新型农村集体经济赋能农民共同富裕的实现机理.pdf

现 代 农 业 2023 年 03 期要要要要要要要要要要要基金项目 福建省社科基金后期资助重大项目野高质量发展的理论与实践逻辑研究冶渊FJ2021MJDZ011冤曰福建省社科基金特别委托项目野赋能新型农村集体经济院现实困境与可能路径冶渊FJ2022TWX061冤遥作者简介 曾耀岚渊1997要冤袁女袁硕士在读袁研究方向院中国特色社会主义理论与实践遥曾耀岚渊福州大学马克思主义学院袁福建 福州350108冤摘要实现共同富裕是社会主义制度的核心要义袁农村农民共同富裕是其中的难点和重点遥 新型农村集体经济作为公有制经济的重要组成部分袁是贯彻乡村振兴战略尧满足农民实现共同富裕要求的关键抓手遥 新型农村集体经济通过实现农业农村现代化尧恢复集体产权收益权尧协调集体与个人关系尧构建城乡融合发展新格局等方面赋能农民共同富裕遥 野统冶野分冶结合的新型农村集体经济袁能够实现农业农村现代化尧恢复集体产权收益权尧协调集体与个人关系尧构建城乡融合发展新格局袁是全面推进乡村振兴尧赋能农民共同富裕的必然选择遥关键词新型农村集体经济曰农民共同富裕曰实现机理曰农业农村现代化中图分类号院F321.32文献标识码院A文章编号院员园园愿原园苑园愿渊2023冤03-079-05The Realization Mechanism of New Rural Collective Economy EmpoweringFarmers for Common ProsperityZENG Yaolan渊School of Marxism袁 Fuzhou University袁 Fuzhou 350108袁 China冤Abstract院Realizing common prosperity is the core of the socialist system袁 and the common prosperity ofrural farmers is the difficulty and focal point.Rural collective economy袁 as an important part of publicownership economy袁 is the prerequisite and foundation for ensuring common prosperity of farms.Previously袁the rural collective economy was constrained by multiple factors and faced with development challenges袁makingitdifficulttoachievecollectiveaccumulationandfarmersprosperity.Thenewruralcollectiveeconomy袁 which combined 野unification冶 and 野separation冶袁 could realize agricultural and rural modernization袁restore the right to collective property rights袁 coordinate the relationship between the collective and theindividual袁 and build a new pattern of urban-rural integrated development.It is an inevitable choice forcomprehensively promoting rural revitalization and empowering farmers to achieve common prosperity.Keywords院newruralcollectiveeconomy曰commonprosperityoffarmers曰realizationmechanism曰agricultural