新时代乡村老人精神赡养法律困境和对策研究.pdf
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1、Open Journal of Legal Science 法学法学,2023,11(4),2000-2006 Published Online July 2023 in Hans.https:/www.hanspub.org/journal/ojls https:/doi.org/10.12677/ojls.2023.114286 文章引用文章引用:李雪颖.新时代乡村老人精神赡养法律困境和对策研究J.法学,2023,11(4):2000-2006.DOI:10.12677/ojls.2023.114286 新时代乡村老人精神赡养法律困境和新时代乡村老人精神赡养法律困境和 对策研究对策研究 李
2、雪颖李雪颖 宁波大学马克思主义学院,浙江 宁波 收稿日期:2023年4月11日;录用日期:2023年4月21日;发布日期:2023年7月6日 摘摘 要要 当前中国已经全面建成小康社会,如期实现第一个百年奋斗目标,人民物质生活水平得到了极大发展,当前中国已经全面建成小康社会,如期实现第一个百年奋斗目标,人民物质生活水平得到了极大发展,共同富裕布局取得了长足进步,在这种背景下,作为中国人民年龄结构中最庞大群体的老年人在赡养方共同富裕布局取得了长足进步,在这种背景下,作为中国人民年龄结构中最庞大群体的老年人在赡养方面提出了更高的要求,在物质层面赡养能够满足的基础上,老人开始追求精神层面的赡养,但是老
3、人尤面提出了更高的要求,在物质层面赡养能够满足的基础上,老人开始追求精神层面的赡养,但是老人尤其是乡村老人的精神赡养却呈现出了显著的问题。本文通过剖析乡村老人精神赡养的法律困境,以及分其是乡村老人的精神赡养却呈现出了显著的问题。本文通过剖析乡村老人精神赡养的法律困境,以及分析老龄化社会背景下老年人群体的需要和共同富裕目标下实现精神富裕的需要,最终提出在人民群众中析老龄化社会背景下老年人群体的需要和共同富裕目标下实现精神富裕的需要,最终提出在人民群众中提高精神赡养理念的熟识度、在法律层面完善精神赡养相关的法律条文提高精神赡养理念的熟识度、在法律层面完善精神赡养相关的法律条文、增加精神赡养的司法救
4、济供给、增加精神赡养的司法救济供给三条对策。三条对策。关键词关键词 精神赡养,精神富裕,法律困境,老龄化社会精神赡养,精神富裕,法律困境,老龄化社会 A Study on the Legal Dilemma and Countermeasures of Spiritual Support for the Rural Elderly in the New Era Xueying Li School of Marxism,Ningbo University,Ningbo Zhejiang Received:Apr.11th,2023;accepted:Apr.21st,2023;published
5、:Jul.6th,2023 Abstract At present,China has built a well-off society in an all-round way and achieved the goal of the first 李雪颖 DOI:10.12677/ojls.2023.114286 2001 法学 century as scheduled,the peoples material living standards have been greatly developed,and the layout of common prosperity has made gr
6、eat progress.The elderly,as the largest group in the age structure of the Chinese people,have put forward higher requirements in terms of support.On the basis that material support can be satisfied,the elderly begin to pursue spiritual support.Howev-er,there are significant problems in the spiritual
7、 support of the elderly,especially in rural areas.By analyzing the legal dilemma of spiritual support for the elderly in rural areas,and analyzing the needs of the elderly under the background of aging society and the need to achieve spiritual prosperity under the goal of common prosperity,this pape
8、r finally puts forward three counter-measures:improving the familiarity of the concept of spiritual support among the people,per-fecting the relevant legal provisions of spiritual support at the legal level,and increasing the supply of judicial relief for spiritual support.Keywords Spiritual Support
9、,Spiritual Affluence,Legal Predicament,Ageing Society Copyright 2023 by author(s)and Hans Publishers Inc.This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License(CC BY 4.0).http:/creativecommons.org/licenses/by/4.0/1.引言引言 根据国家统计局调查显示,截止到 2020 年末我国 60 岁以上的群体占全国总人数的 18.70%,我国
