新时代国有企业工匠精神培育路径研究.pdf
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1、上海市经济管理干部学院学报第2 1卷 第4期2 0 2 3年7月J o u r n a l o fS h a n g h a iE c o n o m i cM a n a g e m e n tC o l l e g eV o l.2 1N o.4J u l.2 0 2 3D O I:1 0.1 9 7 0 2/j.c n k i.j s e m c.2 0 2 3.0 4.0 0 4中图分类号:F 2 7 6.1 文献标识码:A 文章编号:1 6 7 2-3 9 8 8(2 0 2 3)0 4-0 0 2 9-0 9新时代国有企业工匠精神培育路径研究张忠华 江国胜(中国建筑集团有限公司党校
2、,北京 1 0 0 0 8 0)摘 要:工匠精神是工匠群体为了追求极致和完美的产品品质而表现出来的一种长期稳定的价值取向和精神特质。在特定历史时期特定条件下,尽管工匠精神的实质不变,但其内涵会有所差异。比如,我国古代的工匠精神体现的是手工劳动者技、艺、道的统一,主张技近乎道、道技合一;而现代意义上,工匠精神的主体已经扩展到各行各业的从业人员,更多地体现为一种职业精神,大致包含精益求精、爱岗敬业、持续专注、勇于创新、追求卓越、一丝不苟、服务社会等方面。新时代国有企业的工匠精神则呈现出历史传承性、关联性、多主体性、使命性、协同性五个典型特征。面对应对新一轮科技革命、履行现代化强国的建设使命、实现企
3、业高质量发展的时代要求,以及当前工匠精神培育上存在的一些问题,我国国有企业要在培育工匠精神上提出可行性的实践方案,做到以党的建设为引领,加强国有企业党组织对工匠精神培育的统一领导;坚持以教育培训为支撑,发挥校企合作技能人才培养优势;坚持以文化育人为核心,塑造崇尚工匠精神的现代企业文化;坚持以典型宣传为导向,营造崇尚和学习工匠精神的浓厚氛围;坚持以制度建设为保障,健全技能人才培育选拔体系。关键词:国有企业;工匠精神;党管人才近年来,我国国有企业在工匠精神培育方面取得了显著成就,涌现出一大批“大国工匠”等专业技术人才。据全国总工会统计,截至2 0 2 1年底,高技能人才超过6 0 0 0万人,占技
4、能劳动者的3 0%1。这为加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国提供了有力的人才支撑。党的十八大以来,党中央高度重视工匠精神及其培育工作。党的十九大明确提出“弘扬劳模精神和工匠精神”;2 0 2 1年将工匠精神纳入中国共产党人精神谱系;党的二十大进一步对“加快建设国家战略人才力量”作出安排部署,要求“努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才”。然而,由于在社会范围内存在对手工劳动者的轻视和对职业技术教育的偏见,企业内部管理机制不92收稿日期:2 0 2 2-1 2-0 4作者简介:张忠华(1 9 8
5、 3-),女,湖北恩施人,中国建筑集团有限公司党校(中建管理学院)研究员、高级经理,中共中央党校(国家行政学院)党建教研部党建专业博士,研究方向:党的建设、公司治理。江国胜(1 9 7 0-),男,安徽合肥人,中国建筑集团有限公司党校(中建管理学院)助理院长、党建教研部主任,研究方向:党的建设。基金项目:2 0 2 1年度国家社会科学基金一般项目“新时代榜样人物跨媒介形象建构策略研究”(2 1 8 XW 0 1 8);2 0 2 2年度中央企业党校智库立项课题“新时代国有企业工匠精神培育路径研究”。国资管理与国企改革张忠华 江国胜 新时代国有企业工匠精神培育路径研究第2 1卷 第4期健全导致薪
6、酬体系不合理、技能人才晋升渠道不畅,以及当前国有企业党建工作与生产经营融合发展的载体还不够丰富,党管干部、党管人才的机制创新不够深化等情况,在很大程度上影响了党员个体特别是基层一线关键岗位人才的工作活力和作用发挥。当前,我国已踏上新时代新征程,实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。与民营企业、外资企业等其他类型的企业不同,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,理应积极响应党中央号召,在工匠精神培育方面作出表率、当好排头兵。加之,很多国有企业是伴随着党的历史和新中国的诞生一同成长发展起来的,其血脉里本身流淌着工匠精神的红色基因,他们有实施工匠精神培育的文化底蕴、人才基础和机制
