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新时代知识产权人才能力评价及具提升路径探讨.pdf
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1、10aes学术论文May.20232023年5月Evaluation&ManagementVol.21No.2与理第2 期评管价新时代知识产权人才能力评价及具提升路径探讨郑海味张一博吴智丹邱亚娟(杭州电子科技大学经济学院,浙江杭州310018)【摘要】随着知识产权事业的蓬勃发展,专业化的知识产权人才,尤其是高端人才的缺乏已经成为制约高质量发展的瓶颈。知识产权人才是多学科交叉的应用型复合人才,对人才培养的能力评价和提升路径研究不能限于高等学校内部讨论,更要注重基于企业需求的讨论。本文选取杭州市某企业聚集园区7 0 家科技型企业展开调研,基于企业对知识产权人才工作需求和能力需求等方面的评价分析,提
2、出新时代知识产权人才能力提升培养的三个路径:搭建知识产权学科、专业融合通道,完善知识产权人才培养模式;建设产教融合基地,突出知识产权人才实践能力培养;“五育”融合,打造知识产权人才素质教育高地。【关键词】知识产权人才;企业调研;能力评价;提升路径Discussion on the Ability Evaluation of Intellectual Property Talents in the New Erand Its Improvement Path-Based on the Research of Science and Technology EnterprisZheng Haiwei
3、,Zhang Yibo,Wu Zhidan,Qiu Yajuan(School of Economics,Hangzhou Dianzi University,Zhejiang Hangzhou,310018)Abstract With the booming development of intellectual property business,the lack of specialized intellectual property talents,especially high-end talents,has become a bottleneck restricting high-
4、quality development.Intellectual property talents aremultidisciplinary crossover application-oriented composite talents,and the research on the ability evaluation and improvement pathof talents cultivation should not be limited to the internal discussion of higher education institutions,but also foc
5、us on thediscussion based on the needs of enterprises.This study selects 70 technology-based enterprises in an enterprise gathering park inHangzhou to conduct research.Based on the evaluation and analysis of the enterprises demands for intellectual property talentsand their abilities,it proposes thr
6、ee paths to enhance the training of intellectual property talents in the new era:building a channelfor the integration of intellectual property disciplines and professions and improving the training mode of intellectual propertytalents;building a base for the integration of industry and education an
