应用文写作(第二章-公文概述)PPT课件.ppt

第二章：公文概述第二章：公文概述 掌握行政公文的概念，理解公文的特点，掌握行政公文的概念，理解公文的特点，掌握公文的格式；掌握公文的格式；掌握行政公文的分类、行文规则、各文种掌握行政公文的分类、行文规则、各文种的适用范围；的适用范围；熟悉各文种的结构、正文的写法和要求；熟悉各文种的结构、正文的写法和要求；体味各文种的例文，模拟写作，培养撰写体味各文种的例文，模拟写作，培养撰写行政公文的能力。行政公文的能力。1234第二章第二章 公文概述公文概述一、行政公文的概念一、行政公文的概念二、公文的特点二、公文的特点三、公文的种类三、公文的种类四、公文的行文规则四、公文的行文规则五、公文的格式五、公文的格式 一、行政公文的概念一、行政公文的概念行政机关的行政机关的公文公文(包括电报包括电报)，是行政，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。公务活动的重要工具。二、公文的特点二、公文的特点v(一一)作者的法定性，特定的读者性作者的法定性，特定的读者性 公文的作者是法定的，是能以自己的名义行使职公文的作者是法定的，是能以自己的名义行使职权和承担义务的机关、团体、企事业单位。公文起草者，权和承担义务的机关、团体、企事业单位。公文起草者，只是组织的代笔人。公文读者具有特定性。有的公文的只是组织的代笔人。公文读者具有特定性。有的公文的读者是特指的受文机关，有的公文的读者，是社会的全读者是特指的受文机关，有的公文的读者，是社会的全体成员。体成员。v(二二)作用的权威性作用的权威性 公文具有代行法定职权的功能，对受文机关在法定公文具有代行法定职权的功能，对受文机关在法定的时间和空间范围内，具有强制性。的时间和空间范围内，具有强制性。续上续上v(三三)效用的现实性效用的现实性 公文主要在现行工作中使用，效用具有一定的时间公文主要在现行工作中使用，效用具有一定的时间性性。v(四四)体式的规范性体式的规范性 公文的体式，必须符合公文的体式，必须符合党政机关公文格式党政机关公文格式（GB/T 9704-2012GB/T 9704-2012，该标准于该标准于20122012年年7 7月月1 1日起正式实施）日起正式实施）规定的体式，即规范体式。规定的体式，即规范体式。v(五五)制作的程序性制作的程序性 公文从准备撰写到制作成文，都有严格的程序。公文从准备撰写到制作成文，都有严格的程序。公文的作用公文的作用 可归纳为五个方面。可归纳为五个方面。(一一)领导和指导作用领导和指导作用 上级机关发给下级机关的公文，都具有领导和指导上级机关发给下级机关的公文，都具有领导和指导作用。上级机关传达贯彻党和国家的方针政策、决定和作用。上级机关传达贯彻党和国家的方针政策、决定和规定等公文，必然要对下属机关产生领导作用。而批复规定等公文，必然要对下属机关产生领导作用。而批复等公文，则对具体工作产生指导作用。等公文，则对具体工作产生指导作用。(二二)法规和准绳作用法规和准绳作用 通过公文发布的一些法律、法令和行政法规等，同通过公文发布的一些法律、法令和行政法规等，同样对所辖成员起着规范和准绳作用。样对所辖成员起着规范和准绳作用。(三三)宣传和教育作用宣传和教育作用 传达某一方针政策，规定人们应该怎么做的同时，传达某一方针政策，规定人们应该怎么做的同时，还要说明为什么要这样做。还要说明为什么要这样做。(四四)联系和沟通作用联系和沟通作用 机关之间联系、协调工作，及时处理具体问题，获机关之间联系、协调工作，及时处理具体问题，获得具有重要意义的信息资料。因此，公文在保证各机关得具有重要意义的信息资料。因此，公文在保证各机关正常而有秩序地开展工作上，起着极大的作用。正常而有秩序地开展工作上，起着极大的作用。(五五)凭证和依据作用凭证和依据作用 公文反映了制发机关的意图，具有法定的效力，公文反映了制发机关的意图，具有法定的效力，受文机关则以此作为处理工作、解决问题的依据和凭证受文机关则以此作为处理工作、解决问题的依据和凭证。公文的作用公文的作用 三、公文的种类三、公文的种类分类的角度分类的角度公文的种类公文的种类按适用范围按适用范围决议、决定、命令（令）、公报、决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函和纪报告、请示、批复、议案、函和纪要要按行文方向按行文方向下行文、上行文和平行文下行文、上行文和平行文按缓急程度按缓急程度特急、加急、一般文件特急、加急、一般文件按保密级别按保密级别绝密、机密和秘密绝密、机密和秘密1.1.下行文下行文：上级向下级行文，如命令、批复等。上级向下级行文，如命令、批复等。行文方式：逐级行文、多级行文、直达基层行文。行文方式：逐级行文、多级行文、直达基层行文。国务院广东省政府按行文方向：按行文方向：2.上行文：上行文：下级机关向上级机关呈送的公文。