安监局工作参考计划范文五篇.doc

安监局工作参考计划范文五篇
　　2020年安监局工作计划(一)
　　2020年的工作目的：进一步强化事故指标操纵，确保全年各类事故起数和死亡人数不超过市政府下达的操纵数，各类消费平安事故死亡总数到19年底实现绝对下降，确保不发生较大及以上消费平安事故，减少一般事故的发生，促进平安消费情势稳步好转。
　　2020年的重点工作主要围绕两个改革的中心开展，即实在按照政府机构改革方案完成机构改革，接着贯彻推进《中共浙江省委浙江省人民政府关于深化推进平安消费领域改革开展的施行意见》(浙委发﹝2017﹞35号)。
　　(一)积极主动，扎实推进机构改革落地
　　2020年10月我省已出台《浙江省机构改革方案》，县委、县政府将按照《改革方案》并结合我县县情和工作实际出台县一级的机构改革方案。我局将以高度的责任心和主人翁的姿态积极主动，不讲条件、不打折扣，实在配合县委县政府做好机构改革相关工作。
　　此项工作将于2020年3月底前全面完成。另一方面，高效整合，确保机构顺利有序运转。待19年完成县一级应急治理部门调整后，拟重新编制部门内部“三定”方案，进一步明确各科室职责、分工。采取实在有效地点法尽快完成新组建部门各科室之间的调整、整合以及人员配置，确保各项应急治理工作顺序有序运转。
　　(二)围绕“三大重点”，接着贯彻推进施行意见
　　一是推进平安消费责任落实，促进巡察常态化建立。接着抓好《地点党政领导干部平安消费责任制规定》和《浙江省地点党政领导干部平安消费责任制施行细那么》的贯彻学习。
　　按照《磐安县平安消费委员会成员单位平安消费工作职责规定》催促各安委会成员单位实在按照职责规定落实平安消费责任。正式出台县党政领导平安消费职责清单，逐条明确各个党政领导干部详细的平安消费职责，明晰划分领导干部平安消费“责任田”。积极探究平安消费“综合+专项”的双重巡查机制，按照《磐安县平安消费巡查工作制度(暂行)》定期对各安委会成员单位、乡镇(街道)开展平安消费督查巡查。
　　把平安消费责任制落实情况检查纳入到县委综合巡查当中，推进各级领导干部、部门和乡镇(街道)自觉落实平安消费责任，营建平安消费自上而下、齐抓共管的场面。
　　二是强化平安消费监管手段，夯实平安消费根底工作。接着抓好我县矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域的平安消费专项检查。制定年度监视检查计划，明确工矿商贸等行业企业年度检查频次，健全和完善隐患排查治理体系。接着抓好平安消费宣传教育和培训，结合开展平安培训情况执法检查，从思想源头抓起，强化政府部门和消费运营单位的平安认识。接着加强“双随机”执法检查，今年以来共对21家消费运营单位进展处分，2020年将接着强化检查，争取“双随机”案件数至少到达今年的110%。
　　接着深化应急救援队伍建立。以我县山地救援队和危险化学品应急救援队为根底，按照我县的实际情况装备其他的应急救援力量，定期组织开展演练，提高突发时间初期处置才能。
　　三是推进平安监管方式创新，提升平安监管实效。以“科技兴安”为抓手，接着完善综合监管平台建立，推行“智慧用电”系统并引导企业引入第三方专业平安效劳作为企业平安治理的重要补充，大力推行平安消费责任保险并做好企业标准化创立和复评相关工，实现政府监管和社会效劳、企业治理的良性互动。加快推进社会共治。进一步推进平安消费警示教育基地建立，可能2018年年底正式建成开馆。以平安消费体验中心为依托，面向社会群众免费开放并将中小学生平安知识教育跟国防教育同样纳入到培养课程当中，实现平安消费宣传教育从娃娃抓起，逐步提高社会群众的平安认识。
　　2020年安监局工作计划(二)