7、保障。一、新时代国有企业工匠精神的典型特征在人类历史上,工匠及工匠精神的产生源于社会分工的出现,并随社会生产力的进步和生产工具的改善而展现出特定时期的内涵特征。中国传统手工业者按照“百工之事,皆圣人之作”的标准,修炼出德艺兼修、道技合一、止于至善的工匠精神,创作出辉煌灿烂的手工制品。随着机器化和现代化国家建设的推进,工匠群体在社会阶层结构中的地位随之发生了变化,与中国特色社会主义现代化相结合的工匠精神成为新时代追寻的典范。在传统意义上,工匠是指具有专业技术特长、能独立制作器物的手工劳动者。顾名思义,工匠精神就是工匠群体呈现出的普遍精神特质,即从业者为追求极致和完美的产品品质而表现出来的一种长期
8、稳定的价值取向和精神特质,大致包含精益求精、爱岗敬业、持续专注、勇于创新、追求卓越、一丝不苟、服务社会等方面2。应该说,现代意义上的工匠精神更多体现为一种职业精神。国有企业是工匠精神实践的重要场域。根据习近平关于工匠精神的一系列重要论述,新时代国有企业工匠精神呈现以下特征:1.历史传承性在汲取中国传统工匠精神价值要义的基础上,习近平总结提炼出“执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越”的工匠精神新内涵,号召全社会厚植工匠文化3。2.关联性习近平强调“大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神”,并认为这三种精神“是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现”。他还将工匠精神与科学
9、家精神、企业家精神、科学精神、团结精神等相联系,要求将工匠精神放到与这些精神共同织就的中国共产党人精神谱系里进行整体认知。3.多主体性习近平指出:“无论从事什么劳动,都要干一行、爱一行、钻一行”。他还列举了对生产车间、田间地头、商场店铺等实践场所的具体要求4。同年,他在黑龙江考察期间强调:“领导干部对待工作也要有 工匠精神,善于在精细中出彩。”可见,新时代工匠精神实践主体早已跳出手工工匠的范畴,全面涵盖了参与社会主义现代化建设的各行各业脑力和体力劳动者,工匠精神成为劳动群体的集体表征。4.使命性习近平在2 0 1 7年考察江苏时号召,广大国有企业职工“要增强新时代工人阶级的自豪感和使命感,爱岗
10、敬业、拼搏奉献”。2 0 1 8年,他同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时指出:“我国广大职工要牢牢把握为实现中国梦而奋斗的时代主题。”2 0 2 2年4月,他在致首届大国工匠创新交流大会的03国资管理与国企改革张忠华 江国胜 新时代国有企业工匠精神培育路径研究第2 1卷 第4期贺信中指出,“我国工人阶级和广大劳动群众要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神”,“为推动高质量发展、实施制造强国战略、全面建设社会主义现代化国家贡献智慧和力量”。可见,工匠精神是推动中国从“制造大国”走向“制造强国”乃至“智造强国”、从依靠资源禀赋生产转向创新驱动生产,全面建设社会主义现代化强国的强有力精神支
11、柱。5.协同性科学技术打破了行业间的壁垒,整个社会生产处于一个庞大复杂的大系统中,精密的现代仪器、宽松的组织架构、柔性的组织管理和多元的分工合作相互融合,规模化生产下“螺丝钉”式的工匠,将越来越不能满足产业发展需要。可以预见在未来,“知识型工人越来越不可替代”5,因为他们能独立思考、有创新能力,能够有序地管理产业链、供应链,并深谙合作之道。二、新时代国有企业工匠精神培育的价值意蕴1.工匠精神培育是国有企业应对新一轮科技革命的迫切需要“新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,一些重要科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破的先兆”6。世界主要国家正在抓紧制定新的科技发展战略以抢占科技和产业制高点
12、,中国也在着力推动科技创新、加快企业转型升级,以适应创新驱动发展战略目标的要求。事实证明,国有企业拥抱互联网技术的程度越高,就越能高效地推进市场机制的形成和运行,促进生产效率提高。虽然智能化和自动化可能会取代某些从业者的岗位,但同时也会创造出新的市场、新的技术、新的岗位。这种外在环境压力和内在动力转换,让培育工匠精神成为国有企业应对数字经济时代挑战的迫切需求。国有企业要建立以数据驱动为核心的生产经营模式,加快由劳动密集型向知识密集型的转变,为培养造就具有工匠精神的适合企业特点的人才队伍提供有利环境;要改进职工知识结构,提升职工能力层次,注重融入大数据、人工智能、互联网等要素,实现非可替代性传统
