的潜在影响奠定了基础，还能为建设项目的前期立项、审批决策提供有效的技术支撑。关键词：建设项目；生态现状野外调查；调查方法优化；生态影响评价；野生动物；栖息地；相对值中图分类号：Q9文献标识码：A文文章编号：10 0 2-6 6 2 2(2 0 2 3)0 3-0 0 6 5-0 6D0I:10.13466/ki.lyzygl.2023.03.009Evaluation and Optimization of Survey Methods for EcologicalFactors about Wild Animals and Their HabitatsYANG Xiao,HU Jiping,REN Kailei?,RUAN Xiangdong(1.Academy of Forestry Inventory and Planning,National Forestry and Grassland Administration,Bejing 100714,China;2.East ChinaInventory and Planning Institute,National Forestry and Grassland Administration,Hangzhou 310019,China)Abstract:The field survey of the current ecological situation is the basis for the prediction and evaluationof ecological environment.However,the current field investigation methods focus on assessing the status ofthe ecological environment,and cannot accurately predict the potential impact of construction projectsduring construction and operation.Under the new situation of comprehensively strengthening the protectionof wild animals,the paper innovatively introduced the concept of relative value for six indicators whichwere wildlife activity degree,species richness,the quantity of key national protected wild animals,habitatconnectivity,vegetation coverage and the quantity of key national protected wild plants.Combiningqualitative and quantitative technical measures,the optimization of the content,methods and datacalculation methods of ecological status investigation were discussed.The optimized investigation methodnot only lays a foundation for the objective prediction of the potential impacts of construction projects on收稿日期：2 0 2 3-0 3-31；修回日期：2 0 2 3-0 5-2 0基金项目：国家林业和草原局项目“建设项目对自然保护地国家重点保护野生动物及其栖息地影响研究”（LC-4-02）作者简介：杨筱（198 7），男，甘肃环县人，高级工程师，博士，主要从事野生动植物保护与监测工作。Email:通讯作者：阮向东（196 5），男，四川屏山人，教授级高级工程师，主要从事野生动物保护管理研究与咨询工作。