　　一是持续推进我区《关于深化推进平安消费领域改革开展的施行意见》，不断将平安消费领域改革开展重点任务落到实处。进一步推进平安消费三个必须的落实，更加理清部门职责职能，对安委会办公室的工作职责及工作机制能够有所打破，安委会办公室坐实的根底上，建立督查、调度
　　、通报、考核等机制，使安委会办公室工作有章可循。
　　二是结合我区实际情况，聘请第三方对全区平安消费情势进展整体评价，对重点领域和部门平安消费监管情况进展评估，构成考核报告，并加大平安消费大检查和相关领域专项整治等活动的督导力度，协调和催促各专业安委会和有关部门更加落实行业监管责任。
　　三是接着加大企业的双重预防体系建立工作力度，提高企业的双重预防体系建立工作质量水平，推进双重预防体系向小微企业领域开展，采取点评会、调度会、现场会、培训相结合的方式加快双重预防体系建立进度。
　　四是抓好培训，提高镇、街道办(园区)安监执法人员的业务技能。计划全年分叁批次对全区安监系统执法人员进展集中培训：第一次上半年以PPT课件方式进展培训，重点提高执法人员制造卷宗的才能;第二次放在第二和第三季度，通过“以干代训”的方式，定期抽调镇、街道安监站执法人员到大队监察科室进展实践培训,重点提升镇、街道办(园区)执法人员实践水平;第三次以上半年执法中存在的重点、难点征询题为打破口，进展研讨式培训，重点提升执法人员在执法检查中觉察征询题、处理征询题、处理征询题的才能。
　　五是扎实开展应急救援预备工作。各镇(街道)要建立专职或兼职应急救援队，定期对辖区内企业应急救援器材进展检查，并建立检查台账。企业要建立专职或兼职应急救援队伍，建立企业级应急救援物资库，并定期登记和保养，企业之间要建立应急救援互助协议。
　　六是深化推进危化品平安综合治理工作，按照工作任务及时间节点，认真开展各项工作，并配合区化转办做好化工消费企业转型晋级专项行动征询题整改验收及中升优提升工作。
　　2020年安监局工作计划(三)
　　一是以党的十九大、十九届三中全会精神为指导，认真落实中共中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于推进平安消费领域改革开展的施行意见，并结合实际制定我区关于推进平安消费领域改革开展施行方案。同时认真学习《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和《湖南省机构改革方案》精神，理清工作思路，提早谋划，主动对接，扎实稳妥做好机构改革工作。
　　二是持续推进“落实企业平安消费主体责任年”三年行动，进一步推进企业落实平安消费主体责任，完善平安消费责任体系、治理制度体系，强化教育培训、隐患排查治理、应急救援工作。并要通过深化平安消费领域改革,综合运用行政、法律、经济、市场等手段,催促企业全面贯彻落实《湖南省消费运营单位平安消费主体责任规定》(湖南省人民政府令第287号),建立自我约束、持续改良的企业平安消费长效机制。
　　三是持续推进“危险化学品综合整治”三年行动，结合我区平安是消费工作重点，理顺危险化学品平安监管体制，完善机制，夯实危险化学品平安消费根底，大幅提高应急救援才能，实在提升平安保障水平，全面提高平安治理系数，确保危险化学品消费平安涉险事故能及时得到有效操纵。
　　四是不断强化宣传教育培训工作，持续抓好区级领导和安委会成员单位主要负责人、监管部门分管领导和平安监管人员、企业治理层三个层次的培训，并催促企业实在抓好员工的三级培训。通过教育培训促使企业主要负责人、平安治理人员和特种作业人员平安认识、平安防范技能进一步提高，各级领导及部门职责责任进一步明确，平安监管监察人员执法水平和履职才能进一步提升和标准。
　　五是大力开展监管执法，严格落实各项执法措施，坚持依法行政、依法治安，充分发挥执法拳头和尖刀作用，严峻查处各类平安消费非法违法行为，有效维护平安消费法治秩序，以强有力的执法手段，推进企业平安消费主体责任落实。
