环保局法制信访工作总结.docx

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环保局法制信访工作总结
　　开年来，我办在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕 “苦战三年、跨入一流”的工作目标，依法履职，全面推进依法行政，为经济社会发展打造良好的法制环境。现将主要情况总结如下：
　　一、 上半年主要工作完成情况
　　一是围绕服务全县经济发展，加强规范性文件审查。
　　紧扣县委、县政府关于经济发展工作的部署，上半年我办共审核规范性文件36份，因不符合法律法规规定退稿2份。其中，为进一步优化经济发展环境，解决园区企业反映的收费混乱问题，我办牵头调研论证，起草了《浠水县入园工业企业收费管理暂行办法》，认真审查优化经济发展类文件20 份。同时，为支持我县经济社会发展，积极争取上级政策支持，我办着重审查《小额贷款公司试点联系会议制度》、《中小企业融资担保公司股权转让及增资扩股》等文件5份，为我县企业发展提供法律支持;其他涉及民生类文件9份。
　　二是加强政府法律事务工作，有效防范政府涉法事务风险。
　　一方面，加大对政府招商引资项目合同文书审查力度。围绕大别山实验区建设契机，鄂东滨江新区、北城新区建设全面启动，我办全程参与相关项目的商务谈判，积极为招商引资项目提供法律政策支持，提前介入相关合同文书的审查工作。如滨江新区BT投资模式建设合同、北城新区“一路一桥”建设合同、北城新区楚街文化城市综合体项目合同、北城新区五星级酒店及商业综合体投资合同等。上半年，我办共审核招商引资项目合同48份，涉及投资额111.58亿元。另一方面，加强招投标及财产权属证书审核工作。上半年，我办共审查招投标备案文件23份，涉及金额32256万元;审核房产证12份，涉及面积1341.52平方米，涉及金额47.476万元;审核水面滩涂养殖证8份，因资料不全退回2份，水域面积944亩，有效地防止了国家税费的流失。
　　三是坚持复议为民的宗旨，加强行政复议和应诉工作。
　　一方面，进一步加强行政复议工作。上半年，我办共受理行政复议案件9件，已审结7件，其中维持5件，因申请人撤回复议申请而终止审理2件;其余3件正在审理之中。针对行政复议案件，我们在查清事实的基础上，找准双方当事人的争议焦点，通过召开听证会、座谈会等形式，积极促使当事人加强交流沟通，充分发挥行政复议化解行政争议的作用，努力做到定纷止争、案结事了，达到法律效果与社会效果的相统一。另一方面，积极做好行政应诉工作。今年共代理行政诉讼案件3件，我办认真履行职责，积极应诉，切实维护政府行为的权威性和严肃性。
　　四是积极开展行政权力规范清理，加强法制监督。
　　半年来，我办积极协助县纪委做好行政权力清理规范工作，目前该项工作已进入初步清理审核阶段。全县60家单位共报送行政权力6098项，报送法律依据1671项;经初步清理审核之后，全县47家共报送行政权力4967项，报送法律依据1317项。通过清理之后，“权力清单”将更加明晰，有利于建立权责明晰、程序严密、运行公开、制约有效的机制，为打造阳光透明政府、建设法治政府夯实了基础。
　　五是积极办理信访案件，有效化解社会矛盾。
　　2020年上半年，我办共审查以县政府名义回复的信访案件29件，目前已全部办结。通过办理信访案件，积极向信访人解释相关的法律法规和政策规定，大力化解社会矛盾，并促使信访人通过合法的渠道依法理性地表达利益诉求，维护了社会秩序稳定。
　　六是招商引资工作有所进展。
　　自去年县委布置招商引资工作任务以来，我办现已与佛山市景陶科技有限公司达成初步合作意向，目前正在磋商过程中。同时我办还派出一名副主任在县人大招商引资工作团队，专门负责招商引资工作。
　　二、存在的主要问题
　　上半年，我办整体工作有序开展，较好完成了阶段工作任务，但还存在以下问题：推进依法行政工作力度和措施不够;办公室内部工作繁琐杂乱，未做到井然有序;工作效率有待进一步提高;规范性文件起草审查制度有待进一步完善;招商引资工作任务压力大，主、客观等方面因素影响了该项工作任务顺利完成;调研、总结、创新方面不够主动，政府法制工作宣传力度不够等。
　　三、下半年工作打算
　　下半年，我们将围绕县委、县政府“苦战三年、跨入一流”的目标，结合本办实际，做好以下工作：
　　一是深入贯彻落实省第十次党代会和全县三级干部会议精神，从实际出发，推进依法行政工作，把“法治政府”建设方案化、项目化、具体化，加快建设法治浠水进程。
　　二是加强依法行政年终考核工作。
　　依据县委统筹目标考核部的工作要求，制订依法行政的详细考核细则，以考核为抓手，扎实推进依法行政工作。
　　三是加强规范性文件审查和政府法律事务工作。
　　完善规范性文件起草审查制度，加强规范性文件审查，从源头上保证行政决策的合法性。强化政府法律事务工作，有效防范政府涉法事务风险。
　　四是加强行政复议和应诉工作。
　　积极推进行政复议规范化建设，筹建县级行政复议委员会，切实发挥行政复议化解行政争议的优势，积极化解社会矛盾，维护社会稳定。
　　五是积极开展行政执法案卷评查活动。
　　通过开展行政执法案卷评查活动，查找各单位行政执法中存在的问题并予以纠正，进一步规范行政执法行为。
　　六是加强法制监督，规范行政权力运行。
　　通过前期行政权力清理审核工作，逐步完善行政权力网上试运行工作，强化法制监督力量，进一步规范行政权力，打造高效政府、透明政府、责任政府、法治政府。
　　七是加强政府法制宣传工作。
　　及时撰文宣传报道我县政府法制工作新动态，总结经验，突出工作重点和亮点，加大政府法制宣传工作力度。
　　八是加强机关建设。
　　严格贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和县委“十条禁令”等相关规定，开展以“三思三创”、“坚持群众路线，争做清正表率”等为主题的宣传教育活动，解放思想，切实转变工作作风，理顺机关工作职责，提高干部履职能力，努力创造风清气正、干事敬业的氛围，促使政府法制工作取得新成效。