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HSEHSE培培训讲训讲座座XXXXX1一、一、HSE管理体系的概念管理体系的概念HSE管理体系：管理体系：是指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等形成的有机整体。由许多要素组成，这些要素通过先进、科学的运行模式有机地融合到一起，相互关联，相互作用，形成一套结构化动态管理系统。2HSE管理体系的管理体系的功能功能：是一种事前是一种事前进进行行风险风险分析，确定其自身活分析，确定其自身活动动可可能能发发生的危害和后果，从而采取有效的防范手生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其段和控制措施防止其发发生，以便减少可能引起生，以便减少可能引起的人的人员伤员伤害、害、财产损财产损失和失和环环境境污污染。它染。它强强调预调预防和持防和持续续改改进进，具有高度自我，具有高度自我约约束、自我完善、束、自我完善、自我激励机制，因此是一种自我激励机制，因此是一种现现代化的代化的管理模式，管理模式，是是现现代企代企业业制度之一制度之一。3QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院中国石油化工股份有限公司中国石油化工股份有限公司 H S E HealthHealth（健康）（健康）是是指人指人身体身体上没有疾上没有疾病，在病，在心理心理上保持上保持一种完好的状一种完好的状态态EnvironmentEnvironment(环环境境)无无污污染、不浪染、不浪费资费资源、保源、保护护生生态态Safety(Safety(安全安全)是指在是指在劳劳动动生生产过产过程中程中,努力改善努力改善劳动劳动条件、克服不安全条件、克服不安全因素因素,使使劳动劳动生生产产在保在保证劳动证劳动者者健康健康、企、企业业财财产产不受不受损损失、人民失、人民生命生命安全的前提下安全的前提下顺顺利利进进行行HSE管理体系管理体系l l环环环环境管理体系境管理体系境管理体系境管理体系标标标标准准准准BS7750 BS7750 19921992年；年；EMAS EMAS 1995 1995年；年；ISO14000 ISO14000 1996 1996年年l l职业职业职业职业安全健康管理体系安全健康管理体系安全健康管理体系安全健康管理体系 BS8800 BS8800 1996 1996年年 OSHAS18001 OSHAS18001 1999 1999年年 ILO ILO职业职业安全健康管理体系技安全健康管理体系技术导则术导则20012001年年6 6月月l lHSEHSEHSEHSE一体化管理体系一体化管理体系一体化管理体系一体化管理体系石油化工行石油化工行石油化工行石油化工行业为业为业为业为主主主主 APIHSEMS APIHSEMS ISO/CD14690 1996 ISO/CD14690 1996年年 国国际际化学品制造商化学品制造商协协会会 责责任与关任与关怀怀 responsible care responsible care5国外一些大石油公司国外一些大石油公司HSE管理体系管理体系4BP BP 的的HSEHSE管理体系（管理体系（1313个要素）个要素）4壳牌公司壳牌公司HSEHSE管理体系（管理体系（7 7个要素）个要素）4美国石油学会美国石油学会HSEHSE管理体系管理体系(13(13个要素个要素)4挪威国家石油公司挪威国家石油公司HSEHSE管理体系（管理体系（1313个要素）个要素）4ISO/CD14690 ISO/CD14690 石油天然气工石油天然气工业业健康、安全与健康、安全与环环境管境管理体系理体系 （7 7个要素）个要素）61 1、领导领导承承诺诺、方、方针针目目标标和和责责任任2 2、组织组织机构、机构、职责职责、资资源和文件控制源和文件控制3 3、风险评风险评价和价和隐隐患治理患治理4 4、承包商和供、承包商和供应应商管理商管理5 5、装置（、装置（设设施）施）设计设计和建和建设设6 6、运行和、运行和维维修修7 7、变变更管理和更管理和应应急管理急管理8 8、检查检查和和监监督督9 9、事故、事故处处理和理和预预防防1010、审审核、核、评审评审和持和持续续改改进进计计划划检查实施改进HSEHSE管理体系管理体系标标准准1010要素要素7HSE管理体系管理体系标标 