13、工艺的改造升级;要以消费者需求为主导,培养职工精益求精理念和服务意识,不断提高产品和服务供给质量,满足市场日益个性化、多元化的需求。2.工匠精神培育是国有企业履行现代化强国建设使命的应有之义党的二十大在明确提出中国共产党使命任务的同时,提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的细化目标,并强调,“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”7。国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量8,在各个历史时期都作出了独特贡献。其中,起决定性作用的是人的因素。国有企业坚持党管人才的原则,为国家培养造就了一大批
14、技能型人才,目前的高技能人才中有很大一部分是国有企业职工。他们正不懈地探索、追求卓越,推动国有企业在关键领域和核心技术上不断突破短板,开发出一大批重大工程项目。但总体来看,我国技能人才占就业人员的比例与西方发达国家相比还有较大差距。国有企业要立足新发展阶段,完整、准确、全面地贯彻新发展理念,积极地融入和服务新发展格局,致力于关键核心技术攻关和原创技术策源地建设,尽快扭转自主研发能力薄弱、核心技术缺失、发展模式粗放等局面,不断完善科技创新体制机制,畅通协同创新网络,打通从基础研究、应用研究、技术研究、产品开发到产业化的链条,激发工匠精神和创新活力,坚持走中国新型工业化道路,夯实科技强国、制造强国
15、基础,为早日实现中华民族伟大复兴的历史任务而不懈奋斗。3.工匠精神培育是国有企业实现高质量发展的重要途径发展质量是衡量一个企业发展优劣的重要尺度。随着新发展阶段我国国有经济结构逐渐调整和布局持续优化,国有资本向重要行业和关键领域更加集中,国有企业呈现数量减少、规模扩大和结构优化13国资管理与国企改革张忠华 江国胜 新时代国有企业工匠精神培育路径研究第2 1卷 第4期的态势。我国进入世界5 0 0强的国有企业数量从2 0 1 2年的6 5家增加到2 0 2 2年的9 9家9。这意味着,我国总体上已较好地实现了国有资本“做大”的目标,国有企业正成为“六个力量”,很好地发挥了“排头兵”作用。但是,国
16、有资本服务于国家重大战略的功能定位还须进一步明晰,国有经济某些领域还存在“大而不强、全而不优”、体制不顺、动力不足等问题。国有企业要把高质量发展当作发展的新范式,把工匠精神作为内在驱动和精神支撑,即坚持从社会价值本位出发去谋求经济利益,围绕满足利益相关方的多元价值偏好,实现自身价值文化、发展方向、发展系统、发展道路和发展范式的更新再造,推动企业实现质量变革、效率变革和动力变革。同时,应立足产业特点和差异化需求,在推动传统产业全方位、全链条升级过程中,培育符合行业特点和企业发展的工匠精神,不断适应世界一流企业竞争方式和发展范式迈向高端的演化趋势,赢得国际竞争主动权。三、当前我国国有企业工匠精神培
17、育现状(一)我国国有企业在工匠精神培育方面取得显著成就1.工匠精神在国有企业充分彰显工匠精神作为一种文化软实力,深深植根于国有企业职工的潜意识,并通过爱岗敬业等具体实践展现出来,成为企业持续发展的不竭动能。不管是出于主观愿望还是客观需要,国有企业都对培育职工的工匠精神“情有独钟”。比如,中国建筑集团有限公司(以下简称中建集团)始终坚持党组织对工匠精神培育的指导,形成培养专业精英和大国工匠的体制机制和培训体系,为“一创五强”战略目标落地提供了坚强组织保证和人才基础。在2 0 1 8年全国建筑行业“大国工匠”宣传人选入选名单中,有一半来自中建集团1 0。2.工匠文化在国有企业广泛传承工匠精神既是职
18、工职业道德和职业精神的一种体现,也是企业工匠文化的核心内容。国有企业是工匠精神的受益者,也是工匠文化的传承者发展者。只有工匠文化的肥沃土壤才能培育出工匠精神的丰硕果实,只有工匠文化厚重彰显的企业才会培育出具有工匠精神的职工队伍。这样的职工会自觉把理想信念、荣辱观念、价值创造“润物细无声”地融入企业生产经营、服务转型、智能制造等各方面,为实现企业目标锻造技艺、执着坚守、忘我奉献,从而达到岗位履职与自我价值的有机统一。我国很多国有企业成长于战火硝烟的时代,在长期发展中积淀了红色基因,心怀“国之大者”,在核工业、航空航天、能源资源、轨道交通、国防军工、建筑建造、水利电力等不同领域,将工匠精神薪火相传
19、,推动党和国家事业不断前行和发展。3.工匠人才在国有企业竞相涌现党的二十大将人才作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑之一。2 0 0 3年,中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定 首次提出“人才强国”战略,并正式将专业技术人才与党政人才、企业经营管理人才并列为三类人才。这是我国经济发展和产业结构升级带来的显著变化,为高技能人才在创新型国家建设中投身技术创新和发明创造提供了政策支持。至今,已有2 9 0名高技能人才获得中国技能大奖这一国家技能人才最高奖项1 1,其中,国有企业职工占了很大比例。广大的技能人才一旦掌握了自己的命运,便会迸发出极大的历史主动精神和历史创造精神。比如,
