市政务服务中心上半年工作总结及下半年工作参考计划范文.doc

市政务服务中心上半年工作总结及下半年工作参考计划范文
　　市政务效劳中心（以下简称中心）紧紧围绕市委、市政府"打造晋级版、建立先行区"的总目的，坚持"改革、效劳"两手抓，以人民群众满意为出发点和落脚点，通过采取简化审批程序、减少办事环节、标准审批行为、主动效劳工程建立等措施，着力打造"便民、高效、快捷、公正、公开"的政务效劳环境。截止6月底，中心共接受群众征询6.2万余人次，累计受理各类办件24989件，办结24892件，办结率达99.6%，月均办件4149件，收缴各种费用79462.25万元。为9个招商引资工程打包收费，应收860.34万元，实收73.12万元。共组织现场结合查勘56次，召开工程会审会议5次，共有22个工程通过了落户会审，工程固定资产总投资额近23.86亿元。
　　一、上半年工作开展情况
　　（一）以优化政务开展环境为重点，全面推进"六制"建立
　　今年来，市委市政府领导十分注重政务效劳工作，并屡次到中心进展调研，处理中心建立开展中的困难和征询题，完成了中心办公场所扩建，办公面积达XX余平方米；出台了《关于加强政务效劳中心建立的意见》（xx办发〔XX〕5号），召开了全市深化政务公开加强政务效劳工作会议，提出了"六制"建立的工作要求和目的。
　　一是按照整合职能、充分受权的原则，实行办理"一站制"。按照2月28日召开的深化政务公开加强政务效劳工作会议精神和市委、市政府印发的《关于进一步加强政务效劳中心建立的意见》（xx办发〔XX〕5号）文件要求，全市36个共有行政审批职能的部门，采取整体进驻、设置综合窗口、设立分中心的方式全面进驻中心和纳入中心治理。目前，中心按功能分为6个效劳区，共设置窗口26个，进驻部门34个，中介效劳机构7个，窗口工作人员到达113人；设有公安局交警支队、公安局出入境治理、人社局、农机局农机监理所、市残联政务效劳等5个分中心。
　　二是按照集中审批的要求，实行审批集中制。在行政审批职能部门"应进必进"的根底上，按照"一门受理、一站办结"的原则，全市具有审批职能的部门全部设立了行政审批科，明确了首席代表，并对首席代表给予了充分的受权，逐步实现"一个口子进，一个口子出，一次性告知，限时办结"。
　　三是全力为招商引资工程效劳，实行工程代办制。按照市委市政府《关于进一步加强政务效劳中心建立的意见》（xx办发〔XX〕5号）文件对招商引资工程实行工程全程代办的要求，中心对全市各地工程代办员进展了全面的统计，确定代办员人数39人。并组织工商、发改、环保、规划、国土、住建、消防等部门进展了反复商量、讨论，编印了《代办员业务培训材料汇编》拟于近期开展培训，以便代办员知晓各审批部门的流程、环节、所需要提供的材料，提高代办的效劳质量和效率。
　　四是标准收费行为，实行收费"一表制"。中心主要从两个方面全力推进收费"一表制"工作。一方面是对招商引资工程，严格按照市相关优惠政策的收费标准执行。另一方面是对进驻中心办理的行政审批及效劳事项的收费，中心会同物价部门，对全市行政事业性、效劳性收费进展了全面梳理，印制了《xx市行政事业性、效劳性收费手册》（XX年版）。中心依照该手册，对进驻窗口的收费工程性质、依照、标准等内容进展清理、核实，印制收费明白卡，予以公开，在中心实行一次性缴费。
　　五是大力推行网上审批制和电子监察制。随着审批制度改革的不断深化，实行"网上审批"和"电子监察"是提高行政效劳效率，确保权力在阳光下运转的重要手段之一，而中心目前使用的审批平台和电子监察平台已无法满足工作需要。为此，中心屡次邀请市信息中心和中科院云计算中心的相关专家进展评估、分析，并对新平台建立的相关要求提出了初步建立意见，已拟定建立方案报市政府。
　　（二）以提速增效为目的，着力为工程建立效劳