准准 模模 式式持持续改改进领导领导承承诺诺、方方针针目目标标和和责责任任策划策划风险评风险评价和价和隐隐患治理患治理实施和施和执行行 组织组织机构、机构、职责职责、资资源和文件控制源和文件控制运行和运行和维维修修承包商和供承包商和供应应商管理商管理装置（装置（设设施）施）设计设计和建和建设设变变更管理和更管理和应应急管理急管理检查&纠正措施正措施检查检查和和监监督督事故事故处处理和理和预预防防审审核、核、评审评审和持和持续续改改进进HSE管理体系管理体系要素关系要素关系8HSEHSE基本定基本定义义危害：危害：可以可以导导致潜在的人身致潜在的人身伤伤害或疾病、害或疾病、财产损财产损坏、工作坏、工作环环境破坏或上境破坏或上述述结结合的合的根源或状根源或状态态。危害危害识别识别：识别识别一种危害的存在并判断其特性的一种危害的存在并判断其特性的过过程。程。风险风险：特定的危害事件特定的危害事件产产生的可能性及生的可能性及结结果果严严重性的重性的结结合。合。风险评风险评估：估：评评估估风险风险的大小并决定其是否的大小并决定其是否为为可以忍受的全部可以忍受的全部过过程。程。9环环境境：组织组织运行的外部存在，包括空气、水、土地、自运行的外部存在，包括空气、水、土地、自然然资资源、植物、源、植物、动动物、人，以及它物、人，以及它们们之之间间的相互关系。的相互关系。环环境因素：境因素：一个一个组织组织的活的活动动、产产品、服品、服务务中能与中能与环环境相境相互作用的要素。互作用的要素。环环境影响境影响：全部或部分地由：全部或部分地由组织的活的活动、产品或服品或服务给环境造成的任何有害或有益的境造成的任何有害或有益的变化。化。10二、建立二、建立HSE管理体系意管理体系意义义l起点高、目起点高、目标标高，与世界知名企高，与世界知名企业竞业竞争；争；l符合法律法符合法律法规规的要求的要求法法规规越来越多、越来越多、责责任越来越大、群众意任越来越大、群众意识识越来越高。越来越高。l石化企石化企业业的特点要求，企的特点要求，企业业持持续发续发展的需要；展的需要；l确保确保HSE目目标标的的实现实现；设设定目定目标标、管理方案、管理方案、绩绩效效检查检查、纠纠正改正改进进。11l树树立管理者的立管理者的领导领导威信，提高管理效率；威信，提高管理效率；决策的正确性、决策的正确性、协调协调指指挥挥能力、科学的制度能力、科学的制度制度制度权权威、日常工作工作威、日常工作工作规规范、分工需要范、分工需要l提高企提高企业经济业经济效益；效益；少出事故少出事故管理的管理的标标准化降低管理准化降低管理成本成本12石油化工企石油化工企业业的特点的特点4介介质质具有易燃、易爆、有毒、腐具有易燃、易爆、有毒、腐蚀蚀等特点；等特点；4生生产过产过程高温、高程高温、高压压、连续连续性；性；4工工艺过艺过程复程复杂杂，工，工艺艺条件要求十分条件要求十分严严格；格；4生生产产装置大型化；装置大型化；4承包商承包商、供供应应商商现场现场作作业业。生生产发产发生事故的可能性很大，生事故的可能性很大，造成的后果极造成的后果极为为惨重惨重1314QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院三、事故案例分析三、事故案例分析QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院1984年墨西哥城液化石油年墨西哥城液化石油气爆炸事故，使气爆炸事故，使650人人丧丧生，数千人受生，数千人受伤伤。19881988年年6 6月月6 6日，在英国北海海日，在英国北海海域作域作业业、由西方四家石油公司、由西方四家石油公司拥拥有的帕玻有的帕玻尔尔阿阿尔尔法平台法平台发发生爆炸，生爆炸，226226名工作人名工作人员员中中丧丧生生167167人。是海上作人。是海上作业业迄今迄今为为止最大的止最大的伤伤亡事故。亡事故。QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院 19891989年年，ExxonExxon公公司司在在阿阿拉拉斯斯加加的的瓦瓦尔尔迪迪兹兹油油轮轮发发生生重重大大泄泄油油污污染染事事故故，造造成成80008000平平方方公公里里海海洋洋不不同同程程度度的的污污染染,治治理理耗耗资资12.512.5亿亿美元，美元，环环保保罚罚款款1010亿亿美元。