信访工作参考计划范文.doc

信访工作参考计划范文
信访工作打算2020年是“十一五”规划的结局年。全市信访工作的指导思想是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以确保社会稳定为重点，以推进**市“四个打破”为落脚点，坚持用群众工作统揽信访工作，稳固矛盾隐患排查、“三定一公开”等成功机制，不断探究工作新机制，突出抓“五个重点”：即抓“双基”，着力提升工作效能；抓排查，着力预防矛盾；抓源头，着力减少矛盾；抓疏导，着力缓解矛盾；抓结果，着力处理矛盾。全力推进“五大转变”：即努力实现变“等访”为“下访”，加强工作的主动性；变“事后处理”为“事前预防”，强化工作的前瞻性；变“堵截”为“疏导”，防止和减少信访咨询题；变“一时息事”为完全处理咨询题，强力推进咨询题的处理；变“稳控群众”为“效劳群众”，全力维护群众的根本利益。奋斗目的是，力争人访数量、写信访数量在**地级市排名中再后移1-2个位次，不出现妨碍对外形象的严重越级访、集体访、非正常上访、异常访或群体性事件，努力制造出更加和谐稳定的社会环境，促进全市经济社会又好又快开展。
　　一、进一步夯实根底,着力提高信访工作水平。一是进一步构建“纵到底、横到边”的组织领导体系。把加强领导放在重要位置，实行主要领导负总责、亲身抓，分管领导负全责、直截了当抓，其他领导“一岗双责”、详细抓，着力构成政令畅通、快捷高效，横到边、纵到底的工作网络，构建强有力的组织领导体系。二是进一步畅通讯访渠道。进一步抓好“三定一公开”信访工作机制的落实，尽最大努力把信访隐患化解在镇村，夯实信访工作的根底；按照中央、省、市部署要求，组织开展好“县（市区）委书记大接访”、“机关干部下访”活动，在市镇机关接着实行党政领导班子成员每天轮番公开接访。公开接访坚持现场随机接访与预定接访相结合，在现场接待群众随机来访的同时，由轮值接访领导预定分管范围内的重点案件信访人来访，现场召集信访咨询题涉及的有关单位，共同研究、落实结服案件的详细措施。同时，坚持公开接访与带案下访相结合，班子成员公开接访后，及时就所包案件主动下访，深化一线理解详细情况、协调处理实际咨询题。三是不断提高信访事项的办理效率。进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项等工作的详细制度，严格标准信访工作行为，提高信访事项的办理效率和质量，确保群众的利益诉求得到及时有效处理，不断减少信访案件“增量”，化解“存量”。四是进一步强化基层根底工作。建立健全基层排查化解矛盾纠纷的工作网络，按照“属地治理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，在全市开展矛盾纠纷大排查。接着采取“条块结合”的方法。“条”确实是要求相关市直部门从业务工作角度，分建立领域、工业系统、涉军人员、原民办老师、涉法涉诉、其它信访隐患六条线，每月进展一次集中排查；“块”确实是要求各镇区街道每周对辖区内的所有隐患进展一次全面排查，对排查出的不稳定要素，逐一建立滚动台帐，并严格执行日报告、零报告制度，报市信访局备案，便于实行信访信息动态治理；组织召开属地和部门联席会议，交办信访案件，明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施，并实行领导包案制。加强对基层尤其是那些矛盾纠纷多、群众上访量大、工作比拟薄弱镇区街道和部门的工作指导，及早发觉苗头性、倾向性咨询题，及时、就地化解矛盾纠纷，把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来。
　　二、进一步创新工作方法，着力处理信访难题。一是加大“一岗双责”落实力度。积极建议市委常委会、市长办公会进一步就落实“一岗双责”、协调推进信访咨询题处理进展强调，定期调度落实，并从完善制度入手，调动各方面资源和力量参与信访工作；采取调解、协商、教育、疏导、救助（设立信访救助资金）等方法，推进疑难信访咨询题的完全处理。二是不断完善部门之间的协调联动机制。不断完善大信访工作格局，既依托部门和乡镇通过政策等手段去做好工作，又在明确责任的根底上加强相关各方的配合与协作，推进从源头上处理信访难题。三是大力引导上访群众依法处理信访矛盾。在接着畅通讯访渠道的同时，积极引导群众利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等到法定渠道去处理咨询题，实在发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用，逐步减少群众上访。四是综合分析信访信息，努力效劳领导决策。通过信访信息的研判，掌握政策的落实情况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息，提出改良工作方法和完善政策的建议和意见，效劳领导决策，充分发挥信访部门“第二研究室”作用。
三、进一步加大处理力度，着力抓好“事要处理”。一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和处理率，在慎重处理的根底上尽可能快的处理初信初访咨询题，防止小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进展全面清理，深化审核分析案情，把处理信访诉求与处理生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来，实行因案施策，对症下药，公创办理，实现案结事了，确保专项治理获得实效。三是加大处理突出咨询题的处理力度。着力处理好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的咨询题，凡诉求合理、符合政策的，严格兑现到位，不打折扣，实在把信访突出咨询题处理在基层。