台湾地区环保产业发展现状分析.pdf
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1、WOODWORKING MACHINERY管理科学Management Science台湾地区环保产业发展现状分析台湾地区环保产业发展现状分析*Analysis on the development status of environmental protection industry in Taiwan陈 何(福建省机械科学研究院,福建 福州 350005)摘要:台湾地区环保产业起步较早,拥有丰富的污染防治工程设计经验与较好的设备整合能力,经过多年发展已经在环保产业方面积累了很多宝贵的经验。文章阐述了台湾地区环保细分产业发展现状,分析了台湾地区发展环保产业的优势和面临的挑战,以及未来台湾地区
2、环保产业朝产业规模化、产品高值化、市场国际化方向发展的策略。关键词:台湾地区;环保产业;细分产业;发展趋势中图分类号:F127文献标识码:A文章编号:1005-1937(2023)02-040-05Abstract:Taiwan environmental protection industry started early,has rich experience in pollution control engineering designand better equipment integration ability,after years of development has accumu
3、lated a lot of valuable experience in the environmentalprotection industry.This paper expounds the development status of environmental protection industry in Taiwan,analyzes the advantages and challenges of developing environmental protection industry in Taiwan,as well as the strategy of developing
4、environmentalprotection industry in Taiwan towards industrial scale,high value products and international market in the future.Key words:Taiwan region;environmental protection industry;subdivided industry;development trend“绿水青山就是金山银山”理念已经成为全社会的共识。环保产业作为生态文明建设和美丽中国建设的骨干力量,也是推进产业生态化和生态产业化、统筹经济高质量发展和高水
5、平保护生态环境的重要举措。台湾地区环保在立法、执法,运用法律、政策、行政、经济等综合手段防治污染,以及全民行动,向低碳社会迈进等方面都有许多值得我们学习的成功经验,借鉴吸纳台湾先进的环保管理经验和技术,可以推动两岸在发展绿色经济方面共创双赢。1台湾地区环保产业整体发展情况台湾地区环保产业涵盖的领域较为广泛,所有支撑整体产业发展所衍生的环保需求一切活动,包含生态环境改善、自然资源保护、环境污染的防治以及与之相关的产品生产、资源利用、工程承包、信息服务、技术开发等。此外,由于其具有涉足多项产业领域的特性,且具有明显的法规导向性,因此环保工程多属于服务各产业的公用工程,供应链无明显主从关系,故产品与
6、服务的分类与界定相对复杂。目前,台湾环保行业依照行业特性,分为环保设备业、环保资源业及环保服务业三大类和十四小类,表1为台湾环保产业细分行业的具体定义。台湾地区环保产业通过多年的努力,已拥有丰富的污染防治工程设计经验与较好的设备整合能力,可依据客户需求提供定制化的服务。近年来再生能源与温室气体排放等问题持续发酵,为解决能源短缺与降低温室气体排放的问题,台湾地区工业部门目前在积极协助各环保厂商向生物质能产业转型,并从技术、营销及产业政策三方面推动产业的转型,以此达到节省化石燃料使用与减少温室气体排放的目的,创造经济与环境双赢的目标。在技术层面,台湾环保业生产生物质燃料技术尚处于起步阶段,由于产业