如请示、下级机关向上级机关呈送的公文。如请示、报告等。报告等。广东省政府广州市政府部处局厅按行文方向：按行文方向：3、平行文：不相隶属的同级机关或部门之间的行文。如函。省公安厅广东工业大学按行文方向：按行文方向：（一）上行文规则（一）上行文规则1.1.原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送其他原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送其他相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。2.2.党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权，属于事项，应当经本级党委、政府同意或者授权，属于部门职权范围内的事项应直接报送上级主管部门。部门职权范围内的事项应直接报送上级主管部门。3.3.下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报。不得原文转关请示，应当提出倾向性意见后上报。不得原文转报上级机关。报上级机关。4.4.请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。夹带请示事项。四、行政公文的行文规则四、行政公文的行文规则（一）上行文规则（一）上行文规则5.5.除上级机关负责人直接交办事项外，不得以除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，也不本机关名义向上级机关负责人报送公文，也不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。6.6.受双重领导的机关向一个上级机关行文，必受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时应当抄送另一个上级机关。要时应当抄送另一个上级机关。7.7.不符合行文规则的上报公文，上级机关的文不符合行文规则的上报公文，上级机关的文秘部门可退回下级呈报机关。秘部门可退回下级呈报机关。1.主送受理机关，根据需要抄送相关机关。主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。级机关。2.党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意可由政府职能部门行体事项，经政府同意可由政府职能部门行文，文中需注明已经政府同意。文，文中需注明已经政府同意。（二）下行文规则（二）下行文规则3.党委、政府的部门在各自职权范围内可以党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。向下级党委、政府的相关部门行文。4.涉及多个部门职权范围内的事务，部门之涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。5.上级机关向受双重领导的下级机关行文，上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。（二）下行文规则（二）下行文规则（三）联合行文规则（三）联合行文规则1.同级党政机关、党政机关与其他同级机同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。关必要时可以联合行文。2.属于党委、政府各自职权范围内的工作，属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。党委、政府的部门依据不得联合行文。党委、政府的部门依据职权可以相互行文。职权可以相互行文。3.部门内设机构除办公厅（室）外不得对部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。外正式行文。“版头版头”(红色分割线以上红色分割线以上)v“主体主体”（首页分割线（不含）以下、末页首条分割线（不含）以上）（首页分割线（不含）以下、末页首条分割线（不含）以上）v“版记版记”（末页首条分割线以下、末条分割线以上）三部分。（末页首条分割线以下、末条分割线以上）三部分。v版头版头由由份号、密级和保密期限、紧急程度、份号、密级和保密期限、紧急程度、v发文机关标志、发文字号、签发人发文机关标志、发文字号、签发人等要素组成。等要素组成。v主体主体由由公文标题、主送机关、正文、公文标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、附件说明、发文机关署名、v成文日期、印章、附注、附件成文日期、印章、附注、附件等要素组成。