7、d highlighting the practical ability of intellectual propertytalents;integrating five education to build a highland of quality education for intellectual property talents.Key words I Intellectual property talents;Enterprise research;Ability evaluation;Promotion path引言知识产权是国家核心竞争力的关键要素。2 0 2 1 年中共中央、
8、国务院印发知识产权强国建设纲要(2 0 2 1 一2 0 3 5年),把“建设促进知识产权高质量发展的人文社会环境”作为到2 0 3 5年基本建成中国特色、世界水平知识产权强国的六大任务之一,要求营造更加开放、积极、活力的知识产权人才发展环境。其中对完善知识产权人才培养机制,从知识产权学科专业设置、专项人才培养计划实施、基地机制健全等方面作了部署,提出了高端知识产权人才需要具有交叉学科背景,是理论与实践相结合的复合型人才。浙江省在打造知识产权强国建设先行省的实施意见中,一方面强调浙江要成为知识产权强国战略实践先行省,同时也指出知识产权专业人才短缺是呕需解决的短板。因此,强国建设迫切需要知识产权
9、人才的储备,研究知识产权人才能力提升路径十分重要!人才培养最终是为了服务社会,了解企业实践需基金项目:浙江省“十四五”研究生教学改革项目:基于产教融合的研究生知识产权能力提升路径与实践(立项文件编号:浙学位办【2 0 2 3】1 号)。11新时代知识产权人才能力评价及其提升路径探讨求是研究知识产权人才培养问题的重要依据。基于问题导向、需求导向、目标导向构建知识产权人才的能力结构,才能培养出服务高质量发展需求的人才。本文统过文献梳理,实地调研,了解企业知识产权工作开展状况及人才能力需求评价,以人才需求指导人才培养,探索构建新时代知识产权人才能力提升路径。1文献回顾1.1新时代知识产权发展变化知识
10、产权是新时代知识经济中最重要的生产要素和财富资源,我国知识产权发展历经了“从无到有”“从有到大”“从大到强”三大战略转换,也是知识产权逐渐融人中国人的社会生活、中国人逐渐融人国际社会的发展之路。2008年,国务院颁布了国家知识产权战略纲要,标志知识产权事业上升为国家发展战略高度。2016年1 月,国务院发布了国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见,为深化知识产权领域改革,加快知识产权强国建设提供有力指导。致天下之治者在人才,知识产权事业的发展离不开人才培养。2017年2 月,知识产权局印发了知识产权人才“十三五规划”,明确要以用为本,人才培养要抓牢实践。2021年9 月2 2 日,中
11、共中央、国务院印发知识产权强国建设纲要(2 0 2 1 2 0 3 5年),再次强调人才培养对知识产权强国建设的重要意义3。总的说来,我国知识产权事业不断成长,走出了一条中国特色的知识产权发展之路。1.2知识产权人才培养要求与评价高质量发展需要知识产权人才保障,目前知识产权人才的分类呈现多样化。田文英(2 0 0 6)4等人依据知识产权人才在社会和经济生活中发挥的功能和作用,将其细分为知识产权创造人才、研究人才、管理人才、实务人才等四类。钱建平(2 0 1 3)5在人才层次角度上进行了划分为高级、中级、普通三层,郑胜利(2 0 0 8)基于知识产权工作实践的角度分为公共事务、司法审判、企业实务
12、、中介服务、教学研究五类。纵观不同学者观点,知识产权人才的要求与评价基本聚焦于两个要点:第一,知识产权人才是复合型人才。由于知识产权工作贯穿创新链全过程,知识产权人才需要具备包括知识产权创造、保护、管理、运用和服务等能力,涉及经济、法律、技术、管理多学科交叉,因而人才培养需要多学科知识予以支撑。第二,知识产权人才是应用型人才。政府相关机构、企业对知识产权人才有着巨大的需求,知识产权创造、保护、运用三个重点环节都需要掌握相关实践能力的知识产权专门人才去运作。1.3知识产权人才培养路径目前学者对于知识产权人才培养路径的探讨主要体现在三个方面:知识产权人才培养方案和课程体系、知识产权人才创新创业实践
13、平台构建以及知识产权人才培养实践。1.3.1知识产权人才培养方案和课程体系在培养体系方面,陶中怡(2 0 2 1)7 建议以法学学科内容为主体,人才培养要区分技术类和非技术类,前者可引导学习理工科知识,从而最大程度的实现培养复合型人才的目标。杜伟(2 0 1 3)8 认为,要积极推进知识产权法学与自然科学、管理科学等跨学科融合,构建多元化的实践教学体系。钱建平(2 0 1 0)基于知识产权人才的复杂性和高校教育资源的有限性,认为不同高校之间、不同学历教育之间、不同专业之间都应该进行错位培养。何培育(2 0 2 1)0)等人基于新文科建设大背景,认为高校应努力建设“资金+平台+基地”的教学资源,
