中小企业会计核算存在的问题及完善对策.doc

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学 号

毕 业 论 文

题目： 中小企业会计核算存在的问题及完善对策

作 者 届 别
学 院 专 业 会计学
指导教师 职 称 讲 师
完成时间 2015年05月05日

-可编辑修改-

。
摘 要
随着市场经济的发展，中小企业在国民经济中的地位越来越重要。但由于各种因素导致中小企业会计核算存在众多问题，这些问题不但影响中小企业的发展，而且不利于市场经济的健康发展。所以，建立建全中小企业会计核算制度，规范会计核算手段是十分必要的。本文将从实际出发，针对中小企业会计核算存在的问题进行分析，探讨其产生的原因，并提出相应的完善对策。
关键词：中小企业；会计核算；会计核算体系；


Abstract

Along with social and economic development， small and medium enterprises more and more important role in the national economy.But， due to various factors leading to SME accounting there are a lot of problems， and these problems not only affect the future development of SMEs， is not conducive to the healthy development of the market economy.So， set up an SME accounting system， standardize the accounting methods and measures are very necessary.This paper will proceed from reality， analyze the problems in accounting for SMEs， and investigate its cause， and puts forward corresponding countermeasures.
Keywords：medium-sized and small enterprises；accounting； accounting system；
目录

摘 要 I
Abstract II
绪论 1
1、问题的提出 1
2、论文相关的国外研究动态 1
3、论文相关的国内研究动态 1
4、论文主要研究内容与组织结构 1
一、中小企业会计核算概述 2
1、中小企业定义 2
2、会计核算定义 3
3、中小企业会计核算的特点 3
二、中小企业会计核算存在的问题和原因分析 3
1、中小企业发展现状 3
2、中小企业会计核算存在的问题分析 3
3、中小企业会计核算存在问题的原因分析 5
三、中小企业会计核算的完善对策 6
1. 建立健全相关法制体系 6
2. 加强会计监督 7
3. 提高会计人员的综合素质 7
4. 明确会计主体 8
5. 设置完善的会计机构 8
四、结论 9
参考文献 10
致 谢 12

