乡镇年度七五普法工作规划安排.docx

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乡镇2020年度七五普法工作规划安排
??型模具强镇，努力实现”;十三五”;发展良好开局营造公平公正的法治环境。
　　一、做好”;七五”;普法规划实施工作
　　认真贯彻落实国家、省、市”;七五”;普法规划和全国人大常委会、省人大常委会关于深入开展法治宣传教育的决议，总结宣传”;七五”;普法成绩和经验，全面部署”;七五”;普法工作。充分利用”;法润莞邑”;法治宣讲团，规范化、常态化开展普法活动。加大”;七五”;普法规划启动和内容的宣传力度，充分运用电视、报刊、网络等广泛宣传。
　　二、全力构建普法教育工作体系
　　(一)完善”;谁执法谁普法”;普法责任制。贯彻落实省《关于进一步完善国家机关”;谁执法谁普法”;工作机制的意见》，推动各级国家机关履行普法责任，在做好本部门本系统内普法的同时，积极向社会开展普法，努力构建社会大普法格局。按照”;谁主管谁负责”;的原则，推动各行业、各单位结合行业特点和特定群体的法律需求，开展法治宣传教育。注重发挥宣传、文化、教育部门和人民团体在普法教育中的职能作用，鼓励和引导各类社会组织和公民参与，发挥各社会团体和行业协会的作用，调动社会力量开展法治宣传教育的积极性。
　　(二)建立健全媒体公益普法制度。制定我镇加强法治公益媒体宣传工作意见和大众传媒公益普法工作方案，促进媒体定期公益性发布典型案例，开设以案释法栏目等，落实大众传媒的公益普法社会责任。建立我镇在公共场所发布法治类公益广告的工作机制。推动政府机关、社会服务机构在窗口单位和窗口岗位增加法治宣传教育功能，运用公众服务窗口开展法治宣传教育。
　　(三)开展”;互联网+法治宣传”;行动。把新媒体普法平台建设摆在更加突出位置，加快推进法治宣传教育工作科技进步和信息化建设，发挥微博在新媒体普法中的带动作用，调动各单位和社会各界利用新媒体开展普法教育的积极性，发挥集群效应，大力开展新媒体普法主题活动，实现法治宣传教育公共数据资源开放和共享，探索运用大数据分析技术提升法治宣传针对性、时效性和前瞻性。加大新媒体普法内容原创力度，激励社会力量针对热点问题开展法律解读，增强内容的新颖性和传播力。
　　三、抓好重要群体、重点内容、重要节点法治宣传教育
　　(一)完善领导干部和国家工作人员学法用法机制。认真贯彻落实中央全面深化改革领导小组审议通过的《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》和省、市的贯彻意见，按照市司法局的统一部署，组织全镇公务员网络学法，进行学法考试。进一步健全完善党委(党组)中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、定期法律考试、任职法律考试和依法决策、依法履职等制度，积极推动开展领导班子和领导干部述法工作。加强对国家工作人员学法用法工作的考核评估，推动把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。把国家工作人员学法用法纳入全镇工作总体布局，规范运行全镇国家工作人员学法用法长效机制。
　　(二)重点抓好青少年法治宣传教育。推动把法治教育纳入国民教育体系工作，在中小学设立法治知识课程，落实法治副校长工作规范和考核标准。继续擦亮”;校园法苑”;工作品牌，利用第二课堂和社会实践活动开展青少年法治教育，强化学校、家庭、社会”;三位一体”;的青少年法治教育格局。
　　(三)加强企业及外来员工法治宣传教育工作。以服务经济建设、创建诚信守法企业、营造法治化国际化营商环境为主线，以工会法律顾问团、企业调解室为依托开展常态化法律服务、法治宣传;突出抓好非公有制经济领域专项法治宣传教育活动，充分发挥行业协会、商会、工商联等作用，深入开展法律进企业宣传教育活动。
　　(四)突出重点内容，结合重要时间节点开展法治宣传。结合法律颁布日、纪念日等重要时间节点，组织开展服务经济发展新常态、维护社会和谐稳定、保障和改善民生相关的各项法律法规宣传活动，做好新颁布新修订法律法规的学习宣传，充分利用外来务工人员回乡返莞和”;3;8”;、”;3;15”;、”;4;15”;”;6;26”;、”;11;9”;、”;12;4”;等重要时间节点，围绕创建全国版权示范城市、法治政府示范区、双拥模范城等工作开展专题法治宣传教育活动，大力营造法治氛围。
　　四、深入推进依法治理
　　对照省、市法治创建指标体系和考核标准，明确任务，分解责任，抓好落实。深入开展民主法治示范村(社区)、依法治校示范学校、诚信守法示范企业等创建活动，推动村(社区)法律顾问、企业法律顾问、学校法律顾问、政府法律顾问将法治宣传融入法律服务过程中，不断提升单位、行业及基层治理法治化水平。
　　五、加强社会主义法治文化建设
　　促进法治文化与地方文化、行业文化、企业文化融合发展，充分发挥法治文化的引领、熏陶作用。充分利用村(社区)法治宣传栏、法治涂鸦长廊，将公民法治教育渗透到社会生活;完善基层法治文化公共设施体系，打造”;一镇街一法治风景”;;推动镇村两级法治文化阵地建设，法治文化元素在城乡公共场所的注入率达到100%。开展法治文化示范点创建培育，积极实施《全省企业法治文化建设标准》。2020年，全镇1000人以上规模企业普法实现”;六有”;(有队伍、有机构、有普法宣传栏、有普法课室、有法律图书角、有考核)。
　　六、推动法治宣传教育工作规范化、标准化
　　充分发挥普法协调机构的组织、协调、指导、检查的职能作用，加强法治宣传教育工作规范和标准体系建设，健全普法工作联席会议制度，完善年度会议制度，完善普法联络员、信息员反馈、互动、交流机制。要大力加强普法机构建设和队伍建设，带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。
