采购委托代理协议书.doc
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1、精选资料采购委托代理协议书(采购人已提供符合规定的需求书并公示无收到异议即需立刻签订)甲方:博罗县麻陂镇人民政府 乙方:惠州市公共资源交易中心 (委托人) (受托人) 甲方授权代表: 曾志强 乙方授权代表:邓金仁 手机号码:13809691215 手机号码: 0752-6286632签字日期:2017-11-16 09:27签字日期: 2017-11-16 09:27根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例(国务院令第658号)、广东省实施办法和中华人民共和国合同法及有关法律、法规的规定,甲乙双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则,甲方(采购人)自愿将本单位(项目名称:
2、博罗县麻陂镇教育复评各学校配套电教设备项目)(投资概算:676885元,采购编号:博公易采2017190 号)采购项目委托给乙方组织实施采购。采购项目以采购人为主体向社会公布,并依法承担主体责任。根据中华人民共和国政府采购法实施条例(国务院令第658号)第16条“政府采购法第二十条规定的委托代理协议,应当明确代理采购的范围、权限和期限等具体事项。采购人和采购代理机构应当按照委托代理协议履行各自义务,采购代理机构不得超越代理权限”的规定,乙方愿意接受甲方委托,经甲乙双方协商一致,现就有关事项达成如下协议。第一条 委托项目基本情况 1.根据中华人民共和国政府采购法实施条例(国务院令第658号)第2
3、9条、第30条的规定,甲方完成采购计划备案的相关手续。惠州市财政局(政府采购监管科)于2016年6月底按照广东省财政厅采购监管处的统一部署已对采购人相关的政府采购工作及软件功能操作进行了培训。采购人拟打算委托交易中心实施政府采购活动前,需要使用财政部门向自己单位提供的帐号、密码,自行登录广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统(广东省财政厅政府采购监管处的技术支持的公开电话如下,请根据自己需求拨打咨询:信息发布、抽取专家:020-83188580,供应商注册、协议采购、电子反拍:02083188500,采购计划申报、采购合同审核:020-83170190(信息如有变更,请以广东省财政厅的最新公布为
4、准)。2.根据广东省实施政府采购法办法第24条“对采购价格、规格及技术要求等相关事项进行市场调查或者论证”、第31条“采购人委托采购代理机构采购的,应当提交符合规定的用户需求书”的规定,采购人完成政府采购计划备案后委托采购时需要形成以下书面材料:一是甲方需要对市场调查结果向乙方出具主要标的满足三家或以上的品牌型号的书面材料,二是甲方对市场调查结果形成采购价格、规格及技术要求的物有所值书面材料,现阶段政府采购项目的价格只有最高限价,暂时无明确规定最低限价。根据广东省实施政府采购法办法第15条关于采购人依法履行职责“答复供应商的询问、质疑”的规定,如果遇有供应商质疑“价格高、质量差”的问题时请予以
5、答复质疑。甲方准备好进场交易的书面资料(下称“委托采购办理材料”)一般包括但不限于:一是财政部门备案通过的采购计划,二是采购人派出授权经办人,三是满足三个或以上品牌型号的市场调查结果,四是如果采购数额在20至200万元以内的采购项目需要出具依法选择采购方式书面材料,五是提供采购需求书(含WORD电子稿)。3.乙方校对甲方提供的“委托采购办理材料”并出具关于采购人提交委托采购办理材料收件回执。如果资料不齐将会告知缺少的有关材料,如果不符合规定将会告知具体的原因;根据惠州市政府采购电子交易规则(惠府2014167号)第11条的规定,如果资料齐全,并经初核无明显违反规定,乙方将进行采购需求公示两个工
6、作日,无收到异议视为采购人提供符合规定的采购需求书。然后,根据中华人民共和国政府采购实施条例(国务院令第658号)第15条、广东省实施政府采购法办法第31条“采购人委托采购代理机构采购的,应当提交符合规定的用户需求书”的规定,双方通过交易平台签订采购委托协议作为该项目进场交易的起始节点和开始计算时间,采购委托协议开始正式生效,乙方按规定编制采购文件。4、乙方按照广东省政府采购工作规范的要求,收到符合规定的采购需求书之日起5个或15工作日内,将其编制的招标文件提交采购人确认,采购人在收到招标文件之日起3个工作日内书面提出审核、确认意见。同时,双方都需要通过交易平台进行确认具体流程的环节。5.甲方
7、派出的采购人代表和监督代表应当为本单位的在编人员,必须按照采购文件、资格预审文件(如有)规定的时间参加有关活动。甲方派出的采购人代表(即评审小组成员,下同)应当熟悉该项目采购文件,具有该项目评审所需要的专业知识。采购人代表和监督代表必须在投标签到开始时间之前到达(一般是上午9:00/下午14:30)开标室。6.甲方派出的监督代表对采购流程进行现场监督并对应签署各流程的书面材料。采购流程一般包括组建论证小组、抽取资格预审专家(如有,一般是预审前半天)、向定向投标人发出采购文件(如有)、抽取项目评标专家(一般是开标前半天)、资格预审专家名单解密(如有)、项目评标专家名单解密、递交资格预审申请文件(
8、如有)、资格预审会议(如有)、递交纸质投标文件、投标签到、开标会议、评标会议、专家协助质疑处理(如有),以及法规规定的其他涉及该项目有关现场会议进行监督。7、甲方派出的监督代表如果未能在采购文件规定的时间到达开标现场,乙方将先宣布递交投标文件截止时间已到,现场征询所有进行了投标签到的投标人,是继续开标或稍等,如果继续开标将从投标人中按投标签到时间从前往后的排序由前三名投标人的交易员作为监督代表,履行监督职责,并书面记录。乙方对监督代表未在规定时间到达开标现场将会依法向监管部门、主管部门报告,并承担由此产生的后果。8.甲方在签订委托协议之后,签署有关细化采购需求书、审查确认采购文件、确认财政部门
9、对采购文件的备案意见、确认采购结果等书面文件视为采购委托协议的补充内容,并依法承担法定的责任(一般是质疑投诉、信访举报),与本委托协议具有同等的法律效力。9.乙方收到甲方对财政部门的采购文件备案意见函告意见和书面确认采购文件后,再按规定安排招标日程和招标公告。10.如果供应商对采购文件提出质疑的成立可能性较大,采购人在规定的时间内仍然无答复质疑修正采购文件,而投标截止时间已经是最后二个工作日,中心将会延长不少于15个自然日的投标截止时间。如果协商采购人答复质疑无结果,将会按照公共资源交易的有关规定,视具体条款向采购同级财政部门、采购人行业主管部门报告。11.采购人超过五个工作日无确认采购结果,
10、除外评审小组推荐候选名单的供应商之外,交易平台将向落标的供应商退保证金。12.报名不足三家或交纳投标保证金不足三家等有效投标人数量没达到开标的法定数量,本次招标失败。但是,如果甲方拟打算采用非招标采购方式实施采购,政府采购非招标采购方式管理办法(财政部令第74号)的有关规定,甲方依法向财政部门呈批,乙方根据财政部门批复意见实施采购。13.乙方根据现行的政府采购相关法规汇总整理了政府采购服务之编制采购文件的权责清单仅作为告知提示。甲乙双方都需要依法遵守,各自根据政府采购相关法规的授权行使权利并承担法定的责任。14.建议甲方从本单位在编人员中指定一名专职专责专办人员,依法完成市场调查、提供采购需求
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