应用型经管人才创新创业教育体系构建.pdf

党的二十大报告指出，要“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合”。产教融合理念是将行业企业等资源融入职业技术教育全过程，进而实现职业技术人才供给侧与行业企业需求侧相协调，教育链与产业链相耦合。将产教融合理念融入高校创新创业教育体系，有利于引导财经类高校学生科学定位自身发展方向，培养学生创新精神和创造能力，发挥以创业带就业、以就业促创业的联动机制，进而从根本上解决高校就业难、就业艰的压力困境，切实提升高校毕业生职业发展水平和就业竞争力。当前，针对应用型经济管理类学生创新创业教育的质量评价体系、耦合联动体系和平台支撑体系尚未健全，创新创业价值理念、文化塑造、资源保障、制度建设尚不到位。将产教融合理念融入创新创业教育，统筹建立“五位一体”的创新创业教育支持体系是新时代应用型经济管理人才培养和孵化的应然路径。一、产教融合理念融入应用型财经院校创新创业教育的三维导向（一）产业需求导向。深化产教融合，促进专业教育与产业需求和发展对标融合，是应用型财经院校人才培养的应然路径。高等教育基本职能之一就是服务现代产业发展需求。产教融合理念下应用型经管人才创新创业教育体系的构建应以现代产业发展需求为“风向标”，着力提升服务产业转型发展能力，推进人才培养供给侧和产业需求侧协调发展。财经院校应建立健全融课堂教学实践、政府和行业企业助力、创新创业文化引领为一体的产教融合创新创业教育体系，使生产过程与教学过程对接、产业需求与专业设置协同，引导应用型经管学生在产业发展实践中锻造创新精神，锤炼创造能力。（二）产业技术导向。党的十九届五中全会指出，我国经济已转向高质量发展阶段。并做出到 2035 年关键核心技术要实现重大突破，进入创新型国家前列的规划蓝图。创新驱动已成为我国未来高质量发展的动力引擎。产教融合背景下，推进产教连接，以人才和技术创新提升现代产业发展能力，以产业创新能力孵化高校人才培养。从这个意义上讲，应用型经管人才创新创业教育体系构建要凸显产业技术导向，将产业技术创新元素和文化理念融入理论教学和实践教学全过程，以产业创新、技术创新、制造创新推进技术教育创新。（三）产业协同导向。产教融合背景下的应用型经管人才创新创业教育体系是一个复杂、多元化、全方位的动力支撑系统，高校、政府、行业企业、家庭、朋辈都是其中重要的支撑子系统，其中高校和行业企业是办学的重要主体。密切应用型财经院校与行业、企业的联系，坚持工学结合，在课程设计、教学改革、平台建设、评价体系等方面探索“校企双元育人”的新模式，通过校企资源共享，推进学研成果转化，形成校企协同育人机制，构建产教融合共同体，是产教融合视域下优化应用型经管人才创新创业教育体系的应然之要。二、应用型财经院校创新创业教育现实困境（一）创业教育资源不充足。创新创业教育离不开充足的资源保障，“软”“硬”教育资源短缺是当前应用型财经院校创业教育发展面临的主要问题。一是课程建设不到位。调研发现，82.6%的受访学生希望学校根据年级、专业、市场需求等开设全方位、多层次的创新创业课程，61.6%的学生希望尝试参与创新创业实践。但仅 40.2%的应用型财经院校开设 KAB 创业教育选修课程，有些院校创业教育课程尚未纳入必修课，导致创新创业课程资源建设不足，创新创业教育理论培养不深，创新创业教育教学辐射范围不广。二是师资建设不到位。调研中发现，多数应用型财经院校存在创业师资配备不足、专门从事创新创业研究的专家学者较少，缺乏高水平师资支持。三是设施建设应用型经管人才创新创业教育体系构建提要 创新创业教育对应用型经济管理人才职业素养和创新能力的培育至关重要。产教融合视域下应用型财经院校创新创业教育应体现产业需求、技术需求、协同需求三维导向。当前，应用型财经院校创新创业教育存在教育资源不充足、政策支持不完善、创新文化不浓厚、协同联动不到位等问题。应用型经济管理人才创新创业支持体系构建应聚焦需求性、凸显主体性、激发创造性、保持开放性，统筹建立高校、政府、行业企业、家庭、朋辈“五位一体”耦合联动的创新创业教育体系，是应用型经管人才创新创业能力培养的动力引擎。