美元。QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院20032003年年1212月月2323日，中国重日，中国重庆庆开开县县川川东东北气北气矿发矿发生特大井生特大井喷喷事故，事故，234234人中毒而亡，人中毒而亡，40004000多人中多人中毒就医，毒就医，1010万人万人连连夜疏散夜疏散。QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院 根据刑法第根据刑法第134条，以重大条，以重大责责任事故罪追究上述任事故罪追究上述6人的刑事人的刑事责责任。任。一一审审判决，六名被告重大判决，六名被告重大责责任事故罪罪名成立，分任事故罪罪名成立，分别别被判被判处处三至六年的有三至六年的有期徒刑，一人期徒刑，一人缓缓刑。刑。同意接受同意接受马马富才辞去中国石油天然气集富才辞去中国石油天然气集团团公司公司总经总经理理职务职务的的请请求，决定求，决定给给予中国石油天然气集予中国石油天然气集团团公司分管公司分管质质量安全工作量安全工作的副的副总经总经理任理任传传俊俊记记大大过处过处分。分。QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院让让我我们们来看看事故中的一些来看看事故中的一些细细小小环节环节的失的失误误：起钻时泥浆液的密度不够，造成压力失衡。井喷没有及时抢接或抢接失败，导致井喷无法控制。没有及时点火，导致硫化氢飘逸，有毒气体四散。井喷后，地方政府部门没有及时得到消息，贻误了救援良机。QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院王家岭煤王家岭煤矿矿 事故事故处处理理QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院风险风险意意识识薄弱、薄弱、风险风险管理水平低是中国安全生管理水平低是中国安全生产产形形势势比比较严较严峻峻的重要原因之一。的重要原因之一。事故居高不下，特大事故事故居高不下，特大事故频频繁繁发发生生 近近10年年,我国每年平均我国每年平均发发生各生各类类事故事故70多万起多万起,死亡死亡约约12万人万人,伤伤残残70余万人。余万人。全国一次死亡全国一次死亡10人以上事故平均人以上事故平均3天一起天一起,一次死亡一次死亡30人人以上事故平均一个月一起。以上事故平均一个月一起。QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院职业职业危害危害严严重重 每年新每年新发尘发尘肺病超肺病超过过1万例万例;实际实际接触粉接触粉尘尘,毒物和噪声等毒物和噪声等职业职业危害的危害的职职工高达工高达2500万人以上。万人以上。经济损经济损失巨大失巨大 近年来各近年来各类类事故造成的事故造成的经济损经济损失均在失均在2500亿亿元以上元以上,约约占占GDP的的2.5%。QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院原因分析：原因分析：80%80%以上的事故都是以上的事故都是人的因素人的因素造成的造成的,深深层层原因都与原因都与风险风险意意识识薄弱薄弱,风险风险管理不到位管理不到位,HSE,HSE管理水平低有关。管理水平低有关。在宏在宏观观上上,全国重大危全国重大危险险源、重大事故源、重大事故隐隐患分布、分患分布、分类类不不清清,尚未建立起科学、有效的重大事故尚未建立起科学、有效的重大事故预预防控制体系。防控制体系。在微在微观观上上,部分地区、行部分地区、行业业和企和企业业存在安全管理不知道管存在安全管理不知道管“谁谁”,”,事故事故预预防要防防要防“什么什么”。QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院四、危害四、危害识别识别与与风险评风险评价价QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院The real picturesQDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院事故事件不可接受的不可接受的风险风险可接受的可接受的风险风险风险评估危险源危害识别风险控制应急响应安全安全免除了免除了不可接受的不可接受的损损害害风险风险的状的状态态QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院危害：危害：可能造成人可能造成人员伤员伤亡、疾病、亡、疾病、财产损财产损失、工失、工作作环环境破坏的境破坏的根源或状根源或状态态。