　　六是加强应急治理，强化预警分析，搞好预案演练，提升应急队伍才能，标准应急响应、处置程序，不断加快和完善应急指挥平台建立。
　　2020年安监局工作计划(四)
　　我们将接着深化贯彻领会中央领导同志关于平安消费的重要指示批示精神，采取强有力的详细措施，坚持人民利益至上，结实树立平安开展观念，坚守“开展绝不能以牺牲人的生命为代价”红线，积极适应经济社会开展新常态、新特点、新任务，从本质上源头上处理阻碍平安消费的突出征询题，有效防范和坚决遏制较大事故，为经济高质量开展制造稳定的平安环境。为此，将重点抓好以下几项工作：
　　(一)持续强化落实平安消费责任制。深化贯彻***总书记、李克强总理等中央领导关于平安消费工作的重要指示批示精神，结实树立平安开展理念、平安消费“红线认识”和“底线”思维，进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作机制，强化平安消费监视治理责任，细化工作会议、隐患排查、宣传教育等配套措施，推进平安消费责任落到实处。同时催促企业落实主体责任，建立健全平安治理制度和操作规程，推进企业在平安投入、平安治理、隐患排查治理、标准化建立等方面严格履行法定职责和义务，确保各项平安措施坚决落实到位。严格落实平安消费征询责追责相关制度规定，对责任不落实、监管不到位、渎职渎职的，造成消费平安事故的，要坚决按照“四不放过”原那么严肃查处。
　　(二)强化重点行业领域平安隐患排查治理。按照“企业自查、行业检查、政府督查、媒体曝光”的要求，全面深化开展平安消费专项整治，时刻保持“打非治违”高压态势，深化道路交通、消防、危险化学品等19个行业领域专项整治，持续推进重点环节、部位和区域的风险排查工作，彻查平安隐患，堵塞治理破绽，强化源头治理，有效防范和坚决遏制较大事故发生。
　　一要实在加强旅游平安监管。旅游局要牵头组织开展旅游平安消费大检查，对容易发惹事故的宾馆酒店、家庭旅馆、景区景点、海滨浴场等场所进展重点检查，实在排除各种平安隐患，杜绝火灾、踩踏、溺水、食物中毒和群伤等恶性事故的发生。
　　二要实在加强危化品、烟花爆竹、民用爆炸物品平安监管。安监、公安、边防、运管和轮渡公司要认真落实烟花爆竹、民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的平安治理制度和治理责任，加强对运输、销售等环节的平安监管，依法严峻打击非法消费、运营行为。
　　三要实在加强水上交通运输平安监管。海事处要催促轮渡公司严格落实企业主体责任，精心组织节假日期间平安消费工作，扎实抓好企业平安治理。按照客流量和气候特点搞好运力安排，及时做好旅客疏导工作;深化开展隐患排查整治，及时全面对船舶进展平安功能的检测和维修;加强上、下船治理，防止船只超载;严禁超风力级载运，严防“三危”物品进客船;严禁渔船非法载客。
　　四要实在加强人员密集型场所消防平安监管。综治办要牵头组织有关部门加强对车站、码头、市场、宾馆酒店、景区景点等人员密集场所、劳动密集型企业以及高层建筑的消防平安检查，催促消费运营单位落实消防平安责任和治理制度，制定严格的平安保障措施和实在有效的应急预案，确保消防设备设备齐全完好，疏散通道、平安出口畅通，严防火灾、踩踏等群死群伤事故发生。
　　五要实在加强道路交通运输平安治理。岁末年初是交通运输的顶峰期，也是交通平安事故的易发期。公安、边防派出所要进一步强化路面巡查与监管，加大监管力度，严肃查处酒后驾驶、超速超员、超载、疲劳驾驶、无牌无证等违法违规行为，坚决遏制群死群伤事故的发生。运管所要加强对公交公司驾驶员、车辆的动态治理，及时排查治理事故隐患，防患交通事故发生。