and rural modernization新型农村集体经济赋能农民共同富裕的实现机理农村集体经济作为社会主义公有制经济的重要组成部分袁始终以共同富裕作为价值遵循遥 进入新发展阶段袁为实现农业农村现代化尧全体人民共同富裕和中华民族伟大复兴的历史目标袁我国农村建设必须重构更高水平的新型农村集体经济遥新型农村集体经济依旧坚持集体统一经营与个体分散经营相结合袁即野统冶野分冶结合遥野统冶野分冶指农村集体经济的经营管理权和决策权在乡镇集体行政单位和农户之间的权力分野院野统冶指的是在人民公社时期的统一劳动尧统一核算尧统一分配体制袁在家庭联产承包责任制时期的乡镇及以上政府部分的集体经营管理权限曰野分冶指的是由农户承包经营土地的分散经营权力遥新型农村集体经济的最大特质在于其侧重发挥集体统一经营的优势袁即以野统冶为主遥 只有发展壮大新型农村集体经济袁才能带领农民真正走向共同富裕遥1新型农村集体经济与农民共同富裕的内在联系实现共同富裕是社会主义制度的核心要义袁农民共同富裕是其中的难点和重点遥而新型农村集体经济既能充分调动人民的发展积极性袁又能引导广大人民实现共同富裕遥 发展新型农村集体经济袁是促进农民农 牧 经 济窑79窑现 代 农 业 2023 年 03 期农 牧 经 济群众共同富裕尧振兴农业农村的必然选择遥1.1共同富裕是我国现代化建设的阶段性目标2020 年袁在党和全国各族人民的不懈努力下袁虽然我国已经达成第一个百年奋斗目标袁历史性地解决了绝对贫困问题袁但脱贫摘帽并不是社会主义制度的最终目的袁而是实现全体人民共同富裕这一目标的新节点遥当前袁 我国已步入全面建设社会主义现代化国家尧迈向第二个百年奋斗目标的新发展阶段遥 在国家发展的同时袁实现共同富裕是广大人民的共同愿望和长期奋斗目标遥 进入新发展阶段袁站在新的历史方位上袁共同富裕目标得到更为明确的指示袁旨在野取得新成效冶1遥 共同富裕的主体囊括全体人民袁在其实现过程中绝不能忽略农民群体袁 更不能回避农民致富难题遥 在共同富裕目标提上议程后袁2023 年中央一号文件给出实现农民共同富裕的对策建议袁即通过野多样化途径发展新型农村集体经济冶袁构建野收益分配合理的运行机制冶2遥 就此而论袁共同富裕是以人民为中心的价值旨归袁是社会主义制度的基本遵循袁而发展壮大新型农村集体经济在实现农民共同富裕上的关键作用已得到认可与肯定遥1.2新型农村集体经济是农民共同富裕的必由之路新中国成立初期袁为更快从落后农业大国转变为现代化工业国家袁并在地缘形势恶劣的情况下保证我国主权独立与维护社会主义制度袁 面向广大农村袁我国推行了生产要素高度集中的行政指令型集体经济模式遥 改革开放以来袁实行家庭联产承包经营的集体经济阶段袁我国虽然解决了农民的温饱问题袁实现野第一个飞跃冶袁 但在家庭联产承包制度的落地推行过程中袁大多数农村没有做好集体统一经营与个体分散经营的结合袁即该阶段大多数农村集体经济野统冶得不足尧野分冶得过多袁以至于集体积累薄弱袁难以发挥出保障农民生活水平和发展农村农业经济的功能遥 加之袁分散经营的个体农民面临议价地位弱势尧 信息不对称尧要素资源难对接等困境袁经济收入水平不稳定袁生活幸福指数较低袁 与其他群体的发展差距加速扩大遥此外袁城乡二元对立尧行业收入水平差距大尧区域发展不平衡等情况广泛存在袁 都是农民富裕道路上的阻碍遥 只有这些问题一一解决袁才能真正实现农民共同富裕遥与此同时袁也有一些村集体坚持野统冶野分冶结合尧以野统冶为主袁诸如华西村尧袁家村尧塘约村袁成功解决当地农民经济发展与生活保障难题遥这些村庄的成功关键就在于其不同程度创新探索集体经济的本地化模式袁始终坚持集体统一经营管理袁做大做强集体积累袁发展农村农业经济袁最终成功惠及整村农民3遥不同于野统冶多野分冶少的行政指令型集体经济模式与野统冶少野分冶多的家庭承包型集体经济模式袁新型农村集体经济既强调集体统一规模经营袁又尊重个人能动性袁通过平衡好农村经济社会的野统冶野分冶关系袁以更好实现农业农村现代化和农民共同富裕遥农业农村现代化作为推进农村发展建设尧实现农业农村可持续发展尧促进农民共同富裕的治本之策袁离不开资金尧技术尧人才尧土地等要素的充分流入遥在政府与市场相结合尧以市场调节为基础尧以共同富裕为目标的社会主义市场经济体制下袁只有新型农村集体经济能将农村农业各种要素资源整合尧盘活袁并在融入社会主义市场经济大势时取得更强竞争力和更大话语权袁最终通过农业农村现代化推进农民共同富裕的实现遥 