-可编辑修改-
绪论
1、 问题的提出
在市场经济高速发展的今天，中小企业在世界各国和地区的经济活动中已成为一支具有极其特殊地位的经济力量。我国改革开放以来，中小企业取得长足发展，成为国民经济发展的重要支撑力量之一。而一个完善的会计核算体系则是保障中小企业持续发展的基本前提。建立规范的会计核算体系，不仅能让企业健康、稳定、快速发展，还能为企业提供科学、全面、有效的信息，实现企业更快更好的经济增长，有效减少企业经营决策带来的财务风险。但长期以来，中小企业往往忽视了会计核算的重要性，不重视会计核算的规范化，由此导致会计核算存在着一系列的问题。因此，必须引起中小企业对会计核算的高度重视，认识到会计核算存在的问题，并提出相应的解决对策。
2、论文相关的国外研究动态
中小企业在国外的经济体系中占据着重要的位置。一直以来，中小企业的经营大部分属个人经营，企业的成败关键在于经营者的个人能力。中小企业所利用的资本少，筹措外部资本的能力不强，其活动领域只在中小资本能够操作的范围。中小企业能否成长，受其企业的独立和自主性左右。由于资本弱小，存在着许多竞争对手，所以容易形成过度竞争的局面。因此，建立完善的中小企业会计核算体系，能够促进中小企业在市场经济中更快更平稳的发展。2008年，Stainbank L 发表的《The Development of Financial Reporting for SME》一文中对中小企业的发展做了一定的调查研究，指出中小企业在会计核算中存在的一些问题，如企业产权与个人财产界限不清，会计核算不规范，会计人员不符合会计规范等。通过多角度的分析探讨，提出中小企业在会计核算时需要注意完善的对策。为了更好地促进我国中小企业会计核算的发展，提高其财务管理水平和其市场竞争力，我们可以借鉴国外成功经验来完善国内中小企业会计核算体系。
3、 论文相关的国内研究动态
我国经济学家对中小企业会计核算有众多研究成果。如孙敬凯在《对中小企业会计核算问题的分析探讨》（2012）一文中就指出中小企业在会计核算中主要存在着会计基础工作难以落实、管理模式落后、制度缺失等问题，提出要完善中小企业会计核算体系，必须从基础工作着手，以实现各环节客观真实为第一目标。另外，梁淑贞在《试析中小企业会计核算和会计监督体系构建》（2014）一文强调中小企业要随着会计相关准则的革新来不断完善自身的会计核算体系。她认为建立完善的监督体系是关键，在社会外部监督的同时，更要注重自身内部管理的监督，使内部各部门形成协调的关系，从而使企业的经营管理实现良性发展。中小企业在会计核算中存在的问题和完善对策还有待进一步考究，仍需相关专家和实力工作者做出更多的探索。
4、论文主要研究内容与组织结构
论文共五个部分
第一部分为绪论，提出问题并综述国内外研究动态。
第二部分为中小企业会计核算概述 。
第三部分为中小企业会计核算的现状、问题和原因分析。
第四部分为规范中小企业会计核算的对策。
第五部分是总结，总结以上五个部分的内容。
一、中小企业会计核算概述
1、中小企业定义
行业名称
指标名称
单位
大型
中型
小型
微小
工业
从业人员数
人
≥1000
300-1000
20-300
＜20
营业收入
万元
≥40000
2000-40000
300-2000
＜300
建筑业
营业收入
万元
≥80000
6000-80000
300-6000
＜300
资产总额
万元
≥80000
5000-80000
300-5000
＜300
批发业
从业人员数
人
≥200
20-200
5-20
＜5
营业收入
万元
≥40000
5000-40000
1000-5000
＜1000
零售业
从业人员数
人
≥300
50-300
10-50
＜10
营业收入
万元
≥20000
500-20000
100-500
＜100
交通运输
从业人员数
人
1000
300-1000
20-300
＜20
营业收入
万元
≥30000
300030000
200-3000
＜200
邮政业
从业人员数
人
≥1000
300-1000
20-300
＜20
营业收入
万元
≥30000
2000-30000
100-2000
＜100
住宿餐饮
从业人员数
人
≥300
100-300
10-100
＜10
营业收入
万元
≥10000
2000-10000
100-200
＜100
农林牧渔
营业收入
万元
≥20000
500-20000
50-500
＜50
仓储
从业人员数
人
≥200
100-200
20-100
＜20
营业收入
万元
≥30000
1000-30000
100-1000
＜100
房地产开发经营
资产总额
亿元
≥1
0.5-1
0.2＜0.5
＜0.2
营业收入
亿元
≥20
0.1-20
0.01＜0.1
＜0.01
信息传输
从业人员数
人
≥2000
100-200
10-100
＜10
营业收入
亿元
≥10
0.1-10
0.01-0.1
＜0.01
软件和信息技术
从业人员数
人
≥300
100-300
10-100
＜10
营业收入
万元
≥10000
1000-10000
50-1000
＜50
租赁和商务服务