等要素组成。v版记版记由由抄送机关、印发机关、印发日期抄送机关、印发机关、印发日期等要素组成。等要素组成。五、公文的格式五、公文的格式 头版体主记版（一）版头:公文首页图文区上端，占页面的三分之一或五分之二。份号 密级和保密期限 紧急程度 发文机关标志 发文字号 签发人 间隔线 1 000001000001博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件 博市政办发博市政办发20202727号号 公文份号公文份号 公文份号是将同一文公文份号是将同一文稿印制若干份时每份公文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。的顺序编号。用阿拉伯数字顶格标用阿拉伯数字顶格标识在版心左上角第一行。识在版心左上角第一行。一般用一般用6 6位位3 3号阿拉伯数字。号阿拉伯数字。1 000001000001博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件 博市政办发博市政办发20202727号号 秘级和保密期限秘级和保密期限用用3 3号黑体字顶格标号黑体字顶格标识在版心左上角第识在版心左上角第2 2行，行，保密期限中的保密期限中的数字用阿拉伯数字数字用阿拉伯数字标注，密级和保密标注，密级和保密期限之间用期限之间用“”隔开。隔开。密级分三类：绝密、密级分三类：绝密、机密、秘密机密、秘密秘密秘密1年年 1 000001000001博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件 博市政办发博市政办发20202727号号 紧急程度紧急程度紧急程度分两类：特急、加急紧急程度分两类：特急、加急紧急电报分为：特提、特急、加紧急电报分为：特提、特急、加急、平急急、平急一般用一般用3 3号黑体字，顶格编排在号黑体字，顶格编排在版心左上角；如需同时标注份版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。分行排列。秘密秘密1年年特急特急 1 博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件 博市政办发博市政办发20202727号号 发文机关标志发文机关标志秘密秘密1年年特特急急由发文机关全称或者规由发文机关全称或者规范化简称加范化简称加“文件文件”二二字组成。字组成。发文机关标志居中排布，发文机关标志居中排布，使用红色小标宋体字。使用红色小标宋体字。000001000001 1 博乐市建设局博乐市建设局博乐市卫生局博乐市卫生局 博市建发博市建发2020188188号号 发文机关标志发文机关标志联合行文格式联合行文格式文件文件 联合行文时，发文机关标联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，志可以并用联合发文机关名称，一般主办机关排列在前；也可一般主办机关排列在前；也可以单独用主办机关名称。以单独用主办机关名称。“文文件件”二字编排在发文机关名称二字编排在发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。准上下居中排布。联合行文时，应按照党、联合行文时，应按照党、政、军、群的顺序排列；如联政、军、群的顺序排列；如联合行文机关过多，必须保证公合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。文首页显示正文。000001000001联合行文格式联合行文格式公文首页格式公文首页格式 1 博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件博市政办发博市政办发20202727号号发文字号发文字号发文字号是发文机关按照发文顺发文字号是发文机关按照发文顺序编排的顺序号。序编排的顺序号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。年份、序号用阿拉伯数字标识；年份应标全称，用六角括号“”括入；序号不编虚位（即不编为001），不加“第”字。第一个层次是发文机第一个层次是发文机关代字，关代字，第二个层次是发文机第二个层次是发文机关主办文件的部门的关主办文件的部门的代字。代字。000001000001联合行文时，使用主办机关的发文字号。发文字号编排在发文机关标志下空二行，居中排布。发文字号之下mm 处印一条与版心等宽的红色分隔线。例：山东省人民政府例：山东省人民政府2012年所发的第年所发的第26个个文件文件鲁府发鲁府发201226号号广东省人事厅广东省人事厅2008年发的第年发的第275个文件个文件1指出下面发文字号的错误，并予改正。指出下面发文字号的错误，并予改正。