10、老龄化程度不断加深,已进入中度老龄化社会。而在这其中,乡村人口占我国总人口的 34.8%,这其中包含了占比 23.81%的 60 岁以上的老人,与城市相比高出了 7.99%1。面对这样的社会现状,乡村老年人的养老问题逐渐引起了专家学者们的高度关注。改革开放以来,在党和国家的努力下城乡之间的壁垒渐渐消失,但城乡二元结构的影响依旧存在。城市依靠先天的竞争力相比于乡村得到了国家更多的政策、资金的支持,获取了种类繁多的就业、社会福利、衣食住行等一系列的优先政策,这样的资源差异和经济发展速度也促使乡村的青年和中年劳动力大量的涌入城市,期盼获得更高的收入和更好的价值实现平台。乡村人口的不断流失和老龄化程度
11、的加深,使乡村养老问题陷入了泥潭之中。脱贫攻坚战的胜利和小康社会的如期建成标志着我国顺利实现第一个百年奋斗目标,党的二十大报告指出,在过去的十年我国经济实现了历史性飞跃,“人均国内生产总值从三万九千八百元增加到八万一千元”2。随着人民物质生活条件不断改善以及国家加大对医疗、交通等方面的投入,老年群体在“衣食住行”等基本物质层面的需求得到了较好满足,而与物质层面相呼应的精神层面却被人们所忽视。习近平总书记在多次讲话中强调共同富裕不仅仅指物质层面,人民的精神生活也需要实富裕,人民必然包括老年群体,老年群体精神世界的富裕也是共同富裕的应有之义,对乡村老人精神生活的满足体现在养老问题上便是指“精神赡养
12、”。有学者将精神赡养从不同维度来理解,即人格尊重、成就安心和情感慰藉3,在此基础上我们可以将精神赡养理解为赡养人给予被赡养人充分的自主决定权,在思想、心灵方面给予其更充分的关怀,促使被赡养人感受到精神慰藉并获得精神支撑,从而提高被赡养人精神生活的品质。近年来,我国修订了中华人民共和国老年人权益保护法,对其中赡养人应尽的义务进行了更为详实的补充,精神赡养也首次被列入其中。虽然我国有精神赡养相关的法律条文,但精神赡养依旧面临着诸如对精神赡养重要性的认知缺失、义务主体宽泛化等现实困境和法律困境。精神赡养实现的好坏影响着老年人晚年生活的幸福指数和质量高低,也是真正实现“老有所乐、老有所养”的关键密匙。
13、因此解决精神赡养困境,探Open AccessOpen Access李雪颖 DOI:10.12677/ojls.2023.114286 2002 法学 究解决策略显得尤为重要。2.精神赡养的必要性精神赡养的必要性 2.1.老龄化社会背景下的需要老龄化社会背景下的需要 世界卫生组织将 60 周岁以上的群体定义为老年人。根据我国最新的第七次全国人口普查公报调查显示,截止到 2020 年末我国 60 岁以上的群体占全国总人数的 18.70%,而这其中超过 65 岁的群体占全国总人数的 13.50%,其中辽宁省、上海市超过 60 岁以上的老人甚至高达 23%还要多4。去年新发布的 “十四五”健康老龄化
14、规划中也指出:“十四五时期,我国人口老龄化程度将进一步加深,60 岁及以上人口占总人口比例将超过 20%,进入中度老龄化社会。”5这样一个个令人触目惊心的数据,宣告着我国进入中度老龄化社会已成为不争的事实。据国家卫健委介绍,人数多、增速快、差异大、任务繁重是当前我国老龄化进程所呈现出的显著特征,其中的“差异大”便是指城乡老龄化差异较大。在乡村,几乎每家每户都有两位及以上的老人存在,老龄化程度远比城市的形式更加严峻。马斯洛对人的需求做了划分“人类的需求由低级到高级分为五个层次:生理需求、安全需求、归属和爱的需求、自尊需求以及自我实现需求”6。在现代社会,养老不再局限于容易满足的物质层面,而人从本
15、质上说“不是单个人所固有的抽象物,在其现实性上,它是一切社会关系的总和”7,因此必然会产生相应的精神需求。在实现第一个百年目标的今天,老人的基本物质需求多被满足,随之老人对高层次的精神需求表现出渴求。同时,老人的精神赡养问题是我国实现健康老龄化道路上无法回避的问题,健康老龄化是我国推出的积极应对老龄化进程的关键举措,解决好精神赡养也就意味着我国在应对老龄化的大道上又砍除了一道荆棘。2.2.共同富裕目标下实现精神富裕的需要共同富裕目标下实现精神富裕的需要 从古时人们追求的大同社会到农民起义时打出追求“均富”的响亮口号,共同富裕自古以来便是人们不懈的追求和永恒的目标。在党的十九大报告中,习近平总书
16、记指出我国社会的物质文化需求同落后生产力之间的矛盾变为“人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾”8。从“物质文化”转为“美好生活”,彰显的是人们随着生产力的蓬勃发展,不再满足于基本温饱得到保障。人们不仅向物质文化生活提出了更高要求,也同时意识到精神生活富裕的重要性,大家所追求的是外在内在的共同提升。在党和人民的奋斗下,我国已经顺利打赢脱贫攻坚战,顺利达成第一个百年奋斗目标,如今正是一鼓作气基本实现社会主义现代化的关键节点,也是扎实推进共同富裕的关键时刻。共同富裕是“全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义”9,精神生活的充
17、盈是实现共同富裕必不可少的关键部分。根据中国老龄科研中心的调研,我们得出这样的数据“全国老年人中有 36.6%的人感到孤独,其中 43.9%为农村老年人”10。由此可见乡村是实现全体人民的精神富裕的关键所在,也是难点所在。随着乡村振兴战略的推进和脱贫攻坚战的胜利,乡村的物质条件得到极大的满足和提升,也为乡村精神富裕的推进解决了一项前提。由于乡村强壮年人口的外流,乡村人口中老人占绝大多数,因此想要实现乡村精神富裕,老人便成了重中之重。乡村困于资金的短缺或是政策的忽视,文化广场此类精神文明建设较为缺乏,而这也使乡村老人本就贫瘠的精神生活更加荒凉,同时这也是阻碍推进乡村精神富裕的现实困境。当乡村老人
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