从业人员数
人
≥300
100-300
10-100
＜10
营业收入
亿元
≥12
0.8-12
0.01-
＜0.01
物业管理
从业人员数
人
≥1000
300-1000
10-300
＜100
营业收入
万元
≥5000
1000-5000
500-1000
＜500
其他
从业人员数
人
≥300
10-300
10-100
＜10
中小企业，又称中小型企业或中小企，它是和所在行业的大型企业相比，人员规模和资产规模与经营规模都比较小的经济单位。此类企业通常可由单个人或少数人提供资金组成，其雇用人数与营业额皆不大，因此在经营上多半是由业主直接管理，受外界干涉较少。划分标准如下表:
2、 会计核算定义
会计核算又称会计反映，它以货币作为计量尺度来反映会计主体资金运动的情况。会计核算的基本方法，主要有复式记录、设置帐薄和账户、登记帐薄、填制和审核凭证、成本计算、财产清查等。传统意义的会计核算，是会计记账和算账以及报账的总称。现代企业的会计核算，不仅仅局限在反映经济活动的走向，也开始需要开展预算和经营活动决策，让经济活动顺着计划轨道运行。通过会计核算，管理者不仅可以对企业查漏补缺，而且有利于促使企业更好更快地发展。但会计核算的质量，对一个企业的市场竞争力会有直接的影响。所以，如果企业要健康有序的发展，就要把会计核算进行规范化的高效管理。
3、 中小企业会计核算的特点
中小企业在会计核算上与大企业相比，大都没有完善的会计核算体系，缺乏规范的财务信息披露通道和财务报告制度。而2013年1月1日起开始施行的《小企业会计准则》使中小企业在会计核算上更为简便，一是在税收规范上，采取和税法更为趋同的计量规则，进而减少了纳税调整。二是在会计核算、计量方面大大的进行了简化。三是采用历史成本、减少会计职业判断，方便实务操作。四是小准则所涵盖的经济业务较少。如股权支付、债务重组、非货币交易等均未涉及。
二、中小企业会计核算存在的问题和原因分析
1、中小企业发展现状
截至2013年末，我国中小企业注册数量已达4200万家，占全国企业总数九成以上，
创造了中国近60%的GDP，同时贡献了68.3%的外贸出口额，80%的就业和52.2%的税收，占据着中国经济的半壁江山。甚至在科研方面全国的65%的发明专利和80%的新产品都是由中小企业研发的。据此看来,中小企业对我国的经济快速增长做出了很大贡献。从2014年中小企业的发展状况来看，当前我国中小企业生产经营基本良好，但增速明显放缓。主要是受近年来国内经济减速下行、国际市场低迷、原材料及劳动力等要素成本不断上升和融资难等多方面的影响。这反映出当前我国中小企业面临着经营难和转型难的客观现实，让人为中小企业的生存环境堪忧。
2、中小企业会计核算存在的问题分析
20世纪70年代以来，中小企业在世界范围内得到了飞速发展。日渐成为各国国民经济发展的重要支撑力量。随着我国改革开放的不断深入，我国小企业在国民经济中占越来越重要的位置，然而中小企业的会计核算也存在着诸多问题，主要有以下几方面：
（1）会计机构设置模糊不清
在企业会计机构设置上，有的独资小企业干脆不设置会计机构，有的企业即使设置会计机构，一般也是层次不清、分工不明。会计人员的学历与职称普遍不高，大多数是大专以下学历或是初级职称。会计人员来源主要是亲戚和朋友。出纳工作更是极少由外人来承担。虽然有的企业愿意雇佣能力强的会计人员，但如果是从人才市场招聘的，则更换会较为频繁，中小企业的会计大部分受聘于企业主，只能看老板的眼色做事，很难坚持自己的原则，也很难遵循职业道德，无法受到继续教育，因而知识老化现象普遍。因此，由于其发展前景和工作环境等因素，中小企业对于优秀会计人员的吸引力远不如大企业。
（2）会计核算方法不规范
第一、建账不规范。许多中小企业为了简化程序或其他原因而不注意规范建账、依法建账，导致会计核算中存在许多违规操作。例如为了虚增成本收入，不入账等方式逃避税收，设置两套账或多套账。
第二、以虚假原始凭证入账。企业在购买商品物资时是否索要发票造成了购进物资的不同价格，若要发票，价格较高；不要发票，价格较低，两者的差价为税款。中小企业希望能够以较低的价格成交，但往往又很难取得记账所需的合法凭证。另外有的企业产生费用后无法获得发票，便只能取得不合格的收据作为原始凭证入账。
第三、成本计算对象不规范。从企业看，为使将来生产销售产品的耗费能够计量，与其收入相配比，需要正确地确定成本的计算对象，这对所有生产有形产品的企业都是极为重要的。为了解决到底需要计算哪些成本和费用应该由谁来承担的问题，就需要确定成本计算对象。然而有些中小企业对这个问题看得并不重要，中小企业在成本核算中，统统地只按一个成本计算对象来核算成本，却不管生产产品的品种以及规格有多少，这种结果必然是无论各产品所耗工费料费的差别有多大，但计算出的单位产品成本结果却都大同小异，而且又由于各种产品销售价格并不相同，容易导致计算出的损益存在偏差。
第四、财务报表编制率低。中小企业中编制其他报表者较少，除了所有企业需要全部编制资产负债表外，大部分企业只在年度末编制报表。报表编制根据月度或是季度编制的企业却很少。编制报表的目的主要是为了纳税和内部的管理，有时会根据领导或有关部门的需要临时编凑数据。因此，往往使会计人员提供的信息无法起到决策作用，造成会计报表信息失真现象，导致会计核算数据不真实。