20、中建集团始终坚持“忠诚担当、使命必达”的企业精神和“品质保障、价值创造”的核心价值观,为人民“拓展幸福空间”担当使命,把传承的红色基因转化为企业的“蓝色力量”,形成了庞大的优秀工匠群体。(二)存在一些突出问题1.培育目标不够明确工匠精神的培育和传承,是一个比较复杂的问题,需要国有企业与时俱进地更新工匠精神培育的主23国资管理与国企改革张忠华 江国胜 新时代国有企业工匠精神培育路径研究第2 1卷 第4期体、内容、目标和手段。而面对国企改革、资产重组和产业转型等多重现实压力,以及惯性思维和路径依赖的影响,一些国有企业疲于应对,无暇顾及工匠精神及其培育的基础性工作,对于“什么是工匠精神、为什么培育工
21、匠精神、怎么培育工匠精神”的基本问题,还存在思想偏差和实践误区。有的认为,企业第一要务是生存和发展,追求利润最大化最重要,工匠精神培育是“虚功”,没必要花费太多时间精力;有的认为,智能化时代必将淘汰机械化生产时代的工人,所以工匠精神是落后产能的代名词,现在已经不重要了;有的认为,按政策和上级要求行事就行,搞专门的工匠精神培训只会消耗企业资源、影响企业绩效等。对培育目标的模糊认知,直接拉低了一些国有企业工匠精神培育的水平,造成企业职工在“本我”“自我”的驱动下,仅追求谋生、当前舒适等低层次需求,甚至出现“躺平”现象,不能以“超我”的自觉来促进个人精神成长和企业目标达成。2.培育体系不够完善目前,
22、鲜有国有企业专门针对工匠精神设置培育体系和规章制度,工匠精神培训大多包含在职工业务培训、党务培训、企业文化培训等课程内。从企业成本角度考虑,有一定的合理性,但从人才成长规律看,开发专门针对工匠精神培育的课程体系尤为重要。一些国有企业虽实行了新型学徒制、建立了创新工作室等,但心理疏导、激励、考核、合作方式、导师选聘、人才选用等具体操作性的规定还不系统,工匠精神培育的评价体系和监督机制还没有建立起来。3.培育路径不够丰富一些做得较好的国有企业将工匠精神嵌入企业文化并以企业管理制度的形式保证落实,取得了一些成效。但总体来看,国有企业对工匠精神培育主要采取自上而下的方式来推动,自下而上形成的模范示范效
23、应有限。也就是说,国有企业对于经受住关键岗位历练、业绩表现突出、作出重大贡献的技能人才,通过选树典型的方式进行大力宣传,能够让一些优秀的“草根”技术工人脱颖而出甚至成长为大国工匠。但大多数企业职工并没有形成自我驱动成长成才的自觉,仅以完成岗位职责任务为目标。面对少数成功者,普通职工在低自我评价心态下,可能会将成长为高技能型人才看作难以企及的事而不愿意去尝试,这就在一定程度上限制了职工潜能的发挥。四、新时代国有企业工匠精神培育的路径选择(一)坚持以党的建设为引领,加强党组织对工匠精神培育的统一领导坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独
24、特优势1 2。国有企业要牢记自身的政治属性和政治功能,坚持以党建为引领,做好工匠精神培育工作,保证党和国家关于人才培养和工匠精神培育的路线、方针、政策得到贯彻落实。1.把工匠精神融入中国特色现代企业制度工匠精神作为国有企业党组织所提倡的精神要素,与坚持党的领导是相统一的,要将其融入现代企业制度,使党组织的领导作用进一步巩固和强化。要推动董事会、监事会和经营管理层等企业主体充分发扬工匠精神,把依法履职和为民服务有机结合,把个人职业发展与企业前途命运紧密联系,为企分忧、治企有方、兴企有为、服务社会;要将工匠精神融入企业的文化品牌、经营策略、制度遵循、行为规范,并在公司治理中得到体现。2.在推进党建
25、与工建互促中开展工匠精神培育党的领导是引领国有企业工匠精神培育的根本保证,基层工会是国有企业党组织密切联系职工群众的桥梁和纽带,是推动工匠精神培育落地的推动者和组织者。要以党建带工建,国有企业党组织可以33国资管理与国企改革张忠华 江国胜 新时代国有企业工匠精神培育路径研究第2 1卷 第4期运用党的建设工作优势推动基层工会组织设置、体制机制、工作方式完善,不断地提高国有企业党的建设工作质量和工会工作质量,为工匠精神培育提供政治保证和组织保证。要以工建促党建,国有企业工会应成为培育工匠的“摇篮”,通过职代会、厂务公开、民主会议等制度,增强职工推动企业发展的积极性和主动性;通过制定执行可量化的技能
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