　　【乡镇2020年度七五普法工作规划安排二】　　今年是”;七五”;普法第二年，也是《全国人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议》实施第一年。农村法制宣传教育工作是推进依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的基础性工程，是提高农村公民法律素质和依法行政水平的有效途径，是构建社会主义和谐社会、全面建设社会主义新农村的重要保障。继续大力开展农村法制宣传教育，对于保障《**乡十二五”;农村经济和社会发展规划》以及全面建设小康社会宏伟目标的实现，具有十分重要的意义。为适应新形势对农村法制宣传教育工作提出的新要求，制定本规划。
　　一、指导思想、目标和工作原则
　　(一)指导思想
　　以邓小平理论和”;三个代表”;重要思想为指导，深入贯彻党的十七届三中全会精神，以全面落实科学发展观为统领，紧紧围绕**乡”;十二五”;规划确定的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，继续深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，大力推进依法治农、依法治乡、依法治村，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，坚持法制教育与社会主义法治理念教育相结合，突出重点对象的学法用法，推进农村基层依法治理，不断创新工作方法，拓展宣传教育阵地，扩大法制宣传教育的覆盖面，增强依法治理工作的渗透力，为创建”;平安乡村”;，构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。
　　(二)主要目标
　　适应全乡工作大局，适应农村社会和广大人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高农村公民法律意识和法律素质;进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平;进一步增强政府和各级组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。
　　(三)工作原则坚持围绕中心，服务大局。
　　紧紧围绕**乡”;十二五”;规划，服务于”;城乡一体化”;战略目标，服务于农业增效、农民增收和农村各项事业全面进步这一总目标，促进农村经济又快又好发展和农村社会和谐进步。坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从群众需要出发开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点、难点问题，把提高农村公民的法律素质作为法制宣传教育的出发点和落脚点，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，不断丰富内容，创新方式方法，增强工作实效，在服务群众的过程中教育群众。
　　坚持求实创新，与时俱进。研究构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村和全面建设小康社会的新形势新任务，把握农村社会对法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，转变工作观念，创新工作形式。
　　坚持实事求是，分类指导。紧密结合本乡、本单位、本行业实际，根据不同对象、不同阶层、不同群体和不同行业的特点，突出工作重点，努力做到”;干什么、学什么”;、”;缺什么、补什么”;，确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的方法，制定年度工作计划，提高工作的针对性和实效性。
　　二、主要任务和方法
　　(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法权威;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的方针、政策和理论，促进依法治国基本方略的全面落实;进一步学习宣传国家基本法律制度，培育爱国意识、国家安全统一意识、民主法制观念;深入开展”;学法律、讲权利、讲义务、讲责任”;为主要内容的公民法制教育，促进公民依法正确行使权力和履行义务，努力在农村社会营造遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好社会风尚。
　　(二)深入学习宣传与农村经济社会发展相关的法律法规。大力学习宣传运用法律手段保障科学发展观的全面落实;大力学习宣传运用法律途径开展农村社会管理和公共服务，促进农村社会事业进步;大力开展以打击农资、农药、兽药、种子等制售假冒伪劣商品行为为重点的法制宣传教育，努力在农村营造竟争有序的市场环境和诚实守信的社会环境。
　　(三)深入学习宣传与农民群众生产生活密切相关的法律法规。要加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，增强农村社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。要大力开展农村土地征用和承包地流转、计划生育、抚养赡养、婚姻登记等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾。以”;保护生命、平安出行”;为主题，广泛开展普及道路交通安全法律法规和安全常识为主要内容的宣传教育活动。
　　(四)深入学习宣传维护社会稳定，促进社会公平正义的相关法律法规。围绕全面推进社会治安防控体系建设，加强依法维权、依法信访法制教育，引导农民树立权利与义务相对等的法治观念，提高依法解决各种矛盾纠纷、依法维护自身权益的自觉性，提高依法维护公共利益的自觉性;大力开展农村基层民主自治观念的宣传教育，增强公民依法参与管理农村社会事务的能力;开展刑事治安法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪;深入开展禁毒法制宣传教育，增强农民群众的防毒、拒毒意识。
