乡镇卫生院工作参考计划范文.doc

乡镇卫生院工作参考计划范文
在新的情势下，乡镇卫生工作正面临着严峻挑战，如何使卫生院走出窘境，是摆在我们大家面前的一个重要课题。经我从事20余年的卫生工作经历和以往5年院长一职的工作阅历，且针对我院实际，谈几点举措和今后的努力方向：
一、当前我院医疗卫生现状
到目前，我镇已建立起相对健全的以乡镇卫生院为枢纽的农村三级卫生效劳网络，全镇共有中心卫生院1家，乡村卫生所（室）家，从事卫生工作（包括村医）36人。而全镇总人口人，千人口医生数仅占人，开放床位12张，千人口张。从近几年的情况看，我院除仅能提供根本门诊医疗效劳外，总体医疗效劳才能低下，卫生院生存仍然困难。2020年全院业务总收入万元。其中医疗收入万元，占28.9%；药品收入万元，占%；按年度决算报表反映，总支出万元。通过万元药品结余弥补后，全年尚亏损额万元。
二、造成卫生院生存困难的主要要素
（一）政府对农村卫惹事业经费投入缺乏，以药补医现象仍然突出。乡镇卫生院承担着公共卫生职能，卫生投入政策缺乏，硬件设备落后，医疗条件较差，妨碍了正常防治任务的完成。
（二）规划不够合理，规模"小、差"咨询题突出。卫生院、村卫生所（室）均存在规模小、功能弱、规划不够合理以及人员素养低的现象，从"小"字方面看，卫生院虽初具规模，但相对较小，大多数患者到卫生院只是看看门诊而已；从"差"字方面看，房屋、设备、人员、技术，缺少医疗效劳才能，尤其是我镇一些遥远村屯，如xx、xx等村屯出现了只有老少居住的"空壳"现状，百姓缺医少药，迫使患者多半流失异乡他院，从而导致收入减少。
（三）乡镇卫生院体制不活。主要表如今以下两个方面：一是运转中存在"以药补医"的现象，药品收入在全部业务收入中占有绝比照重，占71.7%，在现行治理体制条件下，仍靠销售药品来维持医院现状；二是观念滞后，治理落后，人浮于事。卫生院内部从上到下缺乏制度性的鼓励与约束机制，领导层缺少创新认识，治理水平不高，运营机制不活；一般职工安于现状，坐等病人上门效劳，仍然固守"大锅饭、铁饭碗"思想，不愿改革，害怕竞争，坐以待毙。
（四）卫技队伍严峻不习惯新时期要求。总的表如今：人员素养偏低，构造不尽合理，在全院20名职工中，有65%的医务人员为初级职称，中级职称5人，占25%；高级职称仅有2人（其中有1名于2020年1月马上退休）占10%。学历低，技术水平不够高，这种情况，不仅直截了当妨碍乡镇卫生院的健康开展，更进一步地制约着农村群众的医疗消费需求。其次，近10余年来没有高技术、高素养专业人才来充实和壮大乡镇卫生院，人员进出机制僵化，群众对"小医院"的信任度大打折扣。
（五）卫生院存在治理松懈咨询题。治理制度不全、或有制度不按制度落实，这些内部治理咨询题在非常大程度上制约了卫生院的整体建立和开展。如：财务治理制度、医疗质量操纵治理制度、卫生技术人员业务培训学习制度、卫生院消毒治理制度、院内感染操纵制度、一次性医疗器械使用治理制度等等都已建立健全，但缺乏真正意义上的治理。
2020年，将在市中医院帮扶三年来的成果根底上，紧紧围绕市卫生局中心工作，开展以病人为中心，创一流文明优质效劳；以改革为动力，倡导竞争、敬业、进取精神；以人才培养为根本，努力提高全员素养；以质量治理为核心，不断提高医疗质量；以平安治理为重点，实在保障医疗平安；以目的治理为主线，强化治理力度，努力完成各项医疗工作和任务。
(二）工作思路