（3）财务控制的薄弱
中小企业财务控制的薄弱,体现在现金管理不严格,出现资金闲置的状况。由于没有建立赊销政策,资金回收也比较困难。另外，许多中小企业的管理者,对原材料等固定资产没有进行明确管理,致使企业资产的浪费,出现无人问津管理问题的情况。再加上一些私企业主的知识水平欠缺,对财务报表不清楚,认为无需会计人员编制的财务报表,进而让财务报表失去了应有的作用。而且企业资产的疏松管理，账户处理上的混乱造成国家税收流失现象严重的问题。
3、中小企业会计核算存在问题的原因分析
针对中小企业的会计核算存在的以上问题，为什么会存在这些问题而进行了进一步的研究分析，究其原因，主要有以下几方面：
（1）相关法制体系建设不完善
尽管《会计法》、《现金管理条例》、《税收征管法》等相关法规对弄虚造假者和会计核算不规范行为作出了许多规定与限制，但仍有不少法规的范围和标准滞后于新的经济形势，特别是针对中小企业的会计法规更是严重滞后。而2013年1月1日开始施行的《小企业会计准则》虽然为中小企业提供强有力的法律法规的制度空间，创造了有利的生存条件。但仍然存在不可调和的方面，如与税法协调方面还存在着部分差异。绝大部分只适用于上市公司，也难以用来规范会计行为，提高会计信息质量的要求。因此，给会计核算中的不规范行为提供了温床，使企业有了可乘之机。另一方面，现有法规宣传力度不够和中小企业所处地位的特殊性决定了一部分中小企业为了企业自身利益，往往通过逃避纳税的方式来企图增加利益，当经营状况不佳时，逃废债务的愿望比大型企业更为强烈。如果国家有关执法机关对中小企业监督检查不够及时，对偷漏税款问题的处罚力度不够时，对资金的管理及盈余情况监督不够严格，会导致中小企业中会计不规范行为和会计信息失真的程度扩大。
（2）内部管理意识不足
从管理方式来看，中小企业的核心管理人员普遍没有经过科学化的管理。首先是管理方式上不够民主，过度集权，往往容易打击会计从业人员的积极性。管理随意性强，管理的规范化、制度化和程序化欠缺。奖惩缺乏制度，不重视精神激励，只注重物质激励，财务不透明。家庭式管理现象普遍存在，过于注重家族利益，让企业中的会计从业人员认为没有个人晋升发展的空间。其次，对会计人员管理观念陈旧，会计人员选用上相信血缘关系，过分依赖亲缘关系，忽视工作者自身的能力问题。
从企业的内部监督来看，会计凭证的印制、使用期限、设计没有统一规范，技术与管理存在漏洞。虽然目前财政部门或税务部门监制我国企业的各类发票和财政收据，但各省、市、地区、各行业、各部门的票面样式各异，种类繁多。与此同时随着市场经济下企业部门经营范围的不断扩大，票面和票种的多样和多变使财务人员目不暇接，增大了会计实务操作分辨真伪的难度，给企业内部财务人员的监管带来困难。另外，中小企业往往为了节省成本，会让一人身兼数职，由此在配备会计人员人数方面十分有限，进而使得企业内部控制制度的建立和完善更为困难。因此，这些方面的因素都是造成中小企业会计行为不规范的重要原因。
（3）会计人员综合素质偏低
中小企业与我国国有企业相比，高素质财务人员的数量不足，因此造成很多问题，例如有些中小企业的经营管理者对财务工作重视不够，缺乏依法理财的意识，经济事项的经办人和会计人员在会计核算和会计事项的处理中，业务水平不高，法制观念淡薄，专业知识缺乏的现象严重，对违法违规的严肃性认识不足。业务直接经办人、个别财务人员为达到各自的目的，为个人利益或各自部门所驱动，钻管理上的漏洞，在会计核算上大做文章，编造虚假凭证，将不能报销的项目填写成能列支的项目，达到侵吞企业资产的目的，损害企业的长远利益。另外，在对网络的应用和高科技会计设备方面，会计人员电算化会计知识缺乏现象比其它会计领域严重。大多数企业财务领导和会计人员电算会计知识老化或缺乏，对本企业电算化会计的软件和硬件及生成的会计资料的组成内容不够清楚，或缺乏对电算化会计资料的管理经验，只注重有形的、纸介质的档案管理，而忽视了无形的、光、磁等介质档案管理，使存有会计数据、会计软件的光、磁介质会计档案和其它会计文档资料不能及时归档纳入正常管理程序。造成管理无序，权限混乱。
（4）会计核算主体界限不清
小企业的产权与个人财产界限不清，中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显，尤其中小企业中的民营企业，企业所有人往往就是管理者本身，大多数企业主都兼任本企业管理者。这就导致个人家庭财产与企业财产经常发生相互占用的情况，使个人财产与企业财产界限模糊不清，给会计核算工作带来困难。曾经有一小企业老板随着企业经营规模不断扩大，希望企业的财会制度规范、健全，但又不放心聘请的财会大专毕业生，便自己兼任出纳，随意从公司账上支出现金，甚至从自己个人的存款账上直接进货取现金或发放工资，造成很多费用开支及购买的存货无正规发票，增大账务处理难度，影响会计核算的准确性。
三、中小企业会计核算的完善对策
