以高质量审计监督筑牢风清气正根基.pdf

34学员论坛唯宝以高质量审计监督筑牢风清气正根基邱文莉“廉洁奉公树立新风”是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的具体目标之一。习近平总书记强调，广大党员干部要“当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者”。作为党领导下的国家经济监督机关，审计机关必须将此作为本次主题教育重要任务，切实担当起政治责任和监督责任，为全面从严治党、深化自我革命、营造风清气正的政治生态贡献审计力量。一、提高政治站位，以忠诚担当涵养风清气正土壤推动“廉洁奉公树立新风”，必须旗帜鲜明讲政治，坚决维护党中央权威和集中统一领导，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂，以政治上的坚定保证行动上的坚定，以思想上的清醒保证履职尽责上的清醒。必须把淬炼忠诚品格摆在首位。忠诚是审计机关与生俱来的政治基因,是审计干部最鲜明的政治品格。主题教育的具体目标首先是凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚。各级审计机关要用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定信仰信念，始终忠诚于党、忠诚于人民。增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治觉悟，严格按照习近平总书记要求，牢牢把握“审计机关首先是政治机关、是党的工作部门”的根本定位，做到如臂使指、如影随形、如雷贯耳。要始终严明政治纪律和政治规矩，坚持党中央集中统一领导，不折不扣地贯彻落实党中央决策部署，准确把握党中央改革审计管理体制的战略意图，切实把党的领导贯穿于审计工作全过程各环节。必须把推进自我革命作为目标。自我革命是一场关乎党和国家前途命运、兴衰成败的重大斗争，审计机关作为专司经济监督的部门，必须找准在党的自我革命中的职能定位，坚决与履行全面从严治党主体责任不到位、落实党中央决策部署打折扣搞变通、隐形变异“四风”等问题作斗争。审计机关是党的经济监督部门，能不能直面经济运行中的体制机制障碍、短板漏洞顽疾，能不能从思想上克服不愿斗争的软骨病、不敢斗争的恐惧症，考验的是审计干部的党性原则和责任担当。在歪风邪气和消极腐败现象面前，审计机关要讲原则不讲面子，讲党性不询私私情，时刻坚守秉公办事、铁面无私的精神，关键时刻豁得出去，敢于亮剑，在履职尽责中发扬斗争精神、增强斗争本领。必须把锤炼审计“铁军”作为关键。面对新征程上的新形势、新情况、新问题，解决长期性、艰巨性问题，对审计机关的政治能力、斗争精神、业务本领、作风纪律等提出了新的更高要求。要深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行，用强大的真理力量锤炼审计干部队伍纪律严明的党性作风、务实落实的工作作风、廉洁奉公的纪律作风。要传承审计战线的光荣传统和优良作风，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，塑造职业精神，提高专业能力。要将全面从严治党贯穿于审计工作全过程，一体推进主题教育和审计队伍教育整顿。各级审计干部尤其是年轻干部必须与党中央要求、与党规党纪对标对表，自觉查找政治偏差、作风短板、廉洁风险，打造一支忠诚干净担当的审计干部队伍。二、强化反腐职能，以协同监督凝聚风清气正合力党的十八大以来，在党中央集中统一领导下，各级审计机关主动配合纪检监察机关、巡视机构，进一步整合监督资源，发挥监督制度优势，有力查处了一35责任编辑：刘志刚2023大批腐败案件。实现“廉洁奉公树立新风 这一目标，必须进一步强化各类监督贯通协调，凝聚反腐败工作合力，推动全面从严治党向纵深发展。构建外部廉政监督“朋友圈”。审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。各级审计机关要在履行好审计职责的同时，积极推动审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等各类监督贯通协同。要深刻把握经济监督与政治监督内在逻辑，坚持用政治眼光研判审计监督中发现的问题线索；要发挥审计专业优势，严肃审查经济问题、经济责任，主动发现政治问题、政治责任，放大“党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里”和“公共资金运行到哪里，审计监督就延伸到哪里”的叠加效应，促进廉政监督工作形成强大合力。织密内部廉政监督“安全网”。把发现问题、分析原因、纠正错误、加强管理、预防违法违纪现象的发生作为内部审计工作的出发点和落脚点，加强内部审计制度化管理。明确内部审计监督的主体、职责、权限、内容、手段，促进内部审计工作法制化、制度化、规范化。实行常态化管理，做到经费开支定期审计、大宗支出专项审计；做好岗位调整离任审计，充分发挥内部审计的职能作用。定期组织“以审代训”内部审计培训，提升内部审计人员理论政策理解和执行能力、财经法规知识水平和业务技能。内部审计人员要牢固树立“正人先正已”的观念，严守政治纪律、工作纪律，一把尺子量到底，不为人情所左右。写好廉政整改“下半篇文章”。二十届中央审计委员会第一次会议强调，审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”同样重要，必须一体推进。要坚持以深化审计结果运用为主线，对督促审计查出的重大违纪违法问题线索要及时查办反馈，推动审计整改标本兼治，更好地发挥审计“治已病、防未病”的重要作用。对审计过程中发现的问题及整改过程进行全流程、全覆盖管控，以信息化手段实现整改闭环管理。加强与党委、政府督查部门合作，探索建立“督审同步”监督机制，促进审计发现重大问题整改等落到实处三、发挥震慢威力，以正风肃纪营造风清气正氛围充分发挥审计在遏止违纪违法中的震慢教育作用，加大在经济监管、权力运行、基层民生等重点领域的问题查处力度，使审计监督更好地为廉政建设服务，为全面推进中国式现代化新实践开好局、起好步营造风清气正的氛围。扎紧经济监管“铁笼子”。审计机关要坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，充分发挥审计在反腐治乱中的重要作用，深入开展财经领域打假治乱，严肃查处财务舞、财经数据造假等扰乱财经秩序、违反财经纪律问题，严肃查处挤占挪用群众“救命钱”“救急钱”，罔顾群众生命财产安全等触及党纪法规底线问题，强化财经纪律刚性约束。密切关注中央八项规定及其实施细则贯彻落实情况，重点查处有令不行、有禁不止的问题，当好国家财产“看门人”。管好权力运行“领头雁”。从推进党的自我革命的高度，充分发挥审计在反腐治乱中的重要作用，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败问题。聚焦权力规范运行，强化对党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导干部的审计监督，促进领导干部守法守纪、守规尽责。围绕促进责任落实，对领导干部履职用权情况进行客观评价、精准“画像”。紧町岗位职责，严肃查处不作为、慢作为、乱作为及失职渎职问题，促进履职尽责、担当作为。加大对权力集中、资金密集、资源富集领域的审计力度，严肃查处以权谋私、假公济私、权钱交易、贪污受贿等腐败问题，促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权，更好地发挥审计部门反腐“尖兵”和“利剑”作用。筑牢基层监督“防护网”。习近平总书记在党的二十大报告中鲜明指出，为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。审计机关必须站稳“为国而审，为民而计”的人民立场，把看好、管好、用好民生资金作为最大的为民情怀，围绕完善收入分配制度、实施就业优先战略、健全社会保障体系、推进健康中国建设等方面，加大对就业、教育、住房、医疗、养老、社会救助、乡村振兴等领域的审计力度，及时查摆惠民富民政策落实中的制度缺陷、机制障碍和管理漏洞,着力查处发生在群众身边的“蝇贪蚁腐”等违纪违法问题，督促职能部门和基层干部真正做到为民用权、廉洁用权。医（作者系中共江苏省委党校第4 7 期省管干部进修班学员，徐州市审计局局长、党组书记）