因此袁在新的发展方位上袁 应深入探索新型农村集体经济的本地化模式袁进一步解放农业生产力袁实现农业的野第二个飞跃冶袁保障农民长效增收袁逐步实现农民共同富裕遥2此前农村集体经济未能实现农民共同富裕的原因农村农民的共同富裕最具复杂性和挑战性遥因为这个富裕不单是农民个体的富裕袁而是农民群体的共同富裕袁更是农村经济社会的繁荣发展遥此前袁由于诸多主客观因素袁农村集体经济发展困难重重袁难以实现农民共同富裕遥2.1农村农业资源禀赋相异袁 集体经济发展差距较大农村农业不发展袁农民谈何富裕袁然而袁我国地情农情复杂袁各地资源禀赋相差较大袁农村集体经济发展水平差距较大遥 从地形类型来看袁平原地区发展快于山地尧高原地区遥知名的成功典型如江苏华西村尧山东南山村袁都是平原地区的农村袁本地自然资源相对丰富袁也更好发展现代农业袁当地集体经济建设更为顺遂遥从地域划分上来看袁东部优于中尧西部遥我国东尧中尧西部农村的集体资产占全国集体总资产的比例大致表现为 6颐2颐24遥 在东南沿海袁有些农村拥有优越的地理位置和丰富的要素资源袁 并在很长一段时间里袁坚持探索以野统冶为主的集体经济发展模式袁吸引大量要素资源流入当地袁发展壮大当地集体经济袁在不断提升集体经济实力的同时促进当地农民共同富裕的实现袁不断增强村民的获得感与幸福感遥 以江苏的华西村和山东曹县为代表的野明星村冶袁其经济发展程度基本达到了二尧三线城市的程度袁当地村民生活水平得到极大提升遥 但中尧西部地区的绝大多数农村在发展集体经济上面临极大困难袁 集体经济发展效率不高尧缺乏活力遥 这些地区交通不便尧经济落后尧人口稀少袁基础设施建设还不完善袁生产要素高度匮乏袁难以为当地集体经济发展提供有效支撑袁更遑论当地农民窑80窑现 代 农 业 2023 年 03 期共同富裕的实现遥2.2集体经济发展存在对外依赖性袁 难以实现可持续发展集体经济的发展与农民共同富裕的实现袁离不开政策扶持袁但在短期快速见效的刺激下袁易形成对外路径依赖遥 由于绝大多数村集体野分冶得过多尧野统冶得过少袁甚至只剩下名义上的野统冶袁导致集体经济产权收益权虚置袁无法通过收益功能实现集体积累袁只能依赖于政策帮扶与财政支持袁更无法自行为农民提供助益遥 长此以往袁野等尧靠尧要冶思想越发成为集体经济发展的隐形桎梏遥虽然政府在处理集体经济和农村农民的发展问题时袁具有行政优势袁可以迅速将生产全要素注入农村农业袁锁定需要帮扶的农民个体袁使其在短期内得到快速发展袁但也存在短板遥一方面袁政府无法长期干预农村经济社会的运行遥鉴于错综复杂的农情村情袁政府的财政资金难以完全满足农村农业的基础设施建设需求袁也难以全面惠及农民个体的长远发展5遥 另一方面袁政府也不能长期包办农村社会的经济事务遥 政府作为行政机构袁本身并不是独立的经济主体袁无法执行经济职能袁难以与大量分散农民进行对接袁难有余力组织管理好广泛分散的农民遥 如果政府一直干预集体的经济职能袁容易致使集体经济产生对外的强依赖性袁 丧失自身 野造血冶能力袁不利于提振农村经济效率袁更无法真正实现和长效保障农民共同富裕遥2.3野分冶得过多尧野统冶得不够袁集体原始积累薄弱受家庭联产承包责任制野分冶多野统冶少的影响袁我国农业领域以分散细碎的小农生产经营模式为主袁集体统一经营力度较小遥 这不仅阻碍农业规模化尧集约化的转型发展袁而且损害农民长远利益遥 随着农村经济改革推进袁这种以家庭为单位的细小生产模式无法形成规模效益和竞争优势袁更无法适应农业现代化建设的需要6遥 在市场经济竞争激烈和商品关系广泛存在的情况下袁小农经济已无法适应当前及未来农业农村现代化的发展要求袁更无法实现农民共同富裕遥 农业必须面对融入市场经济的难题袁并解决农业劳动力价格过低尧农业有机构成低的困境遥 如果继续以分散小农式的生产经营模式为主袁很快就会到达细小农业的生产力瓶颈袁无法进一步解放农业生产力袁也无法适应社会化大生产的要求袁更不可能实现农业农村现代化遥 