随着《小企业会计准则》的公布，对中小企业的管理者和信息使用者而言是一件好事，为中小企业发展带来了积极的影响。《小企业会计准则》明确规范了中小企业的范畴，简化会计核算，降低了账务处理难度，对中小企业的执行提出了要求，为中小企业的发展构建了坚实的基础。因此针对中小企业会计核算提出以下完善对策:
1. 建立健全相关法制体系
政府等相关部门应完善对中小企业管理的法律法规，并使法律法规充分执行。尽快健全和完善以行业自律监管为核心的社会监督体系，强化政府外部监督，加强法制建设，制止和防范会计人员利用会计政策的可选择性以及会计职业之便，主观蓄意制造虚假会计信息的现象发生。同时应加强对中小企业会计人员工作的监督，定期对中小企业会计人员进行业务培训和职业道德教育，切实提高对于中小企业会计人员上岗资格的严格审查和管理工作的效率和水平，会计人员必须具备一定学历和会计从业资格，努力提高会计人员的综合素质，使其能充分发挥作用。
企业要充分认识到依法建立企业财务制度的重要性，建立完整的企业组织机构，健全企业组织机构，加强对会计凭证的控制与监督，加强对会计报表的控制和监督，加强定期盘存和账实核对工作，从而更进一步的做好中小企业内部管理工作。以科学合法的规章制度来规范企业的会计行为，健全财务会计制度。针对中小企业内部的控制机制问题，企业要加强对于内部控制制度的认识，根据成本效益原则、时效性原则、相互牵制原则等来加强对于会计信息、经营活动及企业资产的控制力度，从而不断完善对于企业内部的控制制度建设，切实加强对于中小企业内部控制的效果和力度，使得企业的会计核算能够做到准确、及时和有效。企业要注重加强法制建设工作，不断健全完善国家制定的会计法规制度，尤其是会计核算等方面的法规更需要提高和完善，加大执法力度和法律法规的宣传力度，从而使得中小企业的各项会计工作做到有法可依。
2. 加强会计监督
会计最基本的职能是会计核算和会计监督，会计核算职能和监督职能是相互联系，相辅相成的，核算职能是监督职能的前提和基础，监督职能的发挥能够更好地保证会计核算的质量。因此，会计核算和监督职能的充分发挥，能使企业、单位的经营活动实现管理最优，效益最佳的目标。
强化会计监督的具体措施，可以确保会计人员的独立性，进一步提高监督主体的独立地位。一方面要注重企业的内部监管。做好控制监督会计凭证、会计账簿。会计报表的工作。对会计凭证的格式进行统一要求，要做到规范合法。注意按规定进行会计账簿的填写，账薄启用表、会计凭证等审核无误后进行登记。会计报表要依照准确的账薄记录以及相关资料进行编制。对企业的财务收支情况应重点监督，发现财务收支审批手续不全就当退回进行更正和补充。对于一切不符合要求、违法的操作要坚决制止，并及时向上级报告。另一方面，通过社会监督来加强企业会计核算工作的监督管理。可以把中介机构当作社会监督的主体。由中介机构接受委托，对相关的企业会计核算工作进行验资、审计。通过这种方式来强化社会监督，让会计事务所作为中小企业会计监管的主导力量。同时，国家应强化监管中介机构的力度，规范其收费标准与服务水平。
3. 提高会计人员的综合素质
在中小企业的日常营运过程中，会计人员是整个核算工作的主要操作人员，换言之，企业日常核算工作是否能顺利进行，关键在于企业会计人员的综合素质的高低。而中小企业的会计人员对准则和制度的职业判断水平不高，因此，中小企业应为会计人员构建学习平台，提高会计人员的综合素质。首先，加强会计人员的学习培训，了解先进企业的财务管理模式及核算方法，在企业中增加新准则沟通交流学习座谈会等学习会议，同时在积累经验的过程中，结合着自身企业的实际管理状况，对其不断的完善，以便在制作财务信息时，能够更加准确。其次，在企业会计人员的选拔中，企业负责人应制定完善的选拔制度，以便真正的为企业选拔出优秀的人才。再次，企业提供学习基金，只要是会计工作业绩良好，工作态度认真的员工，应该给予学习基金帮助会计人员在知识与技能层面更好的提升。最后，企业可以建立相关的奖惩制度来提高会计人员的素质，保证企业核算制度正常进行。企业应该让会计人员从思想上意识到会计核算工作的严肃性和重要性，努力提高他们的道德素养和职业素养，促进会计人员综合职业素养的快速提升，从而为中小企业的信息使用者提供更为真实有效的会计信息。
4. 明确会计主体
明确会计核算主体就是要求中小企业内部必须有明确的界定标准，对于制定的制度有明确的使用范围，这样会计核算主体就不会出现混淆现象。将企业内部各组织和各岗位的职责权力划分清楚，建立责任制管理体系，让授权和执行都能做到明确分工。账目的执行者、记录者、保管者、审核者分工明确，可有利于有效提升企业的工作质量以及工作效率，促进会计核算工作规范化与程序化的进行。
5. 设置完善的会计机构
在业务需要的情况下单独设置会计机构，可以委托具有代理记账资质的企业进行代理记账，这类企业包括会计师事务所、具有代理计账经营许可证书的机构等，对于没有设置会计机构和配备专门会计人员条件的企业也可以建全委托代理记账体系。同时政府的财政部门要强化计账机构监督管理，定期审计记账机构的工作，确保工作的公正、合理、规范。代理记账的方式能加强中小企业管理，提升会计核算工作质量，对规范会计运作环境有很大作用。另一方面，代理中介机构除了代理记账外，还可以扩大服务范围，开展全面的中小企业会计支持指导工作。这种方式能保障中小企业的中长期发展。