关键词：产教融合；应用型财经院校；应用型经管人才；创新创业教育；服务体系本文系河北金融学院 2022 年创新创业教育改革研究与实践项目：“产教融合背景下应用型经济管理人才创新创业教育服务体系构建”（项目编号：CXCY202201）研究成果中图分类号：G647文献标识码：A收录日期：2023 年 1 月 7 日文/翟承宇张正（河北金融学院河北 保定）管理/制度No.10 x圆园23叶合作经济与科技曳99-不到位。调查显示，32.6%的受访院校缺乏单独的创新创业实践教学设备、创业产业园、大学生创业基地等创新创业孵化基地。非但如此，部分学校创新创业课程结构设置存在重理论、轻实践，重教学、轻实操的现象，教学实践性、操作性不强，覆盖面较窄，资源对接错位等创业教育资源浪费现象禁锢了应用型财经院校创新型人才的培养。（二）政策支持体系不完善。党的十八大以来，党和国家结合当前经济和社会改革的新形势相继出台了一系列推进高等院校创业教育和创新型人才教育的实施政策。但与发达国家相比，我国部分创新创业惠利支持政策存在权威性不够、指导性欠佳、落实难度大、操作性不强和机制不完善等问题。加之部分政策在执行过程中因缺少法律依据而影响实施的权威和实效；部分政策过于宽泛、笼统，缺乏有效的针对性和可操作性；由于政策运行机制不够健全，尚未形成融培训、投资、激励、导向和服务于一体的创新创业教育保障机制，导致部分创业政策的吸引力、推动力、保障力不足。（三）创新创业文化不浓厚。创业文化是人们在追求财富和价值发展过程中形成的思想体系和价值氛围，它主导着创业者的思维方法和行为模式。创新创业本质上是培养人有目的地从事创造性实践活动。从这个意义上讲，创新创业教育的本质要义在于创新精神和创业能力的培育。当前，部分应用型财经院校缺乏勇于承担风险和开拓创新的创业文化培育，尚未将产业文化与创业文化有机结合。学生实践精神、创新动力等创业文化元素不足，使得创新创业文化氛围不浓厚，禁锢了学生创新思维养成和创业实践提升。因此，产教融合背景下，科学营造万众创新的文化氛围对于培养高素质、善技能、强应用的创新型人才和应用型人才尤为关键。（四）创业联动培育不到位。学校创业教育、政府创业政策、企业孵化支持、家庭培育环境和社会创业氛围共同构成了应用型经管人才创新创业教育体系。当前，高校、政府和家庭在学生创新创业教育体系中贡献主要力量，行业企业对高校学生的创新创业孵化作用尚未有效发挥。“校企双元育人”的产教融合共同体尚未建立。非但如此，在当前应用型经管人才创新创业教育培养中，存在一定程度的家庭、学校、政府、行业企业、朋辈创业者多联驱动脱节、培育合力不足、资源对接错位、支持体系不健全的诟病，这都是影响财经类高校学生创业成功率的关键外部因素。三、产教融合背景下应用型经管人才创新创业教育体系构建原则（一）坚持产教融合，注重需求性。推动“双创”教育链与行业产业链有机融合，促进产业转型升级及培养高素质“双创”人才是应用型财经院校创新创业人才培养的目标和使命。以人工智能、区块链、大数据为代表的新一代产业科技革命对应用型财经院校创新创业人才培养提出了新要求。产教融合背景下，应用型财经院校创新创业教育体系的构建需要紧扣复杂多变的市场需求，聚焦产业经济发展，瞄准技术变革和产业升级方向，将创新创业教育链主动融入产业需求链，走产教学研用一体化协同发展之路。要以区域产业发展的需求侧为依据，做好人才培养和孵化的供给侧，及时调整专业设置、人才培养目标和教学手段，推动人才链与产业链的有机融合。（二）聚焦以人为本，突出主体性。创新创业教育与专业教育都致力于培养以思维和能力为基础的综合素质能力。将创新创业教育融入专业教育、通识教育培养，推进二者有机融合、协同链接，是应用型财经院校专业技术人才和创新创业人才培养的必然之路。因此，应用型财经院校创新创业教育体系建设要与专业教育发展同向同行，致力于激发学生自身潜能，充分尊重学生的自主创造性和自觉能动性，要致力于培育和激发学生的自我创造和自主创新能力。一是要因材施教，充分挖掘每个学生的独特潜质和专长。二是注重启发教育，通过启发学生心智，培养创新性思维，促使学生善于自我发现，勇于自我突破，激发他们的创业激情和内驱力。