XX集团公司技术监督管理制度-最终版.docx

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xxxx集团公司技术监督管理制度
第一章 总 则
第一条 技术监督是提高发电设备可靠性，保证发电企业安全、经济、清洁生产的重要基础工作。为进一步加强xxxx集团公司技术监督工作，特制定本制度。
第二条 技术监督工作贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，执行国家、行业有关法律、标准、规程，保障系统设备可靠运行，充分发挥电厂效益。
第三条 建立集团公司、分（子）公司、发电企业三级技术监督管理体系，落实技术责任制，以做好技术监督工作。
第四条 技术监督工作是在电力规划、设计、建设和生产全过程中，以安全和质量为中心，依据国家、行业有关标准、规程，采用有效的测试和管理手段，对电力设备的健康水平及安全、质量、经济运行有关的重要参数、性能、指标进行监测与控制，以确保其安全、优质、经济运行。
第五条 技术监督工作要依靠科技进步，推广应用先进、成熟的设备诊断新技术，不断提高监督水平。
第六条 本制度适用于集团公司所属发电企业。
第二章 组织机构及职责
第七条 集团公司成立技术监督管理委员会，领导技术监督工作。技术监督管理委员会下设办公室，具体负责技术监督的日常管理、协调、指导、服务工作，安全生产部负责已投产发电企业的技术监督管理工作，工程建设部负责在建发电企业的技术监督管理工作，技术监督中心（挂靠xxxx科学技术研究院）负责集团公司技术监督日常管理、服务工作。
第八条 集团公司技术监督委员会组成及职责
（一）技术监督委员会主任由集团公司分管生产的副总经理担任，委员由安全生产部、工程建设部等部门和xxxx科学技术研究院负责人担任。
（二）集团公司技术监督委员会职责 贯彻执行国家和行业有关技术监督方针政策，行使技术监督的领导职能。审批集团公司技术监督标准、规程、制度。审批集团公司技术监督工作规划。审批对发电企业有关技术监督工作的奖励和处罚。
第九条 集团公司技术监督管理委员会办公室的职责
（一）贯彻执行国家和行业、集团公司的有关技术监督标准、规程、制度。
（二）组织制定集团公司有关技术监督的标准、规程、制度、导则、技术措施，并对发电企业的技术监督工作进行检查和监督。
（三）负责制定集团公司技术监督工作规划和年度计划。
（四）按照技术监督工作考核制度的规定，提出对各发电企业技术监督工作的考核奖惩意见。
第十条 技术监督中心职责
（一）技术监督中心是集团公司下属服务机构，在集团公司指导下开展工作。
（二）贯彻执行国家和行业、集团公司的有关技术监督标准、规程、制度。监督指导集团公司系统内各发电企业开展技术监督工作，为安全生产、节能减排、技术进步提供技术支持。
（三）在集团公司指导下负责有关技术监督规程、导则、技术措施、反事故措施等提出修订意见。
（四）在集团公司指导下召开技术监督专业会议。组织开展专业技术交流和培训，推广先进管理经验和新技术、新设备、新材料、新工艺。
（五）参与在建和已投产发电企业发生的重大、特大事故的分析调查工作。
（六）配置专业技术队伍，配备专业技术装备，负责对发电企业开展技术监督评价工作，检查监督指标和技术监督工作完成情况，全面做好技术监督和技术服务工作。
（七）负责汇总分析集团公司技术监督月报表，掌握设备的技术状况，提出整改意见。定期编制技术监督季报告，总结技术监督工作，提出工作建议。
（八）协助安全生产部、工程建设部开展技术监督考评工作。
第十一条 分（子）公司技术监督职责
（一）建立健全技术监督组织机构，落实技术监督责任制，指导所属发电企业开展技术监督工作。