　　(五)坚持普法与依法治理相结合，全面推进法治实践。全面开展依法治农、依法治镇、依法治村工作，积极探索和推进地方、行业和基层依法治理的实践形式，努力提高农村社会化管理水平。全面贯彻《国务院全面推进依法行政实施纲要》，加快法治政府建设。全面推进依法行政，健全科学民主决策机制和行政监督机制，提高政府决策水平，推进政府工作法治化;完善和推广行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制等制度;围绕”;平安洪江”;建设、”;和谐洪江”;建设、”;平安乡村”;建设及群众特别关注的热点难点问题，有计划、有步骤地组织开展专项治理和依法行政示范单位创建活动。
　　(六)组织开展法制宣传教育主题活动。大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位，在各行各业掀起学法用法的热潮。
　　三、普法对象和要求
　　法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。广大公民要结合工作、生产、学习和生活实际，自觉学习法律，维护法律权威。要重点加强对领导干部、公务员、青少年和农民的法制宣传教育。
　　(一)加强农村各级领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。农村各级领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理农村经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善党委中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度，并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。镇党校要把法制教育纳入培训规划，加强法制课程建设。
　　(二)加强公务员法制宣传教育，着力提高依法行政和公正司法能力，要培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。
　　(三)以培养自觉学法、守法意识为目的，大力强化农村青少年法制教育。针对预防和减少青少年违法犯罪工作面临的形势和任务，推动法制教育与道德教育、社会教育与课堂教育相结合，全面加强青少年法制教育，着力培养青少年的爱国守法意识和权利义务相统一的观念。中小学生要注重进行法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪教育，培养自护意识和分辨是非的能力，养成守法习惯。重点学习宣传以《宪法》、《教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》、《治安管理处罚法》、《刑法》等为主体的相关法律法规。
　　(四)以逐步提高农民法律素质为目标，深入开展农村法制教育。按照建设社会主义新农村的基本要求，引导农民树立遵纪守法观念、依法开展生产经营观念和依法维权观念;着力培养和增强参与村民自治组织和其他社会管理的能力，了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。继续深入开展对农村”;两委”;干部法制教育轮训活动，培养农村基层兼职法制宣传干部;通过开展”;送法下乡”;、培养”;法律明白人”;、以案说法等喜闻乐见的形式，不断增强工作的针对性和时效性，把农村法制宣传教育工作纳入社会主义新农村建设五年规划，不断健全完善领导机制、经费保障机制和监督检查机制，实现农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展。加强对进城务工农民的法制宣传教育，在进城务工人员管理活动中加强法制宣传教育和法律服务工作。重点学习宣传中央、省市关于建设社会主义新农村的一系列方针政策，学习宣传以《农业法》、《农业技术推广法》、《种子法》、《动物防疫法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《治安管理处罚法》、《劳动法》、《合同法》等为主体的与农民生产生活紧密相关的法律法规。
　　四、组织领导和保障
　　(一)加强组织领导，完善工作制度。实施”;六五”;普法规划，是一项规模宏大的社会教育工程，乡党委、政府要始终把法制宣传教育工作列入重要议事日程，切实加强对法制宣传教育工作的领导，配备专兼职工作人员，完善领导定期会议制度、工作督察制度;要加强对法制宣传教育工作的检查、督促，保障规划确定的各项任务的落实;要把法制宣传教育纳入新农村五年规划，实行目标管理责任制;要建立法制宣传教育和依法治理工作责任制，制定年度计划，确定阶段性工作重点，做到有部署、有检查、有落实;要充分发挥司法组织的力量加强对特定对象的针对性法制宣传教育，充分发挥村民委员会等基层组织的作用，把农村法制宣传教育工作落到实处。
　　(二)加强农村法制宣传教育阵地建设。加强宣传园地建设，完善公共场所的固定宣传设施，并定期开展宣传活动;完善农村小学的宣传阵地，提高教育水平，加强教育基地建设;加强对新颁布法律法规的宣传教育;加强服务阵地建设，为人民群众提供方便快捷的法律服务;积极探索开展农村法制宣传教育与法律服务机构建设工作。
　　(三)加强农村法制宣传队伍建设。各村(居)要配齐配强专兼职普法干部，明确普法依法治理联络员，培养普法骨干。积极组织他们参加法制宣传教育培训，增强他们的政治素质、法律素质和业务能力，着力培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。