（1）粤府发（粤府发（99）第）第169号号（2）粤府发）粤府发2003第第169号号（3）2004粤府发第粤府发第8号号（4）粤府发）粤府发2004十一号十一号（5）粤府发）粤府发二二三三009号号v发文字号常见的错误发文字号常见的错误1、搭配虚字：粤府发、搭配虚字：粤府发2003第第169号号2、要素颠倒：、要素颠倒：2004粤府发第粤府发第8号号3、年号不全：粤府、年号不全：粤府发发99169号号4、错用括号：粤府、错用括号：粤府发发（1999）第）第169号号5、乱设虚位：粤府发、乱设虚位：粤府发2003009号号6、字体字号不标准：粤府发、字体字号不标准：粤府发二二三三9号号 1 博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件博市政办发博市政办发20202727号号 签发人：签发人：高云燕高云燕 签发人是在上报的公文中签发人是在上报的公文中批准签发的领导人姓名，批准签发的领导人姓名，签发人必须是本机关正职签发人必须是本机关正职或主持工作的领导。或主持工作的领导。机密机密一年一年特急特急000001000001上行文（包括请示、报告、上行文（包括请示、报告、意见）应当标注签发人姓名。意见）应当标注签发人姓名。平行排列于发文字号右侧。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空发文字号居左空1 1字，签发人字，签发人姓名居右空姓名居右空1 1字；签发人用字；签发人用3 3号仿宋体字，签发人后标全号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用角冒号，冒号后用3 3号号楷体字楷体字标识签发人姓名。标识签发人姓名。签发人签发人多个签发人格式多个签发人格式如有多个签发人，签发人如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对一行第一个签发人姓名对齐。齐。全角冒号3号仿宋体3号楷体（二）主体：（二）主体：标题标题 主送机关主送机关 正文正文 附件说明附件说明 发文机关署名、成文日期、印章发文机关署名、成文日期、印章 附注附注 附件附件 1 博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件博市政办发博市政办发20202727号号公文标题公文标题关于印发博乐市关于印发博乐市20062006年创建中国优秀年创建中国优秀旅游城市工作方案的通知旅游城市工作方案的通知 一般用一般用2 2号小标宋体字，编排号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。当使用梯形或菱形。标题一般不超过标题一般不超过5050个字，不个字，不超过三行；超过三行；标准式标题，即由机关名称、事由、文种三部分组成。标准式标题，即由机关名称、事由、文种三部分组成。例如，例如，国务院关于开展全国物价大检查的通知国务院关于开展全国物价大检查的通知。双项式标题，即由发文机关和文种双项式标题，即由发文机关和文种(省事由省事由)，或由事由和文种，或由事由和文种(省发文机关省发文机关)两部分组成两部分组成。例如，例如，中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令(省事由省事由)、关于整顿和规范药品市场的意见关于整顿和规范药品市场的意见(省发文机关省发文机关)。转文式标题，即由发文机关、被批转转文式标题，即由发文机关、被批转(或转发、发布、印发或转发、发布、印发)的的文件的标题文件的标题和文种组成。和文种组成。例如，例如，国务院关于发布国务院关于发布 的通知的通知等。等。常见的公文标题形式主要有三种：常见的公文标题形式主要有三种：标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。注意不要重复出现介词点符号。注意不要重复出现介词“关于关于”，诸如，诸如“关于关于 关于关于 ”之类，都是错误的。之类，都是错误的。标题可用单行或多行居中书写。标题可用单行或多行居中书写。分行时，标题中的分行时，标题中的人名、地名、数量词、专有名词、词组不得拆开分为两人名、地名、数量词、专有名词、词组不得拆开分为两行，以免产生歧义。行，以免产生歧义。公文如果是经会议通过或批准的，则应在标题下公文如果是经会议通过或批准的，则应在标题下加题注。加题注。题注位于标题之下，主送机关之上，居中排印。题注位于标题之下，主送机关之上，居中排印。用以注明法规性文件或经会议讨论通过的文件产生用以注明法规性文件或经会议讨论通过的文件产生的法定程序和文件产生的时间、地点，标以的法定程序和文件产生的时间、地点，标以年年月月日日会议通过。例如：会议通过。