1、拓宽工作领域，提高经济效益。在积极抓好卫生院日常医疗工作的同时，2020年要重点做好三项工作。一是加大新农合的门诊小额补偿和新农合住院患者的工作力度。按照市合管办要求，在门诊小额补偿方面，全力与乡村医生严密配合，利用夏冬农闲季节组织职工对全镇17个村屯的6755名参保人员开展门诊小额补偿大会战，施行送医送药进万家活动。此项工作在2020年的根底上再增加收入10万元。在新农合住院患者垫付工作方面，突出做好乡村医生转诊工作，详细做法是与乡医签订转诊协议，给乡医定指标、定任务，以增加双方收入，如此既防止患者流失，又壮大集体经济，不断增加医院收入。此项工作力争在上年的根底上再增加收入3万元。二是应对突发公共卫惹事件，着力做好防保、防疫工作。2020年，要借助国家对"人人享有初级卫生保健"这一契机，全力开展儿童、学生、妇女、老年人等各类群体的预防保健工作。除预防接种等经常性工作，打算一季度完成800余名学生的健康检查，9-10月份开展全镇千名妇女病全面普查活动。三是拓宽思路，主动出击，积极与辖区各单位加强严密联络，为广大干部职工进展健康优惠体检，进一步扩大医院收入。综上述几项工作，年可实现收入10万元。
2、注重人才培养，壮大卫生队伍。人才是卫生院得以生存和开展的最重要要素，而我院目前卫生技术综合素养偏低，全院中级以上职称的卫技人员比例缺乏，门诊医师尤其是骨干医师较为缺少，人才缺乏，无后备力量。因而，再困难也要挤出经费加大培训力度。一方面制订完善的进修深造打算，分批定期公派进修。2020年，打算选派1-2人带资进修，力争利用5年时间，尽快完成人员轮训，逐步提高整体业务水平，吸引广大患者来我院就诊；另一方面要加强院内业务学习质量治理，深化开展接着教育，不断提升职工技能水平；第三是积极探究高层次人才（尤其是中医人才）的引进工作，聘请市属医院知名退休专家来我院坐诊，提高卫生效劳质量，增加公益效益。
3、厉行节俭节约，化解不良债务。当前，虎头卫生院面临诸多窘境，职工工资、医疗赔偿、药品等陈欠累计高达67万元，近几年来，以构成恶性循环态势，上诉的、判决的、待执行的接踵而至，给我院正常工作带来了严峻妨碍，医院对此束手无策，只能托关系维持一时之渴；另外受各方面要素妨碍，医院收入相对较低，加之退休人员多，平均3名在岗职工就承担1名退休人员，还有部分患者流向市院，职工工资全额发放仍然艰巨。如何破解这些难题，一是要精打细算，节俭节约，在确保职工现有工资的前提下，还要正确面对"官司"，要主动与当事人协商，并做出梯度或长远的还款打算，尽可能稳定眼前的工作局势。二是积极真实地向局领导汇报我院面临的现状，争取在债务方面能得到上级的支持和偏爱。
4、创新工作思路，加大对上争取。要抓住国家加大对基层医疗卫生工作的扶持政策，在市卫生局的关怀支持下，挖掘潜力，攀高结贵，利用人脉关系和社会关系，积极走出去向上争取资金，努力增加必要的医疗设备，交通工具，尽快处理卫生院上水、维修等根底设备建立，同时尽力改善卫生院办公条件，更换建院以来不断使用的陈旧桌椅，使卫生院根本具备医疗条件优、办公环境美的良好场面。
5、加强医务治理，激发竞争活力。改革卫生院治理体制，向治理要效益。俗话说："三分成绩，七分治理"。医院工作的好坏，关键在于治理。一是完善领导体制，全院实行民主治理，对各科组实行目的化治理，将各项责任制度落到实处，施行经济和承包挂钩责任制，实行五定一奖一罚责任制，即"定人员、定任务、定职责、定出勤、定效益"的奖勤罚懒机制，对完成指标任务的按比例给予奖励，对未完成指标任务的按比例给予罚款，以此激发职工的竞争力和工作积极性（详细方法待拟定）。二是进一步强化医疗护理队伍建立，严格恪守医疗护理操作规程，严惩医疗护理过失，尽力防止因医疗护理失误引起的医疗纠纷。三是加强医技质量治理建立，提高医院整体诊疗水平，树立医院良好形象，满足群众根本医疗卫生效劳需求。
6、强化村所建立，提升效劳水平。我镇村级卫生所建立还比拟薄弱，根底设备相对落后，特别是部分村所极其简陋以及治理不到位的咨询题较为严峻，因而要抓住国家扶持机遇，2020年，配合镇政府领先完成4个村标准卫生所建立，力争在三年内全部实现标准化卫生所。另外，要采取例会、培训、督查等多种方式强化对村卫生所和村医生的业务治理和技术指导，进一步提高村医的业务水平。