如果将农业完全交由市场调控袁就可能导致农业剩余被资本过分提取袁甚至可能出现土地私有化风险袁最终会对农民权益造成严重损害遥 农业农村现代化的实现袁需要将细小农业为主的生产格局转向规模农业为主袁加强集体统一经营力度袁避免掉入野完全自由市场冶的陷阱遥2.4农村要素持续流出袁集体经济发展长期受限新中国成立初期袁为保障国家工业体系建设和国防安全袁国家以行政干预的方式袁将农村资源高度集中起来袁用以支持工业发展和城市建设遥 改革开放以来袁我国进入快速城镇化时期袁截至 2021 年末袁我国城镇化率已达 64.72%7遥在集聚效应影响和比较利益驱动下袁农村要素持续流出农村尧流向城市袁城市和工业在生产全要素集聚基础上快速发展袁农村和农业在生产全要素日益稀薄的情况下发展越发滞阻袁 城乡尧工农发展的二元差距日益拉大遥由于数年来城乡不平衡发展袁农村与城市之间差距太大袁为获取更多更好的生产资料与生活资料袁 大量农民离开土地与农村袁进入城市谋求发展遥然而袁城市容纳能力有限袁无法吸纳过剩农民袁难以保障农民群体的生存发展权利遥 近年来袁国家在统筹城乡发展方面作出巨大努力袁取得重大进展袁 但城乡要素双向合理流动机制还存在缺陷遥农村要素持续不断流出袁流入少且留住难袁农村发展基础日益削弱袁并在集聚效应影响下袁与城市发展差距越发拉大遥一方面袁随着人力尧物力尧财力的流出袁部分农村呈现野空心化冶趋势8曰另一方面袁在生态化转型的关口袁农村农业的资源优势和发展潜力并没有得到充分挖掘遥 着眼于我国城乡整体格局袁二元对立普遍存在袁协同融合发展难题依然没有破解9遥要解决农民共同富裕和长效发展问题袁不能将希望全数寄托于城市袁 而是要积极解决农村场域内资源要素流入尧整合尧盘活等难题袁通过构建城乡融合发展新格局袁实现城乡要素良性互动遥3新型农村集体经济赋能农民共同富裕的实现机理习近平总书记早在 20 世纪 80 年代就曾指出袁野集体经济是农民共同致富的根基袁 是农民走共同富裕道路的物质保障冶袁野加强集体经济实力是坚持社会主义方向袁实现共同致富的重要保证冶10遥 集体经济作为公有制经济的重要组成部分袁从诞生之初就契合共同富裕这一本质遵循遥基于全国各地村情不一及城市吸纳能力有限等因素袁为实现农民共同富裕袁需要就地重振集体经济袁发展壮大新型农村集体经济遥3.1新型农村集体经济通过实现农业农村现代化赋能农民共同富裕农民共同富裕不可能一直依靠外部扶持和社会力量来实现袁要实现农民共同富裕袁离不开农村农业的内生性繁荣和可持续发展遥 2022 年国务院印发叶野十四五冶推进农业农村现代化规划曳袁对建设中国特色农业农村现代化作出全面安排袁并高度肯定农业农村现代化建设对农村经济社会的支撑能力及稳定作农 牧 经 济窑81窑现 代 农 业 2023 年 03 期农 牧 经 济用11遥 对于农村农民而言袁农业农村现代化是达成农民共同富裕的应然之举12遥在社会主义市场经济条件下袁发展新型农村集体经济更能彰显共同富裕这一价值属性与本质要求遥与小农生产经营模式相比袁新型农村集体经济更有能力在保障农民权益的前提下袁组织规模化尧集约化生产经营活动袁解决小农户大市场的矛盾袁更适应生产力和生产关系的双重要求袁更有利于实现农业农村现代化遥 具体而言袁发展新型农村集体经济一方面能够适应实现农民共同富裕所需的生产力要求遥农业发展的外部压力在于袁生产社会化和分工社会化程度不断提高袁要求农业大规模交换遥 新型农村集体经济通过发挥集体经营层的作用袁改造小农生产方式袁提升农业生产率袁以满足农业大规模交换的社会要求遥另一方面袁发展新型农村集体经济又能适应实现农民共同富裕所需的生产关系要求遥农业发展的内部压力在于袁小农户交易成本过高袁农业剩余过少袁需要以集体经营尧规模生产的模式避免农业剩余被其他市场经济主体过分提取遥 市场经济下袁市场主体议价能力高低与其力量强弱直接挂钩遥农业作为资源型产业和基础产业袁具有不可或缺性袁本应具备更高市场地位和更大话语权袁但在市场经济中袁由于分散小农力量微薄且信息严重不对称袁 