Email:66第3期林业资源管理wildlife and their habitats,but also provides effective technical support for the early project approval anddecision making.It also is of great significance to study how to coordinate the development ofinfrastructure construction with the protection of ecological environment.Key words:construction project;field survey of ecological factors;optimization of survey methods;ecological environment impact assessment;wildlife;habitat;relative value加强对栖息地的保护不仅对野生动物保护有重要意义，还能促进生态环境保护。当前，我国正处在构建现代化基础设施体系的新阶段2 ，大型线性工程的建设强度高、涉及范围广，如高铁、高速公路、管道工程等，这些建设工程的实施不可避免与生态环境保护发生冲突，建设项目实施过程中很可能对野生动物种群及其栖息地造成不利影响3。为尽可能减少建设项目对野生动物及其栖息地的影响，在建设项目实施前，针对野生动物及其栖息地开展专项影响评价，准确预测建设项目的潜在影响十分必要4-5，也是落实我国新时期生物多样性保护国家战略的具体实践。生态影响评价是项目开工建设审批的一项关键依据，也是保障最大限度地减少建设工程对涉及的区域生态环境产生不利影响的重要手段之二6-7 。生态现状调查是生态影响预测和评价的前提与依据，其调查方法是生态影响评价精确性的重要影响因素之一。现场勘察法是获取建设项目区域生态环境资料最直接和最可靠的生态现状调查方法8-9,但该方法仅注重生态环境现状以及当前存在的问题，不能体现建设项目施工阶段和竣工后的影响并对其进行客观评价10-1。同时，目前针对野生动物及其栖息地影响的调查评估方法，对各种高精度仪器设备依赖性高，专业技术复杂，调查周期较长，不能满足当前调查评价工作精准、高效的切实需求，一定程度上会影响建设项目的实施进度和野生动物及其栖息地的保护成效。如何在建设项目的立项筹备阶段，通过优化调查评估方法，科学开展影响评价和咨询成果编制工作是当前呕需突破的技术瓶颈。基于此，本研究针对新形势下生态现状调查评估方法，创新性地引入“相对值”的概念，对建设项目生态现状调查的内容、方法以及数据计算方法进行探讨。通过优化调查评估方法客观预测建设项目对野生动物及其栖息地的潜在影响，并结合定性和定量方法进行科学评估，为建设项目的前期立项、审批决策等相关咨询类业务的开展提供技术支撑和切实可行的调查评估解决方案1生态环境影响评价范围及野外调查内容1.1评价范围根据环境影响评价技术导则生态影响（H J192 0 2 2）【12 的规定，影响评价要充分反映生态完整性，并包含建设项目所能影响的全部区域一一直接影响区和间接影响区。生态影响评价范围的确定要根据建设项目对生态要素的影响方式和程度以及生态要素间互相影响关系等因素。不同的建设项目会产生不同的生态影响，如水利水电工程对河流生态和水生生物有明显影响13-14;公路、铁路等交通运输类建设项目有可能会造成栖息地或通道被“切割”，影响动物迁移或者阻隔其觅食、饮水通道等4,15-16 。由此可见，需要根据建设项目的性质，按照不同的标准，确定生态影响评价范围。针对非线性建设工程，目前还没有统一的生态影响范围划定标准，可根据生态系统类型、主要保护对象等进行具体分析。对线性建设项目（如公路、铁路等），可参考公路建设项目环境影响评价规范（JTCB03一2 0 0 6）、环境影响评价技术导则生态影响（HJ192022）中的相关要求，确定生态影响评价范围12.7 1.2野外调查内容及指标通过查询与搜集的资料，全面了解评价范围内的生态环境信息，在此基础上有针对性地开展生态现状调查18-19。生态现状调查内容应遵循科学性、简易性和可操作性原则，准确反映调查区域生态环境背景特征以及存在的问题2 0 。同时,生态现状调67杨筱等：野生动物及其栖息地生态现状调查方法评估优化研究第3期查的范围不能小于生态影响评价的范围2 1。当调查范围内存在重要生态保护目标或者存在特殊保护对象时，必须开展相关专项调查。根据环境影响评价技术导则生态影响（H J192 0 2 2）【12】，野外调查主要围绕野生动物及其栖息地的生境要素展开，调查内容包括：野生动物、野生植物、栖息地自然环境、栖息地管理、社会经济以及生态环境问题等。具体调查指标如表1所示。