例如：全国人民代表大会全国人民代表大会关于设立香港特别行政区的决定关于设立香港特别行政区的决定（1990年年4月月4日第七届全国人民代表大会第三次会议通过）日第七届全国人民代表大会第三次会议通过）题注题注 1 博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件博市政办发博市政办发20202727号号主送机关主送机关关于印发博乐市关于印发博乐市20062006年创建中国优秀年创建中国优秀旅游城市工作方案的通知旅游城市工作方案的通知 各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，合作各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，合作区管委，市政府各部门：区管委，市政府各部门：标题下空标题下空1 1行，左侧顶格用行，左侧顶格用3 3号仿宋号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记。称移至版记。它是指公文的主要受理机它是指公文的主要受理机关，即发文机关要求其主关，即发文机关要求其主办、答复或知晓文中事项办、答复或知晓文中事项的机关。的机关。1 博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件博市政办发博市政办发20202727号号公文正文公文正文关于印发博乐市关于印发博乐市20062006年创建中国优秀年创建中国优秀旅游城市工作方案的通知旅游城市工作方案的通知 各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，合作各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，合作区管委，市政府各部门：区管委，市政府各部门：现将现将博乐市博乐市20062006年创建中国优秀旅游城市年创建中国优秀旅游城市工作方案工作方案印发给你们，请认真遵照执行。印发给你们，请认真遵照执行。一般用一般用3 3号仿宋体字，编排号仿宋体字，编排于主送机关名称下于主送机关名称下1 1行，每自然行，每自然段第段第1 1行左空行左空2 2字，回行顶格。字，回行顶格。数字、年份不能回行。数字、年份不能回行。结构层次序数可以用结构层次序数可以用“一、一、”，“（一一）”，“1 1”，“（1 1）”标注。标注。一般第一层用黑体字、第一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。层用仿宋体字标注。1 博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件博市政办发博市政办发20202727号号附件附件关于印发博乐市关于印发博乐市20062006年创建中国优秀年创建中国优秀旅游城市工作方案的通知旅游城市工作方案的通知 各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，合作各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，合作区管委，市政府各部门：区管委，市政府各部门：现将现将博乐市博乐市20062006年创建中国优秀旅游城市年创建中国优秀旅游城市工作方案工作方案印发给你们，请认真遵照执行。印发给你们，请认真遵照执行。附件：附件：1.1.创建中国优秀旅游城市工作责任创建中国优秀旅游城市工作责任 分解明细表分解明细表 2.2.责任分工明细表责任分工明细表 在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数字(如“附件：1”)；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。附件说明页的版式附件说明页的版式带附件公文末页版式带附件公文末页版式 1 博乐市人民政府博乐市人民政府办公室文件办公室文件博市政办发博市政办发20202727号号成文日期和署名成文日期和署名关于印发博乐市关于印发博乐市20122012年创建中国优秀年创建中国优秀旅游城市工作方案的通知旅游城市工作方案的通知 各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，合作各乡镇人民政府、场管委，各街道办事处，合作区管委，市政府各部门：区管委，市政府各部门：现将现将博乐市博乐市20122012年创建中国优秀旅游城市年创建中国优秀旅游城市工作方案工作方案印发给你们，请认真遵照执行。印发给你们，请认真遵照执行。20122012年年7 7月月1 1日日成文日期编排在正文之下，成文日期编排在正文之下，右空四字，用阿拉伯数字右空四字，用阿拉伯数字将年月日标全，月、日不将年月日标全，月、日不编虚位（即编虚位（即1 1不编为不编为0101）。）