其农业产品议价权被打压袁甚至被剥夺袁稀缺价值难以完全实现及留存遥较之单打独斗的小农经济模式袁新型农村集体经济能够高效整合农村农业生产要素袁 加强集中统一经营力度袁重新发挥集体经营层效用袁以集体形式获取更大市场话语权及议价权袁 为农民提供更有效的市场保障袁让农民共享社会主义发展成果遥3.2新型农村集体经济通过实现集体产权收益权赋能农民共同富裕新中国成立初期袁野三大改造冶完成和土地产权的让渡标志着我国农村形成了真正意义上的集体所有制经济遥此后袁我国农村始终坚持发展集体经济袁集体产权内涵逐渐明晰遥 只有不断完善集体产权制度袁才能在权属明晰的基础上实现集体和成员的共同受益遥尤其近年来袁全国范围内推行集体产权改革袁对于重构新型农村集体经济和实现农民共同富裕具有重要意义遥 党的十八届三中全会强调要建立健全权属清晰尧流转顺畅尧保护严格的现代产权制度13袁是涉及数亿农民尧 数千万亿集体资产的重大体制创新和突破遥作为一项史无前例的重大改革袁深化集体产权改革必将对集体成员的权利结构调整和经济功能发挥产生巨大影响遥3.2.1对于集体产权的主体而言遥其确认一般是以农村户籍为基准袁辅之以结合各地实际情况袁灵活制定准入标准袁合理界定成员身份遥当前我国大多数农村袁仍是以农村户籍作为主要参考因素袁将当地在籍农民纳入集体经济组织遥这种方式有效规避农民个体被错漏的情况袁于组织层面为日后实现农民财产权利打好基础遥3.2.2对于集体产权的客体而言遥主要是指集体界域内各种共有财产权利袁以及集体资源配置中形成的人与人尧人与物等关系遥集体产权的客体确认袁于法律层面为集体成员即广大农民提升生活水平和经济能力创造了发展前提遥3.2.3集体产权具有排他性遥这种排他性有效规避其他非集体经济组织成员的市场经济主体对于集体经济成果的占取袁 强有力地保证集体成员的受益权袁维护农民共同富裕的经济基础袁有利于缩小农民群体与其他社会群体尧村集体经济与其他市场经济主体的发展差距遥3.2.4集体收益权的实现是集体产权的核心价值体现遥 实行家庭联产承包责任制的初期袁集体资产几乎一分到底尧均分到户袁集体原始积累薄弱袁难以独立发展经济袁后期更难实现集体收益权遥 虽然农民分到集体资产后袁 按规定应该向集体缴纳租金或上缴分红袁但在实际农村社会中袁农民处于弱势地位袁农业生产的经济收入不稳定袁自身生活难以保障袁更难向集体纳租遥 而与企业相比袁集体经济则具有更大的福利保障性质遥 前者在经济效益和社会效益之间袁以追求经济效益作为首要目的曰 后者不同于利益最大化的企业袁在发展过程中需要更多顾及农民权益袁因此在当前农民生活尚不富足的情况下更不可能向农民追纳尧催缴租金等袁这就导致集体收益权实际虚置遥 在新发展阶段袁集体产权收益权的真正实现是实现农民共同富裕的着力点遥总之袁发展壮大新型农村集体经济袁加强集体经营层的管理力度袁 既能发展农村农业经济袁确保集体产权的真正实现袁又能有效调节集体与农民利益袁防范贫富分化遥3.3新型农村集体经济通过协调集体与个人关系赋能农民共同富裕集体经济能够处理好农村社会中集体与个人的关系袁一是集体能够在农村农业经济发展中提留部分收益用于社会公共品的支出和扩大再生产袁二是集体也能充分调动农民的生产积极性袁引导广大农民走向共同富裕遥历史上袁从内部生产关系来看袁传统农村集体经济经历了只野统冶不野分冶的计划经济时期和野分冶得过多尧野统冶得不够的家庭承包时期遥 前者处在生产力极其落后的阶段袁物质资料相对匮乏袁人民普遍不窑82窑现 代 农 业 2023 年 03 期富裕曰后者在贯彻集体所有原则的基础上袁以野分冶的方式刺激农民的生产积极性袁极大提振农业生产力发展水平袁但也造成农村经济社会的贫富分化现象遥 较之于传统农村集体经济野统冶野分冶关系上的失衡袁新型农村集体经济具有平衡野统冶野分冶关系尧强调野统冶野分冶充分结合的特性袁既能发挥集体经营效应袁又能调动农民积极性袁更兼具经济职能和保障效能优势遥具体而言袁在野统冶的层面袁新型农村集体经济既能发挥集体合作的力量袁利用集体积累来进行农田水利等基础设施建设袁 推广生物技术和机械化耕种袁降低农业生产成本曰又能以集体力量来应对市场的激烈竞争和严峻挑战袁 