　　六要加强建筑施工平安监管。建交局要强化建筑施工的平安治理，严格催促施工单位落实平安消费主体责任，加强对建筑施工，消费房、施工现场临时建筑物的排查检查，临山边的施工现场临时建筑物、仓库选址应进展平安论证和地灾评估，严格落实飞机吊、塔吊等起重机械设备和外脚手驾等高空作业设备设备的防风加固措施，突出监控重点，防止发生建筑施工平安事故。渔业船舶、特种设备、卫生、食品等其他行业主管部门要按照“党政同责、一岗双责”规定，结合本身工作职责与实际，做好节日期间平安防范和监管工作。
　　(三)严格标准检查执法，确保平安隐患整改到位。要坚持边查边改，以检查促整改，对检查出的征询题和隐患实行“零容忍”，实在把平安消费检查的过程作为大整改、大落实和化解风险、消除隐患的过程。要把平安检查与严格执法相结合，对检查觉察的隐患和征询题，必须现场依法提出处理意见要求。对存在严峻隐患的，要依法停产整顿并进展挂牌督办，催促企业制定整改清单，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，整改结果要由企业主要负责人签字确认。
　　要严峻打击违法违规行为，对违法消费运营建立的，一律依法严峻打击、关闭取缔;对拒不整改、整改不落实的，视同事故进展调查处理、追责征询责，依法关闭;对触犯法律的有关单位和企业及相关人员，一律依法严格追查法律责任。要盯住检查出的征询题举一反三、抓住不放，适时组织开展“回头看”，对有严峻征询题和隐患、关闭取缔的违法违规企业，要逐一复查;对隐患履改不到位、违法违规行为履禁不止的企业，要在依法严峻处分的同时纳入“黑名单”实行结合惩戒，并及时向社会公布，强化社会监视。
　　(四)实在做好今冬明春火灾防控工作，深化开展消防平安综合治理。按照《莆田市人民政府安委会关于印发2018年今冬明春火灾防控工作方案的通知》(莆市安〔2018〕15号)要求，在纪念改革开放40周年庆祝活动、全国“两会”及省、市各类严峻活动举办期间，要提升火灾防控等级，深化开展排查整治，加强社会面火灾防控，全力确保消防情势稳定。元旦、春节、元宵节日期间，湄洲镇、区直各安委会成员单位要组织部门结合消防平安检查，加大对人员密集场所和夜间营业场所加大错时检查力度。重要节日期间要围绕寨下农贸市场、游园庙会、公交场站以及国家重点文物保护单位等人员密集场所，催促有关单位落实专门力量，加强巡查看护。湄洲消防中队、公安派出所要在大型群众性活动举办的重点时段，组织前置应急力量和装备，对重要场所、重点部位进展驻勤巡查。
　　(五)针对节日特点，实在抓好春节期间事故防范工作。湄洲镇、各有关单位要针对春节期间群众出游、集会、娱乐等社会活动增多的特点，进一步加强烟花爆竹、旅游、消防和人员密集场所平安监视治理。要严格烟花爆竹消费、运输、储存、销售和燃放等各环节平安监管，严峻打击无证非法消费、非法运输、“三超一改”违法消费等行为，整治下店上宅、前店后宅、集中连片运营，以及销售超规格或不合格产品等征询题。要加强旅游景区和游乐设备、交通运载工具平安检查，合理操纵、及时疏导人流，做好风险区域、危险性游乐工程的平安防护。要严格高层建筑和口袋公园、商场、及庙会等人员密集场所消防检查和隐患排查，深化开展电气火灾综合治理，强化景区祖庙大型集会、焰火集中燃放等群众活动审批和平安管控，严防发生火灾和拥堵、踩踏等群死群伤事故。
　　(六)加大责任追查力度，严格落实考核奖惩措施。湄洲镇、区直各部门和单位要结实树立“隐患不整改视同事故处理”的认识，前移征询责关口，倒逼源头履责，真正落实隐患排查治理的主体责任和监视责任。对发生的各类消费平安事故，按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原那么，严格追查责任，依法及时向社会公布，并监视落实防范整改措施。要借锤敲钟，汲取事故教训，认真分析事故缘故，针对事故暴露出的突出征询题，研究制定和落实针对性整改措施，及时推进和改良平安消费工作。管委会及镇政府安办采取警示通报、诫勉约谈、重点督办等综合措施，实在加强平安消费目的责任的跟踪落实，并定期将平安消费工作情况抄送同级党委、政府及纪检、组织、文明、综治、效能等部门。