。成文时间以领导人签发成文时间以领导人签发的日期为准。署会议通过的日期为准。署会议通过或者发文机关负责人签发或者发文机关负责人签发的日期。的日期。联合行文时，署最后签联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。发机关负责人签发的日期。电报则以发出的日期为准。电报则以发出的日期为准。印章：印章：v公文中有发文机关署名的，公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。印章用红色，不得名机关相符。印章用红色，不得出现空白印章。出现空白印章。v单一机关行文时，一般在成单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一应当上距正文（或附件说明）一行之内。行之内。联合行文时末页版式联合行文时末页版式 主办机关印章在前，每排最多排个印章，两端不得超出版心，印章之间互不相交或相切；最后一个印章居中下压成文日期。联合行文末页版式附注：附注：v是需要说明的其他事项，如公文的发放范围、是需要说明的其他事项，如公文的发放范围、政府信息公开方式、联系人和联系电话等。政府信息公开方式、联系人和联系电话等。v公文如有附注，用号仿宋体字，居左空二字公文如有附注，用号仿宋体字，居左空二字加圆括号编排在成文时间下一行。加圆括号编排在成文时间下一行。v特殊情况说明特殊情况说明v当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、成文日期时，可以采取调整行距、字距人签名章、成文日期时，可以采取调整行距、字距的措施解决。印章和正文应同处一面，不得采取标的措施解决。印章和正文应同处一面，不得采取标注注“此页无正文此页无正文”的方式解决。的方式解决。v附件应当另面编排，并在版记之前，附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订；与公文正文一起装订；v“附件附件”二字及附件顺序号用二字及附件顺序号用3号黑体号黑体字顶格编排在版心左上角第一排；字顶格编排在版心左上角第一排；v附件标题居中编排在版心第三行，附附件标题居中编排在版心第三行，附件格式要求同正文。件格式要求同正文。带附件公文末页版式带附件公文末页版式（三）版记：（三）版记：分隔线 抄送机关 印发机关和印发日期 如有抄送机关，一般用如有抄送机关，一般用4 4号仿宋体字，在印发号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。关名称后标句号。如需把主送机关移至版记，除将如需把主送机关移至版记，除将“抄送抄送”二字二字改为改为“主送主送”外，编排方法同抄送机关。既有外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。印发机关和印发日期一般用印发机关和印发日期一般用4 4号仿宋体字，编排号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日在末条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即年份应标全称，月、日不编虚位（即1 1不编为不编为0101），后加），后加“印发印发”二字。二字。版记个各要素之下均加一条反线，版记个各要素之下均加一条反线，宽度同版心。宽度同版心。抄送机关：页码页码一般用一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘一字线；一字线上距版心下边缘7mm。v单页码居右空一字，双页码居左空一字。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。订时，页码应当连续编排。练习题一：单项选择练习题一：单项选择v1行政机关法定公文共（行政机关法定公文共（）种。）种。vA12B13C14D15v2行政机关公文秘密等级和保密程度应标注于（行政机关公文秘密等级和保密程度应标注于（）。）。vA首页版心左上角首页版心左上角B首页版心右上角首页版心右上角vC公文标题左上角公文标题左上角D公文标题右上角公文标题右上角v3行政机关公文成文日期写法正确的是（行政机关公文成文日期写法正确的是（）。）。vA二二四年一月六日四年一月六日B二零零四年一月六日二零零四年一月六日vC2004年年1月月6日日D2004、1、6v4行政机关公文发文字号写法正确的是（行政机关公文发文字号写法正确的是（）。）。vA办发办发98第第1号号B办发办发9801号号vC办发办发19981号号D办发（办发（1998）1号号5在两个以上机关的联合发文中，公文的成文日期，以（在两个以上机关的联合发文中，公文的成文日期，以（）签发机关的领导人的签发日期为准。）