四、结论
随着我国经济的不断发展，企业的管理也会逐渐变得更加完善，相应的会计核算管理工作也会不断的进步。中小企业作为我国国民经济发展中的重要推动力，我们不能对其会计核算问题避而不见。而是要积极采取措施，建立健全会计机构，提高会计人员的素质，规范会计基础工作，提高会计工作水平，完善企业内部控制制度，加强外部监管，加强会计档案保管，严格档案销毁手续等，让中小企业赢得生存和发展。加强中小企业对会计核算管理工作的高度重视，不断的提升自身的管理能力，有针对性，合理的对企业会计核算管理工作进行科学有效管理，一定会使中小企业的会计核算工作纳入正轨，进而促进中小企业在可持续发展的道路上稳步前进，推动市场经济健康、快速地发展，为国家经济继续发展提供更多的帮助。

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致 谢
本文是在XX老师精心指导和大力支持下完成的。不管是从论文题目的选定还是在论文的最终定稿的过程中，一直都耐心地给予我指导和意见，对我在总结学业及撰写论文方面都有很大的帮助；同时老师渊博的学识、严谨治学的态度和宽广的胸怀深深地感染和激励着我。在此，我衷心的感谢她。
此外，我还要感谢这四年来我的室友和同学们在生活和学习上对我的支持与帮助。感谢他们的一路陪伴，让我度过了人生最美好灿烂的时光，拥有了最珍贵的回忆，收获了最温暖的情谊，对此，我要对他们说声谢谢。
同时，我也要感谢我的父母在学业和生活上对我的照顾和支持，他们的关心和鼓励使我在工作和学习中不断进取，是我一直前进的动力与精神支持，在此，我向父母表示深深的敬意与感谢！

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