7、厂商大多存在人力与资金不足等问题,产品研发进程较为缓慢。为协助从业者缩短研发周期,降低因研发失败所产生的成本风险,目前台湾地区工业部门提供相关研发补助或奖励措施,为有意愿投入研发并提出补助申请的环保从业者提供产学合作平台以及相关资料与法规解答等帮助。在产业层面,推动循环经济是台湾当局现阶段*福建省属公益类科研院所基本科研专项(2022R1004004)作者简介:陈何(1978),男,工程师,主要从事产业研究工作。40木工机床2023No.2Management Science管理科学的重点产业政策,由于循环经济涉及的领域范畴较为广泛,包括能源整合、资源回收等,因此相关部门计划通过辅导生物质能产
8、业回收农林植物或有机物产制生质燃料,进而推动生物质能产业与制造业的媒合与链结,以达到支撑制造业能源需求与减少温室气体排放的目的。在营销层面,通过相关辅助计划,推动工业区资源整合、节水辅导、区域水资源整合、产业用水现状盘查等工作,间接带动环保产业市场商机促进投资。通过持续推动工业区资源整合,规划设置区域能源供应、资源循环利用中心,实现产能资源整合最优化,提升资源整合能力,朝高值化技术等方向发展,以此扩大环保市场。总体而言,近年来受疫情以及中美贸易摩擦等国际环境影响,台湾环保产业产值略有波动,2011至2020年,年均维持3%的成长,2021年略下滑至3778亿元新台币;厂商方面,由于岛内产业对于
9、环保市场需求的持续增加,台湾环保产业厂商数量从2011年的10268 家增长至2021年的12692 家,增长率达20%,主要以中小企业厂商为主,提供各项定制化服务与产品;就业人数方面,随着环保法规加严及国际环保趋势发展,环保厂商增加带动就业人口稳定增加,2021年台湾地区环保产业就业人数约达10.77万人,但在环保产业亟待智慧转型的情况下,未来将需要大量科技人才进入劳动市场。表2为台湾地区环保产业概况。2台湾地区环保产业重点细分产业发展情况2.1环保设备产业台湾地区环保设备产业根据提供的产品与服务可大致区分为环保设备与器材制造业及环保材料制造业,包括环保设备、相关零组件制造或其所表表1 1台
10、湾地区环保产业各行业分类台湾地区环保产业各行业分类大类环保设备环保资源环保服务细分产业环保设备与器材制造业环保材料制造业水资源供给业资源化产品制造业(资源循环利用产业)环境检测服务业废水处理业废弃物清除处理业环境工程及顾问服务业病媒防治业资源回收业污染整治业能源技术服务业(ESCO)环境相关验证服务业环境管理技术服务业定义说明从事环保设备与相关零组件制造修配的行业,如噪音防制设备、空气污染防治设备、废水处理设备、温室气体减量设备等从事环保设备与设施所需材料、药剂等制造的行业从事工商服务业及民生用水的集取、净化、配送及新兴水资源的产业对于废弃物或可利用物质进行资源化并制成再生产品的行业从事空气、
11、水、土壤、生态等环境质量的物理性、化学性及生物性检测服务的行业从事废水处理的行业,如废水稀释、筛选、过滤及沉淀等、游泳池及工业废水清理、下水道及排水管之维护及清理等从事废弃物清除、搬运及处理的行业从事环境工程设计建造,代操作及相关技术顾问的行业从事虫、螨、鼠等病媒、害虫防治及杀菌消毒的工作从事资源回收物分类或收集的行业,如:废塑料、废车壳、废轮胎、废家电及废纸、废铁等从事污染整治的行业。如受污染土壤及地下水消毒、受污染水面消毒及清理、油溢清理、减少有毒物质(如石棉、铅颜料等)的危害等在电力与燃料使用上帮助使用者减少温室气体排放及降低运转费用、从事能源开发、能源交易、扩大能源绩效、温室气体减量等
12、的行业从事环境管理系统ISO与绿色产品管理系统(WEEE、RoHS)以及温室气体减量等相关验证的行业从事环境管理系统(ISO 14000)辅导以协助企业通过ISO的机构资料来源:台湾地区工业部门2021年度生物质能暨环保产业推动计划。41WOODWORKING MACHINERY管理科学Management Science需的材料、药剂制造的厂商。目前台湾地区从事环保设备或材料制造的厂商约为372家、产值约447亿元新台币。依据台湾地区2021年污染防治支出统计调查报告显示,2020年台湾产业污染防治支出以空气污染防治 363.2 亿元新台币(占 41.0%)居首,水污染防治239.2亿元新台
13、币(占27%)次之,其中资本支出以新购设备274.9亿元新台币(占资本支出98.3%)为主,经常支出中操作维护费394.1亿元新台币(占经常支出62.7%)较高,按行业划分则以电子零组件制造业336.4亿元新台币居冠。由此可见台湾产业对于环保设备的需求依旧未饱和,环保设备产业仍具成长动力。台湾地区环保设备业出口方面,2014年台湾环保设备出口总额为9.94亿美元,2017年降到8.78亿美元,接着持续受到中美贸易摩擦转单效益影响及疫情冲击,产业贸易波动明显,2020年出口总额小幅成长至9.51亿美元。其中出口额以水处理类商品比重最高,增长幅度则以废弃物处理类商品增长率最高,总体而言台湾地区制造
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