14、探索知识产权管理交叉学科研究生人才“教-学-用-评”的一体化培养模式。在课程设计方面,刘朝(2 0 1 3)等人通过一系列的实证研究,提出在研究生通识教育中引人知识产权专业教育的策略,对话式的案例教学方法值得借鉴。刘夏(2 0 2 2)1 2 等人认为知识产权人才培养的切人点是与知识产权国际组织接轨,培养教育应该增加数据分析、外交谈判等技能训练。1.3.2知识产权人才创新创业实践平台构建梅术文(2 0 1 5)1 3 主张建立文理交叉的新型知识产权学院,打破传统法学院或者管理学院在人才培养上出现的固定思维,学科交叉彰显特色。殷增斌(2 0 2 0)4 等人介绍的南京理工大学“机械工程+知识产权
15、”复合型创新创业人才培养案例,是基于机械工程学科优势,打造了融合机械工程实践和知识产权教育的创新创业平台,在培养知识产权复合人才方面取得显著成效。1.3.3知识产权人才培养实践苏平(2 0 2 0)1 5)等人建议构建以“行业龙头企业为牵引,高校为核心,行业协会为推手,中小企业积极参与,区域为依托”的知识产权产教融合联盟,通过实践合作提升学生实务能力。邓恒(2 0 2 0)6)等人主张要注重知识产权司法案例的应用与教学,保障人才在实践中加深理解。裘晖(2 0 2 1)1 7 等人认为高校应做好政企校三方沟通工作,将实务工作引人课程学习,提升人才的社会适应性。已有研究主要集中在上述三个切入点,本
16、文认为人才培养的问题与需求,基于用人单位的反馈才能紧跟新时代发展脚步。因此本文从企业需求切人,调查企业知识产权工作的缺口以及对素质能力的评价与要求,探12与理评管价索复合型知识产权人才能力提升路径。2调研分析调研选取杭州市某园区7 0 家科技型企业为对象,其中微型企业1 9 家,占比2 7.1 4%;小型企业40 家,占比57.14%;大中型企业1 1 家,占比1 5.7 2%。2.11企业知识产权工作基本情况近50%的企业设有知识产权管理者制度并由专门部门负责管理。校企联合的知识产权人才培养模式以及产学研技术专利工作被多数企业接受。调查显示42.86%的企业有意愿参与校企联合的知识产权人才联
17、合培养;其中小微型企业参与人才联合培养的积极性更高。54.2 9%企业有意愿开展产学研融合的技术转移工作,大中型企业的参与积极性大幅提高。表1 不同类型企业参与知识产权校企合作情况有意愿开展校企有意愿开展单位联合知识产权产学研技术人才培养转移工作类型是否是否微型数量/家109910企业百分比/%14.2912.8512.8614.29小型数量/家17232218企业百分比/%24.2932.8531.4325.71大中型数量/家3874企业百分比/%4.2911.4310.005.71数量/家30403832合计百分比/%42.8657.1454.2945.71企业对内部工作人员知识产权相关能
18、力的培养更注重实践。55.7 1%的企业会选择让工作人员在实操中学习提升;大部分企业愿意参与知识产权服务平台提供的系列讲座;3 7.1 4%的企业重视多部门融合交流专题研讨,提升知识产权综合能力。2.2企业知识产权人才需求及评价根据调研,7 8.57%的企业开展专利申请及授权维护工作,比例最高。其次是技术研发中的专利管理(占比7 2.8 6%)和计算机软件版权登记及维护管理(占比62.86%)。知识产权的涉外业务、实施许可、战略制定工作开展较少,均仅占比1 5.7 1%。调查企业招聘毕业生从事知识产权相关工作的需求评价程度,设定5级,分值越高表示企业需求越大,调研结果如下表2 所示,得到以下结
19、论:(1)知识产权的创造直接影响企业生产效率与生产成本,人才需求量大。其中专利申请及授权维护人才需求最大,其次为技术研发中的专利管理和计算机软件著作权登记、维护管理;(2)商标管理、诉讼和运营工作逐渐为企业所重视,知识产权的金融价值逐渐被企业挖掘,质押融资业务发展较快,有效提升了企业对运营型人才的需求;(3)计算机软件版权登记及维护管理、知识产权战略制定和实施的人才需求评价差异最大,这与企业行业定位有关,作品完成即取得版权和难存证的特点也会使企业产生人才需求评价差异。表2 企业开展知识产权相关工作人才需求与评价情况需求程度需求程度知识产权工作均值方差技术研发中的专利管理3.391.893专利申
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