（二）负责协调、督促技术监督服务机构对所属发电企业进行各项技术服务工作。
（三）负责审核所管理和所属企业技术监督管理工作的规划和年度计划。审核所属发电企业技术监督报表、报告等，督促落实各项技术监督指标，总结、交流技术监督工作经验。
（四）负责重点技术监督整改项目的落实情况。
（五）负责组织、参加所属发电企业事故的调查分析和处理工作。
（六）负责对所属发电企业技术监督管理工作进行检查和考核。
（七）每年召开一次本公司技术监督专题会，总结、交流和推广技术监督的工作经验和先进技术。
第十二条 发电企业技术监督职责
（一）各发电企业是技术监督工作责任主体。负责贯彻执行国家和行业、集团公司的有关技术监督标准、规程、制度、导则、技术措施等，制定符合本企业实际情况的技术监督制度及实施细则。
（二）建立健全技术监督组织机构，成立以生产副总经理（总工程师）为组长的技术监督领导小组，组建专业技术监督网，建立公司（厂）、部门（车间）、班组各级岗位的技术监督责任制，落实技术责任。
（三）制定落实各项技术监督工作计划，检查、总结、考核企业的技术监督工作。定期组织召开企业技术监督工作会议，总结、交流技术监督工作经验，通报技术监督工作信息。
（四）掌握本企业设备的运行、检修和缺陷情况，对技术监督一般告警、重要告警及时上报有关单位，分析原因、制定防范措施，定期进行统计、分析，及时消除设备隐患。
（五）认真记录各项技术监督数据，建立、健全设备的各项技术监督档案，按时报送技术监督工作的有关报表。
（六）按有关技术监督管理工作的要求，建立相应的试验室和计量标准室，配备必要的技术监控、检验和计量设备、仪表，技术监控测试和计量标准器具、仪表必须按规定进行校验和量值传递。
（七）建立健全电力建设生产全过程技术档案，技术资料应完整和连续，并与实际相符。基建工程移交生产时，工程建设单位应及时移交工程建设中的设备制造、设计、安装、调试过程的全部档案和资料。
（八）认真开展技术监督自查自评，抓好本企业技术监督检查评价问题的整改。
（九）组织开展技术监督专业培训，提升专业人员技术素质，提高技术监督水平。
第三章 技术监督范围
第十三条 集团公司所属火电、水电、风电及其它新能源企业要开展技术监督工作。
第十四条 发电企业的主要监督内容
（一）绝缘监督：电气一次设备绝缘性能，防污闪，过电压保护及接地。
（二）电测监督：各类电测量仪表、装置、变换设备及回路计量性能，及其量值传递和溯源；电能计量装置计量性能；电测量计量标准；上述设备电磁兼容性能。
（三）继电保护及安全自动装置监督：电力系统继电保护和安全自动装置及其投入率、动作正确率；直流系统；上述设备电磁兼容性能。
（四）励磁监督：发电机励磁系统性能及指标、整定参数和运行可靠性。
（五）节能监督：发电设备及辅助系统的效率、能耗。
（六）环保监督：污染物排放，环境噪音；环保设施。
（七）金属监督：高温金属部件，承压容器和管道及部件；旋转部件金属母材和焊缝；水工金属结构。
（八）化学监督：水、汽、油（气）、燃料质量；热力设备腐蚀、结垢及积盐状况；热力设备停（备）用期间防腐蚀保护；水处理材料质量；热力设备化学清洗质量；化学仪器仪表。
（九）热工监督：各类热工测量仪表、装置、变换设备及回路计量性能，及其量值传递和溯源；热工计量标准；分散控制系统（DCS）；热工自动调节系统„含自动发电控制系统（AGC）及一次调频‟及其性能；热工保护装置。
（十）电能质量监督：频率和电压质量。
（十一）水工监督：水电站水库，大坝、引（泄）水建筑物及其基础，两岸边坡，闸门；火电厂灰坝、引（排）水设施。
（十二）汽（水）轮机监督：轴系振动特性，叶片特性，调节保安系统特性。
第四章 技术监督工作管理
第十五条 技术监督工作报告制度