　　今年来，为实现工程审批提速增效，中心在效劳大厅设立了"工程审批绿色效劳通道"，研究出台了一系列制度性文件，并建立了工程结合会审机制，使工程审批提速增效实在得到保证。
　　一是健全完善工程落户会审制度，全力效劳工程建立。今年，中心对工程落户会审的流程进一步标准完善，为使企业少走弯路，对重点工程，及时组织并召集发改、建立、规划、国土等相关部门结合开展前期指导效劳，一次性告知申报材料，使业主预备材料时指向明确，减少不必要的损失。今年来，共组织结合踏勘56场，召开５次工程落户会审专题会议，已有22个工程通过落户会审，工程固定资产总投资额近23.86亿元。工程通过落户会审后，由中心安排人员对已通过落户会审的各工程审批进度进展全程跟踪，及时发觉和协调处理工程审批存在的困难和征询题，确保每个工程不因效劳征询题延迟建立进度。
　　二是把握效劳重点，转变效劳方式。中心积极开展上门效劳、预定效劳、延时效劳，变"坐等效劳"为"主动效劳"。为确保各重点工程建立有序推进，我们及时与工程落户所在地或工程投资业主获得联络，掌握各工程根本情况，理解工程规划、用地、立项、环评等方面的审批效劳需求，整理出中心和各进驻部门可提供的效劳内容。通过走访工业园区、召开企业代表座谈会等方式，听取工程建立方、工程主管单位、工程所在地对工程审批的意见和建议，及时处理工程审批过程中遇到的困难和征询题，实在为工程建立搞好事前、事中、事后效劳。如：好彩头食品工程办理规划、用地手续时，材料没有预备齐全，业主在外地不能予以配合，中心组织专班上门效劳，协助企业预备各类材料，仅用了1天时间便为企业预备了标准的申报材料，深受工程业主好评。
　　三是发挥集中办公优势，实行工程并联效劳。在工程投资的行政审批过程中，中心充分利用平台优势，组织各相关审批部门结合现场踏勘、召开协调会，为工程投资方提供并联效劳。在法律、法规、政策许可的前提下，力求做到材料从简、时限从速、急事急办、要事快办、特事特办，为投资者提供优质高效的效劳。今年来，中心协调国土、规划等部门，将工程建立用地选址规划和土地勘测工作实行现场结合踏勘,防止重复踏勘，处理了因数据不一致妨碍效率的征询题，缩短了审批时限。
　　四是严格落实优惠政策，实在维护企业利益。对进入"绿色通道"的重点工程，我们坚持先效劳，后收费的原则，对重点工程严格按照招商引资相关优惠政策实行"打包收费"。今年来，已经为9个招商引资工程执行了"打包收费"。按照收费标准计算，应缴金额总计为860.34万元，按招商引资优惠政策打包实收73.12万元，实收占应收的8.5%左右。
　　五是进一步推进政务信息公开。中心在办理审批事项的过程中通过门户网站、led滚动电子屏幕、大厅公示等方式，向社会公开机构名称、办理事项、办结时间等内容，自觉接受各方监视，确保权力在阳光下运转。
　　（三）以提升效劳才能为核心，加强政务效劳窗口建立
　　一是建立完善体制机制，加强窗口工作人员治理。针对选派到中心的窗口工作人员素养参差不齐，窗口工作忙闲不均，人员仍然隶属于原单位的特别性，中心一直把思想道德建立、提高人员素养工作放在重要位置。制定了《窗口工作人员巡查制度》、《窗口工作人员考勤制度》、《窗口工作人员投诉处理制度》、《窗口工作人员行为标准》等制度，用制度来标准中心窗口纪律。每两个月在中心窗口中开展一次"红旗窗口"和"先进个人"的评选，采取月小结、双月通报的方式，对窗口工作人员的考勤、评先和办件情况向窗口单位进展通报。
　　二是注重效劳细节，优化效劳环境。在中心大厅设置了各种引导标识、公示牌、效劳指南、示范文本和投诉意见箱箱。此外，我们又进一步标准中心效劳大厅秩序，统一了窗口工作人员服装，做到物品有序摆放、环境优美整洁。
