解读《苏州市中长期教育改革及发展规划纲要》(征求意见稿).doc

解读《苏州市中长期教育改革和发展规划纲要》(征求意见稿)

　　昨起公示的 《苏州市中长期教育改革和发展规划纲要》(简称 “苏州教育规划纲要”)(征求意见稿)确立了“到2020年，苏州率先实现高水平教育现代化”的总目标，并将目标的实现分作两个阶段，前一个阶段为2010年到2015年，为“率先实现教育现代化”阶段，在此阶段，我市的教育发展主要指标达到发达国家本世纪初平均水平;后一个阶段，从2016年到2020年，为达成总目标阶段，届时苏州的教育发展主要指标将达到世界发达国家同期平均水平。
　　关键词 基础教育
　　学前教育优质健康发展，省、市优质幼儿园2015年达85%，2020年达95%以上。
　　义务教育优质均衡发展，到2015年70%以上小学、初中、特殊教育学校建成市高水平教育现代化学校，2020年达90%以上。率先把我市建设成为江苏省义务教育均衡发展示范区。
　　普通高中优质多元发展，到2015年所有普通高中建成为省优质高中;2020年建成15所国内一流、国际知名的高中。推进小班化教育，小学班额控制在30人左右、初中班额控制在35人左右、普通高中班额控制在40人左右。
　　特殊教育按需供教，到2020年，特殊儿童接受3年学前教育的比例达96%以上，义务教育后继续接受高中阶段教育或接受1～3年劳动预备制培训的比例达80%，实现残疾儿童免费15年教育。
　　关键词 职业教育
　　完善普职互通、中高等职业教育衔接、学历教育与职业培训并举、城乡一体发展、国内教育与国际教育对接的区域现代职教体系。各市、区职教中心校全部建成国家高水平示范性中等职业学校，其他公办中等职业学校全部建成国家级重点中等职业学校。到2020年，建成10所以上国内一流、国际有影响的示范性中等职业学校，建成7所省级以上高水平示范性高等职业院校。中等职业学校实行自主招生或免试注册入学。
　　实施职业教育产教结合创优工程。建立30个面向我市主导产业、新兴产业和重点服务业的职业教育集团。聘请50个管理专家、技术人士作为职业教育教育教学改革的指导专家。建立30个职业教育教师培训基地。
　　关键词 高等教育
　　支持在苏高校形成在全省居于前列、全国有一定知名度的高校群体。支持在苏高校打造一批国家级和省级教学名师，建设一批高水平的创新团队。
　　实施高等教育科技创新体系建设工程。支持在苏高校与地方、行业、企业、科研机构合作共建研究所、国家重点实验室、产学研基地、大学科技园等科研生产联合体，提高自身的知识创新、科技创新和理论创新能力。加强苏州科教创新区、苏州高新区科技城、昆山创新科技园等科技创业创新示范区建设。
　　关键词 终身教育
　　到2015年所有乡镇成人教育中心校功能全部转变成社区教育中心，各市(县)、区建有现代化老年大学，各乡镇建有现代化老年大学分校(教学点)，国家级社区教育实验区达50%。到2020年国家级社区教育实验区达100%，其中示范区达25%。
　　实施学习型城市建设工程，形成终身学习课程体系;建设苏州市民网上学习中心;创设苏州市民学习节;建立市民终身学习学分积累、转换与认证制度;实行苏州市民终身学习卡制度，对每个公民终身学习情况进行记录和存储，作为岗位聘任、职称晋升、转岗择业、执业注册等的重要依据。
　　关键词 师资队伍
　　加强师德师风建设，提升教师高层次学历，到2020年，幼儿园、小学教师本科及以上学历(学位)达90%以上，初中教师研究生学历(学位)达15%，高中段学校教师研究生学历(学位)达40%以上。优化教师队伍结构，到2020年，中高级职称占中小学专任教师总数的70%以上，职业学校双师型教师比例达90%以上。
　　实施“姑苏教育人才培养工程”，到2020年，重点培养20名以上的苏州市中小学教育名家，200名以上的省特级教师和教授级中学高级教师，400名苏州市名教师、名校长，2000名苏州市中小学学科带头人;组织100名校长、10000名教师赴国内外著名高校研修培训。
　　关键词 国际竞争力
　　加强国际合作与交流，到2020年全市40%的学校有境外友好学校，所有学校都有国际合作交流项目。加强汉语国际推广工作，建设100个汉语国际推广基地，培养1000名对外汉语教师。推进苏州市教育国际化示范学校和苏州市教育国际化示范市、区的建设。
　　再建2-3所外籍人员子女学校，扩大本地学校国际部项目建设，吸引更多境外学生来苏州学习。在美国波特兰教师研修基地的基础上，力争在英国、加拿大等国再建2-3个苏州海外合作与交流基地。
　　关键词 体制机制
　　全面形成“以县为主，城乡一体”的基础教育管理体制，学前教育、义务教育、高中段教育全部由市、区教育行政部门统筹规划、建设和管理。
　　完善省、市共建的高等教育发展机制，加大对高等教育规划和指导的力度。深化办学体制改革，形成政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样的办学格局。积极鼓励发展高水平、高质量的民办基础教育，积极鼓励发展多层次、有特色的民办职业教育和高等教育，积极鼓励发展各类紧缺性、实用型非学历民办教育机构。积极推进外来民工子弟学校标准化建设，使每一所需要继续举办的外来民工子弟学校达到新修订的《苏州市外来民工子弟学校办学标准》。

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