　　2020年安监局工作计划(五)
　　2020年，区安监局全局上下深化贯彻党的十九大精神，认真落实区委区政府决策部署，紧紧围绕全区经济社会开展大局，把平安“红线”牢系在心头，以更严密的责任体系、更严格的监管措施、更有效的体制机制、更有力的根底保障和更完善的社会共治体系，全面推进我区平安消费领域改革开展，为我区实现高质量开展制造一个良好稳定的平安环境。
　　(一)扛起责任，坚决把平安之弦崩得更紧。
　　一是推进部门落实监管责任。深化宣传贯彻《江苏省党政领导干部平安消费责任制规定施行细那么》，强化各级党政领导干部“促一方开展、保一方平安”的政治责任认识。发挥好区安委办职能，综合催促负有平安消费监管部门全面落实“管行业必须管平安”的要求。
　　二是推进企业落实主体责任。突出高危行业领域重点企业和近三年来发惹事故的企业，催促企业建立全员平安消费责任制、全过程平安消费和职业健康治理制度，实现“一企一标准，一岗一清单”，不断完善“人人有责、人人负责”的责任链。
　　三是推进平安消费领域改革开展。深化贯彻落实关于平安消费领域方面的改革开展意见，分解细化我区出台的《平安消费领域改革开展的实意见》的各工程标任务，进一步明确责任、细化内容、时序进度。同时进一步提高思想认识，强化政治站位，积极拥护支持参与改革，心无旁骛大力推进年度重点工作落实，做到机构改革与事故防范工作“两不误两促进”。
　　(二)硬起手腕，坚决把监管执法抓得更严。
　　一是明确目的任务。以事故防控为导向，持续强化平安消费监察执法，力争实现事前执法立案数、处分金额数、2万元以上案件数、案均值、立案占比(事前执法立案数占实际执法检查企业数比例)“五个上升”，确保事前执法数量(立案数和处分金额数)保持在江苏省县区级执法队伍的第一方阵，违法案件法定期限内结案率100%，实名举报核查率100%，违法犯罪移送率100%。
　　二是加大执法力度。建立、施行全区平安消费执法工作定期通报制度，采取季度通报和年度通报的方式，全面掌握各地执法工作开展情况。同时抓好执法工作督查，重点对各园区(镇、街道)执法计划制定与落实、执法数据质量、违法违规行为曝光情况、执法标准化信息化水平等开展专项督查抽查，督查抽查情况纳入定期通报。盯准盯牢企业平安消费主体责任落实的薄弱环节，以常州市自由裁量施行细那么为抓手，进一步拓展各项法规条款在执法检查中运用的覆盖面，集中优质执法资源，采取专项执法方式，集中办理大案要案，提高执法威慑力。
　　三是提升执法才能。采纳统一组织、分片区组织、点对点指导等多种培训方式，以案说法，解读典型案例。提高培训质量，创新培训方式，丰富培训内容，提升查处违法违规行为才能和调查取证才能，丰富调查取证技术手段。开展岗位练兵、技术比武活动，构成“学法规、练技能”的良好气氛，以此推进执法检查手段技术化、专业化，不断提高执法队伍整体素养和实战才能。
　　四是完善工作机制。建立事故调查分析技术支撑体系和事故调查工作机制，标准消费平安事故调查处理报告和责任追查制。细化明确执法的内容、程序及方式等详细要求，建立健全平安消费行政执法全过程痕迹记录制度。加强与公安、检察院、法院等司法机关的协调配合，完善平安消费违法线索通报、案件移送与协查机制。
　　(三)扭住重点，坚决把隐患风险查得更细。