表1生态现状调查指标Tab.1 Survey indexes for ecological status调查内容指标野生动物数量、活跃度、物种丰富度等，着重调野生动物查国家重点保护、珍稀濒危动物植物数量、植被覆盖度、分布情况等，着重调查野生植物国家重点保护、珍稀濒危植物栖息地自然环境气候、土壤、地形地貌、水文及水文地质等栖息地管理保护管理基础设施、保护管理人力资本等利益相关方支持程度、对当地生产生活的影社会经济响等水土流失、沙漠化、石漠化、盐渍化、自然灾害、生态环境问题生物人侵、污染危害等在本研究中，建设项目影响的主体是“野生动物及其栖息地”，由于目前还没有出台专门针对野生动物及其栖息地调查的指标体系，因此在参考相关标准、规范及文献的基础上，重点对野生动物及其栖息地指标的调查方法进行优化，选取的6 个具体指标为野生动物活跃度、野生动物物种丰富度、国家重点保护野生动物数量、野生动物栖息地连通性、植被覆盖度和重点保护野生植物数量。2生态现状野外调查方法优化2.1当前调查方法目前，生态现状的调查方法主要包括5种：资料收集法、现场勘察法、专家与公众咨询法、生态监测法、遥感调查法2 2 。其中,现场勘察法是获取建设项目区域生态环境资料最直接和最可靠的方法。综合考虑评价范围内生态功能的完整性和连续性，在建设项目生态影响范围区域开展实地调查，以核验前期搜集资料的准确性。对于野生动植物，主要采用实地勘察，重点对珍稀危动植物的分布状况及数量进行调查。野生动物调查主要采用访问调查与样线法。通过访问附近的居民或护林员，确定野生动物种类、多度等信息；根据不同植被分布状况设置样线，记录样线两侧陆生脊椎动物种类、数量及生境状况等信息2 3。野生植物调查主要采用线路调查与样方调查法。在野外调查区域内设置数条调查路线，记录路线沿途分布的植物种类。对珍稀濒危植物开展重点调查，同时记录外来人侵物种及其危害程度2 4。样方调查结合植被类型的样方调查开展。植被类型调查采用样方法。森林类型调查样方面积一般为40 0 m（2 0 m2 0 m）2 5】，调查样方内乔木每木检尺，记录树种的类型、胸径、树高及郁闭度等信息。灌丛类型的调查样方一般为5m5m26,记录调查样方内灌木种类、植被盖度、高度等信息。草本类型调查样方一般为1m1m27,记录调查样方内草本种类、盖度、平均高度等信息对于栖息地自然环境及管理概况，可以采用资料收集法2 8 ,但要确保资料的时效性，同时与现场勘察法相结合，确保现场核验资料的准确性。对于社会经济情况，可在当地开展相关问卷调查，确定建设项目对生态环境的影响程度。2.2调查方法的优化目前，在生态影响评价工作中，野外调查都是基于成熟的野生动物、野生植物以及群落等调查方法，这些方法能够实现定量化分析，但核心问题是，这类方法的调查数据和结果只能对生态环境现状进行客观评估，无法预测建设项目实施后的潜在影响状况。实际工作中，绝大多数调查是基于生态现状的调查，以专家打分或者技术人员经验判断进行定性评估6 ，专家打分主观性较强，缺乏客观评判标准，评分结果差异较大。现有方法难以准确地预测建设项目的潜在影响，因此呕需一种新的方法，提升预测的准确性。本研究通过引人“相对值”的概念（将现状调查数据转化为潜在影响程度的量化数值），对涉及野生动物及栖息地相关的6 个指标的调查方法进行优化，优化后的调查方法不再仅仅只反映生态现状，68第3期林业资源管理重点是还能够量化建设项目对野生动物及其栖息地的潜在影响，便于相关部门科学评估建设项目的可行性。2.2.1建设项目对野生动物活跃度的影响通过野生动物在观察测量期间出现的频次来确定野生动物活跃度。根据生物多样性观测技术导则红外相机技术（征求意见稿）2 9，在调查范围内布设红外相机等设备，监测野生动物2 4小时内出现的频次。监测到的频次越多，说明建设项目对野生动物活跃度的潜在影响程度越大。2.2.2建设项目对野生动物物种丰富度的影响物种丰富度是描述群落中所含物种丰富程度的数量指标。采用样线法和红外相机等监测设备相结合的方法，确定调查范围内的野生动物物种种类，计算建设项目对野生动物物种丰富度的影响程度式（1），越大，说明建设项目对野生动物物种丰富度的潜在影响程度越大。样线法通过对样线条带内的个体进行绝对数量调查，来反映整个地区的种群数量或密度。其中，布设样线的数量、位置以及特征（包括样线长度、宽度甚至形状等）需要根据具体的调查区域和调查对象的特点，按照随机取样、系统取样或者分层取样的原则确定。a=W,/W(1)式中：为建设项目对野生动物物种丰富度的影响程度；W，为施工红线内野生动物种类数量；W为评价区范围内物种种类数量2.2.3建设项目对国家重点保护野生动物数量的影响采用样线法和红外相机等监测设备相结合的方式，确定调查范围内国家重点保护野生动物数量，计算建设项目对国家重点保护野生动物数量的影响程度6 式（2），b越大，说明建设项目对国家重点保护野生动物数量的潜在影响程度越大。