为农民增强抵御市场风险的能力遥新型农村集体经济既能实现广大农民群众组织化袁提高农业生产力和农民经济收入袁 又能有效联结市场袁利用集体经济组织这一主体袁强有力地应对市场环境下复杂的经济挑战遥 在野分冶的层面袁新型农村集体经济考虑到小农生产经营模式的现存合理性袁并非全盘否定小农经济袁而是允许个体生产的合理存留袁更不是要照搬欧美大农场模式袁而是发展适度规模化的生产经营模式曰对于农民的个体情况袁新型农村集体经济始终坚持示范引导尧 尊重农民发展意愿的原则袁并且尊重和保护个人合理财产遥新型农村集体经济不同于传统农村集体经济袁 能够平衡好集体与个人的关系袁能在未来持续发展中处理好农村农业繁荣与农民共同富裕的关系遥3.4新型农村集体经济通过构建城乡融合发展新格局赋能农民共同富裕在我国袁新型农村集体经济不仅是公有制经济的重要组成部分袁 也是社会主义市场经济的组成部分遥新型农村集体经济既能更好应对市场经济挑战袁实现农村农业更大飞跃袁追赶城乡发展差距曰又能通过集体积累袁保障集体成员共同富裕的实现遥 这里需要指出的是袁 农民共同富裕不应局限在收入分配层面袁还应包括社会福利和发展机会等层面遥城乡之间的不平等袁不仅体现在收入层面上袁更多还体现在公共服务和公共产品上遥 实现农民共同富裕袁虽然收入持续增长是基础袁但福祉充分尧发展空间大等同样重要袁体现在收入水平尧就业创业尧生活状态尧公共服务尧精神文化尧社会参与等方面遥农民共同富裕的实现袁要求城乡融合发展袁不能一味依靠外部支持袁要激发内生动力袁以内促外尧内外协同解决农民的富裕难题遥 解决公共财政投入不足等问题袁最现实最有效的途径就是发展壮大新型农村集体经济袁增强基层组织自身野造血冶功能袁激活农村农业发展内生动力遥 新型农村集体经济能够处理好实现农民共同富裕的 2 个重要关系院一是集体经济发展与农民收入增长的关系袁二是集体经济发展与农民福利改善的关系遥 发展新型农村集体经济袁不单是通过自身革新来适应市场经济袁合理选择发展领域袁 充分发挥新型农村集体经济的比较优势袁为农民富裕提供强大物质基础袁更为关键的是通过完善分配和治理等机制促进农民收入增长和全面发展袁保障农村生产生活的极大满足袁 完善农村公共服务袁增强农村公共品投入力度袁为实现农民共同富裕提供有力支撑遥要要要要要要要要要要要参考文献院1习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗N.人民日报袁2022-10-26渊1冤.2国务院.中共中央国务院关于做好二二三年全面推 进 乡 村 振 兴 重 点 工 作 的 意 见N.人民日报袁2023-2-14渊1冤.3舒展袁曾耀岚.发展新型农村集体经济院现实困境与可能路径J.哈尔滨工业大学学报渊社会科学版冤袁2022渊5冤院144-152.4郁静娴.全国农村集体家底基本摸清N.人民日报袁2020-7-13渊1冤.5朱婷袁夏英.新型农村集体经济的理论逻辑及框架J.农业经济袁2021渊7冤院32-34.6简新华袁王懂礼.农地流转尧农业规模经营和农村集体经济发展的创新 J.马克思主义研究袁2020渊5冤院84-92袁156.7国家统计局.中华人民共和国 2021 年国民经济和社会发展统计公报N.人民日报袁2022-3-1(10).8朱志猛袁宋志彬袁刘艳霞.农村产业空心化的不利影响尧成因与治理对策要要要以黑龙江省为例J.农业经济与管理袁2022渊6冤院67-77.9郭晓鸣袁丁延武.以城乡融合促进共同富裕的战略思考J.经济纵横袁2023渊3冤院8-16.10习近平.摆脱贫困M.福州院福建人民出版社袁1992院142-143.11国务院.野十四五冶推进农业农村现代化规划N.人民日报袁2022-2-12渊1冤.12姜长云袁王一杰袁李俊茹.科学把握中国式农业农村现代化的政策寓意和政策导向J.南京农业大学学报渊社会科学版冤袁2023袁23渊2冤院1-12.13习近平.关于叶中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定曳的说明N.人民日报袁2013-11-16渊1冤.渊责任编辑院智宇冤农 牧 经 济窑83窑