　　一是深化开展本质平安诊断治理专项行动。按照《新北区重点化工(危险化学品)企业本质平安诊断治理专项行动方案》要求，催促52家重点化工企业于2020年3月底前完成排查诊断，并加快征询题整改治理。同时将按照专项行动企业总数的20%，组织开展隐患治理专项执法检查，对专项执法检查中觉察因企业自查未觉察的严峻隐患，一律挂牌督办、一律立案查处。
　　二是认真开展危险作业专项整治。接着狠抓重点岗位平安治理，对动火作业、受限空间作业等特别作业审批治理，危险化学品特种作业持证上岗开展专项整治。进一步标准动火作业专业化治理，落实《江苏省精细化工企业动火作业平安规定(试行)》(苏安监〔2018〕1号)要求。同时，确保危险化学品特种作业人员100%持证上岗，关于无证作业等违法行为觉察一起、处分一起。
　　三是全面开展工贸重点行业领域专项整治。对粉尘防爆、有限空间、金属熔融企业进展全覆盖、无遗漏“拉网式”专项整治。对辖区范围内使用危险化学品的工贸企业进展摸底调查，催促企业申报危险化学品使用信息。对辖区内300人以上企业进展人员密集型企业专项治理，完善根本信息，落实各项平安消费工作要求。高标准开展汽车制造和铅蓄电池消费行业尘毒危害专项执法行动，倒逼企业落实尘毒治理主体责任。
　　(四)消除风险，坚决把管控网络织得更密。
　　一是深化完善改造提升工作。按照《常州高新区(新北区)化工企业改造提升标准施行方案》要求，在2018年工作根底上，通过考核验收，进一步深化完善平安消费标准化提档晋级、“二道门”建立提升、岗位风险评估与管控、自动化操纵改造提升、平安治理信息化系统建立等工作，进一步提高化工企业本质平安度和平安治理水平。
　　二是推进落实平安风险研判与承诺公告制度。按照《应急治理部关于全面施行危险化学品企业平安风险研判与承诺公告制度的通知》要求，催促企业自觉遵守平安消费法律法规标准，全员、全过程、全天候、全方位落实平安消费主体责任，自下而上压实风险研判、记录、报告、承诺工作，有效管控平安风险，及时排查治理事故隐患，利用本单位“智能化二道门”，将有关工作开展情况向全体员工做出公开承诺，并对外公告，接受公众监视。
　　三是构建双重预防机制。接着推进工贸企业风险辨识管控与隐患排查双重预防机制建立，提升防范事故才能，构建平安消费长效机制，可能2018年底完成企业数到达700家，2020年打破1000家。
　　(五)筑牢防线，坚决把基层根底夯得更实。
　　一是多措并举提升平安消费培训效能。深化贯彻落实各级关于平安消费培训的指示要求，加大平安消费培训机构的指导和检查力度，从学员档案治理、师资力量装备、教学大纲落实、考试考核的标准等方面实在标准平安消费培训的治理;加大平安消费培训的发动和执法力度，把企业平安消费培训纳入年度考核内容，适时组织开展平安消费培训专项执法行动，引导企业履行平安消费培训主体责任，营建全社会共同参与平安消费教育培训的良好气氛，实在提升平安消费培训的标准性、针对性和有用性。
　　二是集思广益推进应急治理信息化平台的建立。以现有平安消费监管信息化平台为根底，充分听取政府监管部门、社会中介机构、企业代表等多方意见，集中全区应急治理资源，交融目前已有的在线监控预警和危险作业报备信息化平台，不断优化我区应急治理资源配置，运用大数据分析、云计算、无人机等技术，按照现场情况生成科学的应急治理辅助决策文书，为消费平安事故应急救援提供信息化支撑，降低因决策征询题所造成的不必要的损失，不断提升应急处置的效率。
　　三是因势利导充分发挥社会机构的平安消费辅助治理作用。通过效劳质量、专家才能、监管部门评价、企业评价和专项抽查等各种渠道，搜集社会机构参与平安消费辅助治理各类信息，构成黑白名单，实在加强对第三方机构和平安专家治理。接着在全区高危行业推行平安消费责任保险，并向一般消费运营单位推行，利用保险机构的风控团队和保险费率浮动机制，为全区平安消费工作提供辅助效劳，实在减轻监管部门的工作压力。