三是要放宽空间，给予学生以充足的研究和实践资源，培养学生自主创新能力，使他们能够开辟创新创业之路，积极创造人生价值。（三）培养创新思维，激发创造性。每个人都具有或高或低的实践创造能力，产教融合背景下的创新创业教育不仅要致力于培养创业实践，更应致力于培养全体学生的创新思维和创造精神，这既是当前素质教育深化和拓展的应然要求，更是三全育人视域下高校人才培养的主要任务之一。因此，应用型财经院校创新创业教育要致力于激发学生潜在创造性，调动学生的创新意识、创造思维和革新潜力，这是开展创新创业实践成功与否的关键性因素。（四）凝聚多方合力，提倡开放性。开放和共享是当今经济时代的重要特征，与世隔绝的封闭状态下不可能培养出具有卓越创新精神的优秀创业者。创新创业资源的整合是应用型财经院校创新创业教育的关键，应用型经管人才培养不仅面向社会开放办学，共享企业和社会资源，更要构建高校、政府、社会行业企业、家庭、朋辈“多位一体”的创新创业教育共同体，推进产教学研用融会贯通，才能铸造富有创新精神和高超技艺的大国工匠。因此，打破创新创业教育多边力量各自为政、零星分散的壁垒，构建多边联动、多维协同、多管齐下的创新创业支持系统是应用型财经院校创新创业人才孵化的关键之路。四、产教融合背景下应用型经管人才创新创业教育体系建构路径创业教育最早起源于美国，美国高校较早普及了创新创业课程，很多学校甚至开设了本科、硕士、博士研究生的创新创业专业，后在欧洲国家也迅速发展，欧美等发达国家在聚焦创业教育体系、创业教育模式、学习方式等方面的研究较为成熟。在推进创新创业教育的建设、改革和发展上，我国应向欧美等发达国家学习。例如，德国慕尼黑工业大学建立了课程体系及师资力量、支持性机构组织、行业和企业、创业活动一体化的创业支持系统；美国斯坦福大学探索建立了教学方法、课程设计、创业项目、社团活动、校友资源、创业成果转化、企业家导师制的联动创业生态系统。鉴于我国当前应用型经管人才培养的现实困境和欧美国家代表性大学的先进经验，在产教融合背景下，多管齐下，多驱联动，统筹建立健全应用型财经院校创新创业教育体系，积极构建政府、学校、企业、家庭、朋辈“五位一体”的“大实践”“大开放”“大协同”培养模式是优化应用型经管人才创新创业培养的应然路径。（一）优化政府政策支持。在推进校企合作、产教融合过程中，政府扮演着十分重要的角色，政府作为推进产教融合的“有形之手”，应充分盘活和整合地方校企合作资源，推广、扶持相关产业，吸引高校学生进入相关行业领域开展就业创业，为创100-新创业人才培养提供重要平台。一是要因地制宜完善政策扶持，要细化或完善招商引资环境和应用型经济管理人才创业帮扶政策，通过税收惠利、低息贷款、风险补偿、精准培训、技术支持等政策服务解除行业企业发展的后顾之忧，大力助推现代产业的发展，提高现代产业对创新型人才深入开展创业实践的吸引力；二是要积极开展资源对接，助力行业企业与地方财经院校开展深度合作，助力产教融合，帮助校企研究探索适用市场需求的专业技术人才培养的新模式，既可拓宽毕业生求职就业和创业渠道，又能为行业企业发展注入新鲜血液；三是优化服务平台，要用活用准就业、创业优惠政策，鼓励和支持应用型财经类院校学生等专业技术人才进入现代行业企业开展创新创业实践。例如，开辟创业绿色通道，优化行政审批流程，降低高校学生创业门槛，对高校学生从事相关行业创业实践提供税收减免、财政补贴、技术培训、资源对接、跟踪指导、监督协调等政策服务扶持，引导财经类院校学生发挥专业优势，结合自身专长，长期致力于朝阳产业的创新创业实践发展。（二）优化应用型财经院校创业平台支持。一是要优化课程支撑平台。调查显示，62.5%受访者认为专门开设系统性创新创业类或管理类课程是应用型财经院校创新创业教育的必然途径。应用型财经院校要加强教育教学课程改革，加大实践教学力度。面向全体学生规范开设创新创业课程，开设的就业创业类课程须具有较强的针对性、实用性、可操作性。可建立创业实践教学基地和科技产业园，对于实践性、操作性强的教学内容应以社会实践、实训和实习等实践教学为依托，以创新创业学分认定与转换为手段，科学构建多层次、立体化的创新型人才培养平台。二是要优化竞赛服务平台。