b=M,/M(2)式中：b为建设项目对国家重点保护野生动物数量的影响程度；M，为施工红线内国家重点保护野生动物数量；M为评价区范围内国家重点保护动物数量。2.2.4建设项目对野生动物栖息地连通性的影响连通性是指在不同的栖息地之间建立的“链条”，在繁殖地、越冬地、停歇地等分散的栖息地之间形成连接和通道，给野生动物留下足够的生存空间。栖息地被建设项目分割的最小面积占栖息地总面积的比例表示建设项目对野生动物栖息地连通性的影响程度d式（3），d越大,说明建设项目对野生动物栖息地连通性的潜在影响程度越大。d=R,/R(3)式中：d为建设项目对野生动物栖息地连通性的影响程度；R，为栖息地被建设项目分割的最小面积；R为栖息地总面积（如栖息地范围不明确，可用评价区范围替代）。2.2.5建设项目对植被覆盖度的影响根据评价区内原始的植被覆盖度及建设项目占地面积预估项目建设后的植被覆盖度C1，C,越大，说明建设项目对植被覆盖度的潜在影响越大。(S,-S2)CoC=(4)S,式中：C,为项目建设后植被覆盖度；C。为评价区内原始的植被覆盖度；S，为评价区总面积；S，为建设项目占地面积2.2.6建设项目对重点保护野生植物数量影响以样方调查法确定调查范围（施工红线）内的重点保护植物数量，用该数量占评价区内重点保护野生植物数量的比例式（5）】来评价建设项目对重点保护野生植物数量的影响，比例越大，说明建设项目对重点保护野生植物数量的潜在影响越大。根据调查目的、调查区域、调查时间确定最佳调查样方大小X=Qi/Q(5)式中：x为建设项目对重点保护野生植物数量影响程度；Q.为调查范围内的重点保护野生植物数量；Q为评价区范围内重点保护野生植物数量。3讨论新修订的野生动物保护法已于2 0 2 3年5月1日起正式颁布实施，这表明我国在加强防范公共69杨筱等：野生动物及其栖息地生态现状调查方法评估优化研究第3期卫生风险，切实维护生物多样性，全面系统加强野生动物及其栖息地保护的力度和决心30 。中华人民共和国野生动物保护法要求将野生动物重要栖息地划入国家公园等自然保护地加强保护，对机场、铁路、公路等建设项目占用重要栖息地提出了严格的限制性条件；建设项目对野生动物及其栖息地存在潜在影响的，要依法征求主管部门意见。当前，专项开展野生动物及其栖息地影响评价的相关标准、规范存在空缺31，环境影响评价技术导则生态影响12 以及自然保护区建设项目生物多样性影响评价技术规范中有部分指标涉及野生动物及其栖息地，但适用范围受限、针对性不足，尤其是调查分析方法只能反映现状，对建设项目的潜在影响评价以主观评分为主，这就导致了利用现有研究成果和技术规范难以客观全面地评估建设项目的潜在影响，从而不能为野生动物主管部门在项目前期审批阶段提供科学依据。在全面加强野生动物保护的新阶段，构建权威的指标体系、评价流程，优化野外调查评估方法，显著提高建设项目影响评价的科学性、有效性和规范性，是当前依法开展建设项目对野生动物及其栖息地影响评价的基础和前提。4丝结论与展望本研究基于可操作性强、便于量化的原则，对涉及野生动物及栖息地的6 个主要指标的野外调查方法进行探讨并优化，优化后的调查方法将调查数据的绝对值转化为相对值，实现了对各项指标潜在影响程度的评估，提升了可操作性，实现了评价指标定量化。今后还可通过对各指标归一化处理，赋予权重，实现多项指标的统计分析，以进行综合影响评价。对于大气、水质、土壤等非生物环境要素以及保护管理等评价指标的调查统计方法也需进一步优化改进。在下一步的研究中，应继续优化各项指标的调查、统计和分析方法，构建一套完整的指标调查评估体系，更好地支撑野生动物及其栖息地影响的评价工作。此外，该调查方法仍需进一步的实践验证，并根据应用情况不断完善。参考文献：【1】杨开华，蔡宏图.生物安全观视野下我国野生动物保护法修订探讨J.野生动物学报，2 0 2 1,42（4）：12 38-12 43.【2 中华人民共和国中央人民政府.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗一在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告EB/OL.（2 0 2 2 10-25)2023-01-28.https:/ 0 2 0（14）：38-43.【4贾生元，陶思明.关于建设项目对自然保护区生态影响专题评价的思考J.四川环境，2 0 0 8,2 7（5）：6 47 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