（一）各发电企业每月7日前，对技术监督项目、指标完成情况及技术监督信息按规定格式和要求上报分(子)公司审核并报技术监督中心。技术监督中心在12日前完成分析、汇总、出版“xxxx技术监督月报”。
（二）发电企业在每年1月15日前应将上一年技术监督工作总结报各分(子)公司、技术监督中心，由各分(子)公司、技术监督中心汇总后上报集团公司。
（三）发电企业在每年12月1日前应将下一年的技术监督工作计划报各分(子)公司、技术监督中心初审，经集团公司批准下达。
第十六条 技术监督告警
（一）技术监督告警分类 技术监督告警分一般告警和重要告警。
（二）技术监督告警报告单 发电企业对发生的一般告警和重要告警应及时填写《技术监督告警报告单》，报技术监督中心、分（子）公司及集团公司。
（三）技术监督告警通知单技术监督中心或分（子）公司对发现的重要告警问题应及时填写《技术监督告警通知单》，发给有关发电企业，同时上报集团公司。
（四）技术监督告警问题的闭环管理 发电企业对技术监督告警问题，要进行风险评估，制定必要的应急预案、整改计划，责任到人，完成整改，闭环管理。
第十七条 技术监督工作验收、签字制度
（一）技术监督工作实行验收、签字制度。各发电企业要建立健全设备质量全过程监督的验收、签字制度。对质量不符合规定要求的设备材料以及安装、检修、改造等工程，技术监督人员有权拒绝签字，并可越级上报。
（二）所有技术监督试验报告、缺陷处理报告、事故分析报告、指标报表等实行审核、批准签字制度。
第十八条 技术监督工作会议
（一）集团公司召开技术监督工作会议，总结交流技术监督工作，部署技术监督工作任务和要求。
（二）各专业每年召开专业技术监督工作会议，贯彻落实集团公司技术监督工作会议精神，总结交流专业技术监督工作。
（三）发电企业每季度召开1次技术监督工作会，检查技术监督工作计划落实情况。
第十九条 技术监督检查评价
（一）技术监督中心组织专家开展发电企业技术监督检查评价工作，出具评价报告。
（二）各发电企业应提前做好自查评价工作。针对技术监督评价检查出的问题，制定整改计划，闭环管理。
第二十条 技术监督工作考核奖惩
（一）集团公司对发电企业技术监督工作的开展情况进行考核，对在技术监督工作中取得突出成绩的单位和做出突出贡献的个人给予安全生产先进单位和先进个人的表彰和奖励。
（二）集团公司技术监督实行动态检查制度，发电企业对于动态检查发现的问题要及时进行整改。发电企业因技术监督失职或自行减少监督项目、降低监督指标标准等的，给予相应的警告或通报批评，造成严重后果的，视具体情况，根据《xxxx集团公司安全生产工作奖惩规定》追究有关领导与责任人的责任。
第五章 附 则
第二十一条 本制度由集团公司负责解释。
第二十二条 本制度自发布之日起执行，原《xxxx集团公司技术监督管理制度》（xxxx集生【2003】177号）同时废止。

附表1
xxxx集团公司技术监督告警报告单
专业： 告警类别： 年 月 日
发电企业名称

设备（系统）名称及编号

设备超标、超限情况

预案、已采取措施

后期处理计划

填报人/日期

联系电话

审核人/日期

联系电话

签发人/日期

联系电话

主送单位名称

抄送单位名称

附表2
xxxx集团公司技术监督告警通知单
专业： 告警类别： 年 月 日
发电企业名称

设备（系统）名称及编号

设备超标、超限情况

整改要求

处理情况

填报人/日期

联系电话

审核人/日期

联系电话

签发人/日期

联系电话

填报单位名称

主送单位名称

抄送单位名称

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