高处作业安全管理办法.doc

高处作业平安治理方法

?1?范围为标准大港油田公司高处作业平安治理，防止高处坠落事故的发生，按照中油集团公司Q/SY1236-2009《高处作业平安治理标准》，制定本方法。本方法规定了高处作业工程平安许可审批治理、坠落预防、坠落操纵及相关平安要求等内容，是对GY01/F7.28《消费平安与职业卫生治理程序》和GY01/F7.28.20《特别危险作业平安许可治理方法》的补充。本方法适用于油田公司所属各单位及外部承包商施行高处作业许可治理。2?术语和简单语2.1 本方法采纳GB/T 19001－2008、GB/T 24001－2004、GB/T 28001－2001和Q/SY 1002.1－2007 标准规定的术语。2.2 坠落高度基准面：可能坠落范围内最低处的水平面。2.3 高处作业: 是指在坠落高度基准面2m以上(含2m)且具有坠落风险的位置进展的作业。2.4 吊绳：一根垂直或水平的绳，固定到一个锚固点上或两个锚固点之间，能够在其上面挂平安绳或平安带。2.5 个人坠落保护系统：用于阻止从工作高度坠落的一种系统。个人坠落保护系统包括有锚固点、连接器、全身式平安带，还可能包括带有自锁钩的平安绳、缓冲器、吊绳或它们的组合。2.6 锚固点：用于其上固定吊绳、引入线或平安绳的固定点。2.7 平安绳：平安带上保护人体不坠落的系绳，用于将平安带和锚固点或吊绳相连接。2.8 锚固点连接器：把坠落保护设备固定到锚固点上的一个部件或装置。2.9 缓冲器：当人体坠落时，能减少人体受力，吸收坠落过程中产生部分能量的装置，例如抓绳器、可撕缝合平安绳等。2.10 全身式平安带：能够系住人的躯干，把坠落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的平安保护装备，包括用于挂在锚固点或吊绳上的两根平安绳。2.11 临边：地板、甲板或栅格板的边缘。3?职责3.1 油田公司平安环保处负责组织制定、治理和维护本标准。两级HSE治理部门负责组织对本方法的培训教育，相关治理、技术和操作人员都应接受培训。3.2 油田公司各单位组织施行本方法，并按照直线领导和属地治理原那么，详细落实高处作业许可审批和作业。3.3 作业许可治理涉及的工作职责执行GY01/F7.28.20《特别危险作业平安许可治理方法》规定。4?治理内容4.1 作业许可审批治理4.1.1 高处作业平安许可审批实行第二、第三级治理。凡进展高处作业必须办理“高处作业许可证”（GY01JL7.28.22-01）。4.1.2各二级单位应按照风险程度、资源掌控和审批权限等条件，详细划分属于二级和三级许可审批的高处作业工程，并通过有效审批和发布。4.1.3许可治理涉及的风险评估、作业许可申请、书面审查、现场核查、许可审批、许可证使用、许可证取消、许可证延期和关闭及监视等治理环节，均应执行GY01/F7.28.20《特别危险作业平安许可治理方法》。4.2 坠落预防4.2.1 假设存在坠落危害，应通过改善工作场所的作业环境来预防坠落，如安装楼梯、护栏、屏障、行程限制系统、逃生装置等。4.2.2 应防止临边作业，尽可能在地面预制好装设缆绳、护栏等设备的固定点，防止在高处进展作业。如必须进展临边作业时，必须采取可靠的防护措施。4.2.3 应预先评估，在适宜位置预制锚固点、吊绳及平安带的固定点。4.2.4 尽可能采纳脚手架、操作平台和升降机等作为平安作业平台。高空电缆桥架作业(安装和放线)应设置作业平台。4.2.5脚手架的搭设应符合国家有关规程和标准的要求，操作平台和升降机应进展有效的检查、检测与维护，确保平安功能良好。4.2.6 禁止在不结实的构造物(如石棉瓦、木板条等)上进展作业，禁止在平台、孔洞边缘、通道或平安网内休息。楼板上的孔洞应设盖板或围栏。禁止在屋架、桁架的上弦、支撑、檩条、挑架、挑梁、砌体、不固定的构件上行走或作业。4.2.7 梯子使用要求a) 梯子使用前应检查构造是否结实. 人字梯应有稳定的铰链和限制跨度的拉链。b) 踏步间距不得大于300mm。c) 禁止踏在梯子顶端工作。用靠梯时，脚距梯子顶端不得少于四步，用人字梯时不得少于两步。靠梯的高度如超过6m，应在中间设支撑加固。d) 在平滑面上使用的梯子，应采取端部套、绑防滑胶皮等措施。e) 直梯应放置稳定，与地面夹角以60°～70°为宜。f) 在容易滑偏的构件上靠梯时，梯子上端应用绳绑在上方结实构件上。g) 禁止在吊架上架设梯子，如在悬空的板上架设梯子应采取相应的保护措施。h) 必须设专人监护，禁止两人及以上在同一架梯上工作，不准带人挪动梯子。坠落操纵4.3.1 如不能完全消除和预防坠落危害，应评估工作场所和作业过程的坠落危害，选择、安装、使用坠落保护设备，如平安带、平安绳、缓冲器、抓绳器、吊绳、锚固点、平安网等。4.3.2 个人坠落保护装备包括锚固点、连接器、全身式平安带、吊绳、带有自锁钩的平安绳、抓绳器、缓冲器、缓冲平安绳或其组合。使用前，应对坠落保护装备的所有附件进展检查。4.3.3 自动收缩式救生索应直截了当连接到平安带的背部D形环上，一次只能一人使用，严禁与缓冲平安绳一起使用或与其连接。4.3.4 在屋顶、脚手架、贮罐、塔、容器、人孔等处作业时，应考虑使用自动收缩式救生索。在攀登垂直固定梯子、挪动式梯子及升降平台等设备时，也应考虑使用自动收缩式救生索。4.3.5 吊绳应在专业人员的指导下安装和使用。水平吊绳能够充当机动固定点，能够在水平挪动的同时提供防坠落保护。垂直吊绳从顶部独立的锚固点上延伸出来，使用期间应该保持垂直状态。平安绳应通过抓绳器装置固定到垂直吊绳上。