这种“根源或状态”来自作业环境中：物的不安全状物的不安全状态态 人的不安全行人的不安全行为为 有害作有害作业环业环境境 安全管理缺陷安全管理缺陷 危害危害识别识别：认认知危害的知危害的存在存在并确定并确定其特性其特性的的过过程程。1 1、危害及危害危害及危害识别识别QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院发发生危害的根源及性生危害的根源及性质质在进行危害识别时，充分考虑发生危害的根源及性质火灾和爆炸；火灾和爆炸；冲冲击击与撞与撞击击；中毒、窒息、触中毒、窒息、触电电及及辐辐射；射；暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环环境；境；人人机机工工程程因因素素（比比如如工工作作环环境境条条件件或或位位置置的的舒舒适适度度、重重复复性性工作等）；工作等）；设备设备的腐的腐蚀蚀；有毒有害物料、气体的泄露；有毒有害物料、气体的泄露；可能造成可能造成环环境境污污染和生染和生态态破坏的活破坏的活动动、过过程、程、产产品和服品和服务务：包包括括水水、气气、声声、渣渣、废废物物等等污污染染物物排排放放或或处处置置以以及及能能源源、资资源和原材料的消耗源和原材料的消耗QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院危危 害害 与与 事事 故故 模模 型型安全的系安全的系统统隔隔隔隔绝绝绝绝个人防个人防个人防个人防护护护护用品用品用品用品危害危害如：热的管道对对象象如：操作人员QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院危害危害如热的管道对对象象如操作人员Event(Operator gets burnt)事故事故事故事故!防防护护失失败败(手套老化)危危 害害 与与 事事 故故 模模 型型控制措施失控制措施失控制措施失控制措施失效效效效(覆盖层老化)QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院危害危害产产生的后果生的后果包括：人人身身伤伤害害、死死亡亡（包包括括割割伤伤、挫挫伤伤、擦擦伤伤、肢体肢体损伤损伤等）；等）；疾疾病病（如如头头痛痛、呼呼吸吸困困难难、失失明明、皮皮肤肤病病、癌症、肢体不能正常癌症、肢体不能正常动动作等）；作等）；财产损财产损失；失；工作工作环环境破坏；境破坏；水、空气、土壤、地下水及噪音水、空气、土壤、地下水及噪音污污染；染；资资源枯竭。源枯竭。QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院危害因素的分危害因素的分类类 按按GB/T138161992 生生产过产过程危程危险险和有害因素分和有害因素分类类和代和代码码 六六类类（物理、化学、生物、生理、行（物理、化学、生物、生理、行为为及其他）及其他）按按GB64411986 企企业伤业伤亡事故分亡事故分类类16类类QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院 2 2、风险风险及及风险评风险评价价风险风险发发生特定危害事件的可能性及后果生特定危害事件的可能性及后果的的结结合合风险评风险评价价评评价价风险风险程度并确定其是否在程度并确定其是否在可承受范可承受范围围的全的全过过程程可承受的可承受的风险风险根据用人根据用人单单位的法律位的法律义务义务和和职业职业安全健康方安全健康方针针，以及用人，以及用人单单位可接位可接受的受的风险风险QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院发发生的生的频频率率现现有的有的预预防、防、检测检测、控制措施、控制措施X后果后果严严重性重性风险风险=可能性可能性XQDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院主主动识别动识别危害危害现现有的、有的、计计划的、控制措施足划的、控制措施足够吗够吗？