开展全方位、多层次的创业竞赛、创业培训、创业讲坛、优秀企业家进校园等创业系列服务活动，积极搭建“众创”空间，营造“创业孵化”氛围，激发学生创业激情，提升学生创新创业能力。三是要优化师资队伍平台。调查显示，70.5%的受访者青睐拥有理论型和实践型并重的“双师型”创业指导教师，应用型财经院校都应遵循“专任为主、专兼结合”的原则，精心培育具有扎实创业理论知识和丰富创业实践经验的专家型师资队伍。成立专门创新创业教研室和教研基地，配备一定数量的专兼职职业指导师、KAB 创业指导师等专业师资队伍。科学完善师资培训机制，定期对专业教师进行创新创业思维和能力培训，尝试构建“双师型教学”制度，优化产教融合，提高教师创新创业教学能力，鼓励专职教师到相关企业进修挂职锻炼，聘请优秀行业企业相关专家、企业名家担任“实践导师”“内外结合”，逐步构建起创新型人才培养队伍。四是建立健全创新创业教育考核评价机制，将创新创业教育考核纳入应用型经济管理人才培养方案及课程考核、师资考核、绩效评价、科研管理等人才培养和评价体系，集中表彰创新创业教育成绩显著、成果突出的杰出教师，激发教师投身创新创业教育实践的热情和激情。五是要优化联动培育平台，主动挖掘市场资源，积极办好现代产业学院，打造高水平创新教育实训基地，构建融学校教育、家庭教育、政府支持和社会力量于一体的创新创业教育共同体。整合优秀校友、优秀企业家等社会优质资源，为学生实习、实训、创业实践提供动力支撑，通过全方位多联驱动实现创业优质资源协同共享，推进产学研成果转化，为行业和地方培养适应社会经济发展需要、高素质、强能力、善技能的创新应用型经济管理人才。（三）优化行业企业资源支持。产教融合理念主张构建“校企双元育人”的新模式，在这种理念的指引下，行业企业与高校都是应用型经济管理人才培养的主体。企业要充分发挥人才培养需求侧的作用，积极开发人才资源，主动吸纳和挖掘创新创业人才。一是要加大人才吸引力度。要优化创业环境、搭建成长平台，通过优厚的薪资待遇和宽阔的职业发展平台和人才培养空间吸引学生到企业开展创新创业实践，引导其长期致力于现代企业的创新实践发展。二是要深度开展校企合作。可探索企业同高校联合培养专业性、应用型创新创业人才的方式，尝试采取“课程垣实习垣就业”的“订单式”培养模式和企业新型学徒制，为学生参与企业创业实习、实训提供更大空间，让学生真正走进企业，真实了解现代产业发展过程和发展前景，学习企业管理、产品加工和销售服务等方面的创业实践经验，积累相关行业就业创业资源、锻炼创业实践能力。企业亦可入驻学校创业实践基地或教学基地，协同创建产业科技园等实践孵化平台，通过校企资源共享，推进学研成果转化。切实提高应用型财经院校学生的创新创业能力，使其真正成为适合现代产业发展需要、素质高、能力强、技术硬的创新应用型经济管理人才。（四）优化家庭和朋辈系统支持。应用型经济管理人才创新创业能力的培养需要加强家庭支持系统和创业朋辈支持系统的建设。在家庭支持方面，应着力引导家庭成员转变认知观念，帮助学生发挥专业优势，树立创新意识和创业胆识，在情感关怀、信心鼓励、资金支持、资源引入等方面更好地提供动力支撑，搭建服务平台，提高创新创业实践成功率。在创业朋辈支持体系构建上，一是要搞好“传帮带”，拓展朋辈创新创业服务渠道，朋辈优秀创业者创业经历及创新理念是学生开展创业实践的重要资源，要积极发挥朋辈优秀创业者的“传帮带”作用，真正搭好平台，结好对子；二是要结好“同心组”，可将具有共同创新创业愿望的学生联合组成朋辈创新创业互助小组，实现专业、经验、资源等优势互补，发挥“聚合效应”，实现朋辈信息共享、资源共用和经验共长，有效提升经济管理类学生创新创业实践成功率。应用型经济管理人才创新创业教育体系建设是一项多维合一的动力系统，高校、政府、行业企业、家庭、创业朋辈都是其中重要的支撑子系统。在产教融合背景下，以全方位育人为导向，统筹建立健全“多位一体”的创新创业教育生态服务体系，能够有效发挥应用型财经院校服务职能和专业优势，提升应用型财经类院校学生创新精神和职业能力，培养更多的适应创新型国家发展需要的能工巧匠和大国工匠。主要参考文献：1 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