签发机关的领导人的签发日期为准。第一个第一个最后一个最后一个中间一个中间一个第二个第二个6下面不属于公文必备的基本组成部分有（下面不属于公文必备的基本组成部分有（）。）。A发文机关发文机关B成文日期成文日期C标题标题D题注题注7公文要素公文要素“签发人签发人”一般在（一般在（）使用。）使用。A下行文下行文B上行文上行文C平行文平行文8文件的成文日期，指（文件的成文日期，指（）A绝密文件印制的日期绝密文件印制的日期B文件的拟稿日期文件的拟稿日期C文件发出日期文件发出日期D领导人签署的日期领导人签署的日期9抄送机关指（抄送机关指（）A收文机关收文机关B办理或答复收文的机关办理或答复收文的机关C需要了解收文内容的机关需要了解收文内容的机关D必须送达的机关必须送达的机关10上报公文签发人的姓名应写在（上报公文签发人的姓名应写在（）A发文稿发文稿“签发签发”栏右侧栏右侧B公文落款处公文落款处C发文字号同一行右侧发文字号同一行右侧练习题二：多项选择练习题二：多项选择1 1公文体式的构成要素有（公文体式的构成要素有（）A A版头版头部分部分 B B主体部分主体部分 C C版记部分版记部分 D D中间部分中间部分2 2公文的发文字号的构成要素有（公文的发文字号的构成要素有（）A A机关代字机关代字 B B年份年份 C C文件序号文件序号 D D发文机关名称发文机关名称3 3公文的秘密等级可分为（公文的秘密等级可分为（）A A绝密绝密 B B机密机密 C C秘密秘密 D D普通普通4 4公文标题构成的三个基本要素是（公文标题构成的三个基本要素是（）A A发文机关名称发文机关名称 B B发文事由发文事由 C C公文种类公文种类 D D时限时限练习题三：判断题练习题三：判断题1 1两个机关联合发文，需要标明两个机关的发文两个机关联合发文，需要标明两个机关的发文字号。（字号。（）2 2上报国务院的公文，向上级机关的请示等，应上报国务院的公文，向上级机关的请示等，应注明签发人。注明签发人。（）3 3附件，就是指那些为公文作补充说明或印证参附件，就是指那些为公文作补充说明或印证参考的材料，以及以命令发布的规章制度和转发的文考的材料，以及以命令发布的规章制度和转发的文件。件。（）4 4发文时间，一般以文件发放的日期为准。（发文时间，一般以文件发放的日期为准。（）5 5上行文一般只标志一个主送机关，如果同时送上行文一般只标志一个主送机关，如果同时送几个上级机关，可以用抄送形式。（几个上级机关，可以用抄送形式。（）6.6.政府各部门在本部门职权范围内，可互相政府各部门在本部门职权范围内，可互相行文。（行文。（）7 7所有公文都应该标注密级程度。（所有公文都应该标注密级程度。（）8 8各级行政机关一般不得越级请示。因特殊各级行政机关一般不得越级请示。因特殊情况必须越级请示时，可不抄送被越过的情况必须越级请示时，可不抄送被越过的机关。机关。（）9.9.受上级机关双重领导的下级机关行文，必受上级机关双重领导的下级机关行文，必要时应抄送其另一上级机关。（要时应抄送其另一上级机关。（）练习题三：判断题练习题三：判断题练习题四：改错题。练习题四：改错题。指出下列公文格式上的错误指出下列公文格式上的错误000023市财政局市人事局文件财机密或绝密给下面文字加上标点，并按公文的格式排列。给下面文字加上标点，并按公文的格式排列。国务院办公厅关于公司名称冠以中国等字国务院办公厅关于公司名称冠以中国等字样问题的通知各省自治区直辖市人民政府国务样问题的通知各省自治区直辖市人民政府国务院各部委各直属机构为了规范公司名称加强对院各部委各直属机构为了规范公司名称加强对公司名称的管理根据国务院决定通知如下今后公司名称的管理根据国务院决定通知如下今后除国务院决定设立的公司外其他新设立的公司除国务院决定设立的公司外其他新设立的公司包括其他各类经济实体一律不得在名称中冠以包括其他各类经济实体一律不得在名称中冠以中国中华全国国家国际等字样中国中华全国国家国际等字样 练习题五：修改题练习题五：修改题国务院办公厅关于公司名称冠以中国等字样问题的通知国务院办公厅关于公司名称冠以中国等字样问题的通知 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：构：为了规范公司名称，加强对公司名称的管理，根据国务为了规范公司名称，加强对公司名称的管理，根据国务院决定，通知如下：院决定，通知如下：今后除国务院决定设立的公司外，其他新设立的公司今后除国务院决定设立的公司外，其他新设立的公司（包括其他各类经济实体）一律不得在名称中冠以（包括其他各类经济实体）一律不得在名称中冠以“中国中国”、“中华中华”、“全国全国”、“国家国家”、“国际国际”等字样。等字样。国国 务务 院（印章）院（印章）年年月月日日 练习题五：修改题答案练习题五：修改题答案