进进行行风险风险控制控制、防止危害防止危害发发生生倡倡导导积积极的极的、主主动动的的安全文化安全文化 3、风险风险管理的重要性管理的重要性QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院4 4、风险评风险评价的目的价的目的满满足法律法足法律法规规的要求的要求保障保障员员工安全与健康工安全与健康风险风险控制控制条件条件变变更的管理更的管理作作业业控制控制持持续续改改进进QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院危害辨危害辨识识风险评风险评价价可接受？可接受？风险处风险处理理可接受？可接受？确定范确定范围围与目与目标标评评价准价准则则监监监监督督督督与与与与审审审审查查查查是是是是否否5、风险风险管理的机理管理的机理QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院6、风险风险管理的流程管理的流程CHECKACTION纠纠正正预预防防危危险险辨辨识识频频率分析率分析风险评风险评价价可接受可接受风险风险？改改进计进计划划管理控制管理控制监监督督测测量量持持续续改改进进严严重度分析重度分析PLANDOnoyesQDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院风险风险控制决策控制决策不可接受的不可接受的风险风险尽可能降低的尽可能降低的风险风险可容可容许许的的风险风险风险风险性性风险风险风险风险水平示意水平示意水平示意水平示意QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院风险风险控制控制计计划划措施分措施分类类根除危害的措施根除危害的措施根除或减少根除或减少后果后果的的措施措施减少减少发发生的生的可能性可能性到可以容忍到可以容忍或可忽略的水平或可忽略的水平QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院固有安全措施固有安全措施举举例：例：消除消除完全的消除危害完全的消除危害，如永久关，如永久关闭闭一一项项操作或不再操作或不再使用某些材料使用某些材料代替代替采用危害性小的材料采用危害性小的材料;如，如，用次用次氯氯酸酸钠钠代替代替氯氯减少减少减少减少贮贮存、使用或存、使用或产产生的数量，如减少存生的数量，如减少存货货QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院消除或减少不利消除或减少不利结果的方法果的方法控制措施控制措施工程控制工程控制 废除化学品、取消除化学品、取消过程、代程、代替、替、通通风、隔离、保、隔离、保护管理控制管理控制-安全操作安全操作规程、倒班制、在程、倒班制、在较少少员工工作工工作时操作操作较危危险工作工作个人防个人防护设备 最后一道屏障，如呼吸最后一道屏障，如呼吸器、听力保器、听力保护QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院停止使用有害物停止使用有害物质质或以无害物代替或以无害物代替改用危害性低的物改用危害性低的物质质变变更工更工艺艺减小危害性减小危害性隔离人隔离人员员或危害或危害局限控制（如分散危局限控制（如分散危险险）工程技工程技术术控制控制管理控制管理控制个体防个体防护护举举例例消除危消除危险险降低危降低危险险个体防个体防护护QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院选择适用的风险控制措施公公司司应应根根据据以以下下条条件件，选选择择适适用用的的风风险险控控制措施制措施可行性、可靠性；可行性、可靠性；先先进进性、安全性；性、安全性；经济经济合理性；合理性；技技术术保保证证和服和服务务。QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院作 业 风 险 控 制生生产产日常运行中各种操作日常运行中各种操作开停工、开停工、检维检维修作修作业业进进行基建行基建变变更等活更等活动动前前均均应进应进行危害行危害识别风险评识别风险评估估QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院国家国家职业职业安全安全卫卫生管理体系生管理体系认证认证中心（青中心（青岛岛）HSE管理体系内部管理体系内部审审核核员员培培训训教程教程QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院讨论讨论:我我们们可能存在哪些可能存在哪些风险风险 QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT中国石化青岛安全工程研究院QDRISE 2008 版权所有 No.2008-PPT-XXX中国石化青岛安全工程研究院中国石化青岛安全工程研究院讨论讨论:我我们们可能存在哪些可能存在哪些风险风险 水，火，电，核辐射，高空摔落，车祸，爆炸，饮食安全，环境污染孤孤岛岛采油厂的采油厂的HSE管理管理目目 录录一：一：临时临时用用电电二：二：进进入受限空入受限空间间三：高三：高处处作作业业四：破土作四：破土作业业五：工五：工业业用火作用火作业业涉及面广、作涉及面广、作业业量大、量大、风险风险高、后果重，列入中石化、高、后果重，列入中石化、胜胜利油田利油田“十大禁令十大禁令”。违违反禁令，反禁令，给给 予行政予行政处处分分并离并离岗岗培培训训个月；造成个月；造成严严重后果的，予以辞退并解除重后果的，予以辞退并解除劳动劳动合同，合同，对对所在所在单单位直接位直接负负责责人、主要人、主要负责负责人人给给予警告直予警告直至撤至撤职处职处分，随同作分，随同作业业人人员员离离岗岗培培训训个月。离个月。离岗岗培培训训期期间发间发放原工放原工资资的。的。对单对单位位罚罚款款3-53-5万元。万元。73破土作破土作业业安全管理安全管理规规定定u适用于孤适用于孤岛岛采油厂所属各采油厂所属各单单位和承位和承揽揽采油厂工程采油厂工程项项目的承包目的承包商。商。u破土作破土作业业是指采油厂管是指采油厂管辖辖范范围围内的油气集内的油气集输输站和加油站内地站和加油站内地面；埋地面；埋地电缆电缆、信号、信号线线、油气水管道附近；交通道路、消防、油气水管道附近；交通道路、消防通道的开挖、掘通道的开挖、掘进进、钻钻孔、打孔、打桩桩、爆破等。、爆破等。（原（原规规定：破土作定：破土作业业是指采油厂管是指采油厂管辖辖范范围围内的油气集内的油气集输输站和加站和加油站内部地面、埋地油站内部地面、埋地电缆电缆、信号、信号线线及地下管道区域范及地下管道区域范围围内，内，以及交通道路上的开挖、掘以及交通道路上的开挖、掘进进、钻钻孔、打孔、打桩桩、爆破等各种破、爆破等各种破土作土作业业。）。）u凡在上述区域内凡在上述区域内进进行破土作行破土作业应办业应办理理“破土作破土作业许业许可可证证”。74破土作破土作业业安全管理安全管理规规定定 施工前交底施工前交底（一）在油气集（一）在油气集输输站、加油站内以及消防通道上站、加油站内以及消防通道上进进行破土作行破土作业业的，由三的，由三级单级单位生位生产产管理部管理部门门，组织组织相关相关责责任人任人员员、破土、破土施工区域所属施工区域所属单单位位联联合合进进行行现场现场地下情况交底，根据施工区地下情况交底，根据施工区域地下供排水管域地下供排水管线线、埋地油气管道、埋地、埋地油气管道、埋地电缆电缆、埋地信号、埋地信号线线等情况向施工方提出具体要求。等情况向施工方提出具体要求。（二）在交通道路上（二）在交通道路上进进行破土作行破土作业业的，由采油厂生的，由采油厂生产产管理部管理部门门，组织组织有关部有关部门门、单单位向施工方位向施工方进进行行现场现场交底，并提出具交底，并提出具体要求。体要求。（三）在油气集（三）在油气集输输站站场场外的埋地外的埋地电缆电缆、信号、信号线线、油气水管道、油气水管道附近附近进进行破土作行破土作业业的，由破土施工区域所属基的，由破土施工区域所属基层单层单位向施工位向施工方方进进行行现场现场地下情况交底，并提出具体要求。地下情况交底，并提出具体要求。75破土作破土作业业安全管理安全管理规规定定 编编制破土作制破土作业许业许可可证证作作业业前，施工前，施工单单位位应针对应针对作作业业内容，工程交底情况和要求，内容，工程交底情况和要求，进进行危害行危害识别识别，制定相，制定相应应的作的作业业程序及安全措施程序及安全措施。将安全措施填入破土作将安全措施填入破土作业许业许可可证证 破土作破土作业许业许可可证办证办理程序理程序（一）在（一）在油气集油气集输输站、加油站站、加油站内以及消防通道上内以及消防通道上进进行破土施行破土施工