　　三是加强学习，提高效劳水平。为加强工作人员办事才能，结实树立群众观点，中心从严格学习制度、强化学习措施入手，采取集中学习与个人自学相结合、主题讨论与学习交流相结合等方式，一方面组织全体窗口工作人员加强各部门的审批业务、审批事项、办理流程等相关内容的学习，不断提高履职才能和效劳水平。另一方面，我们在践行党群教育活动中，加强政治理论学习，先后组织党员进展了12次集中学习、5次夜学和3次学习心得体会交流；并把学习贯彻xx总书记兰考重要讲话精神作为当前的重要政治任务，把焦裕禄作为立身立行立言立德的标杆和典范，掀起了学习弘扬焦裕禄精神、践行"三严三实"的高潮。通过学习，党员干部实现了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。　　（四）以群众道路教育实践活动为抓手，加强本身建立
　　结合"党的群众道路教育实践活动"开展了"假设我是效劳对象"大讨论活动，举办了"假设我是效劳对象"演讲赛，树立了中心为窗口效劳，窗口为效劳对象效劳的认识和理念。"七一"期间，还组织召开了"绿色生活兴趣运动"兴趣运动会、上党课、"七一"表彰大会等系列活动庆贺建党93周年。通过开展丰富多样的活动，加强了中心党员干部的效劳认识和责任认识；展现了中心团结友爱的和谐气氛；同时也激发了工作人员效劳热情，加强了中心的凝聚力，真正把为人民效劳的主旨观念内化于心、外化于行，落实到详细的岗位上和平凡的工作中。 3
　　二、下半年工作打算
　　中心在市委、市政府的高度注重和各级职能部门的大力支持下，大胆创新，勇于开辟，在行政审批效劳方面做了一些有益探究和尝试，也获得了一定成绩，但这与市委、市政府的要求和人民群众的期望还有非常大差距，下阶段，将接着围绕"六制"建立；围绕工程效劳提速提效，进一步在以下几个方面下功夫。
　　（一）在转变观念上下功夫。转变观念，强化效劳认识是做好政务效劳工作的前提，要按照xx总书记在兰考调查政务效劳中心时所说：把人民群众当做本人的亲属甚至是父母一样对待的要求，接着深化开展"假设我是效劳对象"大讨论活动，让窗口工作人员深切体会到办事群众的感受，深化领会到转变效劳观念的重要性，设身处地地换位考虑，认真查摆和整改在窗口效劳工作中存在的突出征询题和缺乏，改良工作方式方法，实在转变思想观念，改善效劳态度。
　　（二）在才能提升上下功夫。才能是做好政务效劳的根底，窗口工作人员对业务的不熟悉，没有较强的综合素养和才能，就会直截了当妨碍到窗口、部门和中心的形象。为此，中心将接着开展理论知识学习和业务知识培训，通过学习和培训，提高窗口工作人员的业务才能、沟通才能、协调才能和语言表达才能，实在提高效劳水平，提升窗口形象。
　　（三）在质量和效率上下功夫。为办事群众提供优质高效的效劳是政务效劳工作的目的。一是要以方便效劳对象为出发点和落脚点，站在效劳对象的角度来设计审批效劳流程，梳理审批事项，施行审批效劳流程再造,实在提高效劳质量和效率。二是在进驻中心部门与窗口之间、窗口与窗口之间，一级单位与二级单位之间积极推行并联效劳，减少审批流程，缩短审批时限，提高行政效劳效率。三是组织代办员业务知识培训，实在提高代办业务才能、代办效率的质量和水平。
　　（四）在队伍建立上下功夫。一是按照全市党群道路教育实践活动的统一部署，结合中心实际，接着扎实开展好"整改落实、建章立制"二个环节工作。同时，围绕形象亮化、效率提升和效劳优化，针对性地开展整顿作风专项行动，提升效劳才能和水平。二是按照窗口治理相关制度，加强窗口治理，努力提高效劳质量、效率和水平。三是要加强中心整体观念和团队认识，要树立中心兴隆我荣耀的荣辱观，加强窗口工作人员之间、窗口与窗口之间、窗口与中心之间团结互助的精神，加强凝聚力，实在维护中心整体形象。
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