浅析工程造价管理在EPC项目中的应用.pdf
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1、 福建建设科技 信息与管理浅析工程造价管理在 项目中的应用叶丽燕(福建七建集团有限公司 福建漳州)摘 要 近年来 项目超概、项目出现亏损的案例屡见不鲜折射出承包商造价管理出现较多的问题承包商应通过有效的全过程造价管理提高项目效益 本文通过对工程造价管理和 项目模式的理论知识进行分析站在承包商角度论述造价管理在 项目实施过程中的应用关键词 造价管理 工程总承包应用 :.:作者简介:叶丽燕(.)女本科工程师一级造价师现主要从事预结算、成本管理、工程审计等造价相关工作 引言(设计、采购、施工)工程总承包模式始于美国 世纪 年代是当前国内建筑市场中被积极倡导、推广的一种承包模式 这种模式承包商可以较早
2、介入项目把设计知识和施工经验结合起来有效控制工期、质量、成本极大地考验了承包商的造价管理水平 从这几年国内 项目的实践情况来看承包商对 模式的认知大多数是停留在扩大经营范围上造价方面的研究远远达不到实践所需的要求 承包商应根据 项目的特点运用造价管理理论知识指导设计、施工保证使用功能不减少的情况下进行施工图设计优化避免 项目超概风险夯实预算质量控制工程成本提高项目效益 工程造价管理相关理论知识 工程造价和工程造价管理的定义()工程造价通常是指建设某项工程需支出的固定资产投资包括工程费用、工程建设其他费、预备费、建设期利息工程计价在不同阶段多次进行通过逐步深入和细化确保了工程造价计算的准确性和控
3、制的有效性 对于 项目承包商而言工程造价通常是指签订的合同价包括建筑工程费用、设计费等或承包商的成本费用()工程造价管理是指通过管理学、经济学和工程技术等知识和技能的综合运用对建设工程造价进行预测、计划、控制、核算、分析和评价等过程从而有效控制工程造价 工程造价管理包括全寿命造价管理、全过程造价管理、全要素造价管理和全方位造价管理 工程造价管理的特征 造价管理具有多主体性在工程造价管理活动中造价管理具有多主体性 造价管理的主体包括政府部门、建设单位、代建单位、设计单位、监理单位、施工单位、造价咨询机构等 各方的职能和职责不同参建各方都会从不同角度采取不同措施对工程造价进行管理和控制对工程造价的
4、变化产生影响 例如各级住房和城乡建设部门和造价站定期和不定期发布关于人工、材料、机械、管理费、风险、利润等的取费和调整方法国家税务局发布的税金调整办法对工程造价也会产生影响 造价管理具有多阶段性在工程建设过程中的不同阶段承包商的工程造价管理也有不一样的工作内容()在项目初步设计阶段根据限额设计或模拟清单最高限价优化设计方案、施工方案()施工图设计阶段按照批复的初步设计进行施工图优化设计并编制施工图预算()在发包阶段进行招标策划设置招标控制价编制招标文件直至签订合同()在施工阶段根据成本计划书和合同进行工程计量及工程款申请、支付实施成本费用动态管理处理索赔和变更核算工程成本()竣工阶段编制和审核
5、工程结算编制竣工决算处理工程保修费用进行成本分析、考核 针对以上不同阶段的造价管理形成项目概算价、施工图预算价、合同价、成本价、结算价 承包商工程造价管理的原则 工程造价管理应以设计阶段为重点 传统模式中承包商常常将主要精力放在施工阶段的工程造价控制上对于工程项目初步设计、模拟清单和施工图设计阶段的造价管理不够重视 而有效的工程造价控制应将造价管理的重点转到项目前期阶段即初步设计、模拟清单和施工图设计阶段 被动控制与主动控制相结合是造价管理重要的过程以目标值和实际值进行比较当发现偏差再予以纠正是长期以来通常的做法这是一种被动控制 为了尽量减少甚至避免目标值与实际值的偏离应立足于事先实施主动控制
6、即工程造价控制不仅要反映设计、发包和施工更要主动地影响初步设计影响施工图设计、发包和施工主动地控制工程造价信息与管理福建建设科技 控制工程造价最有效的手段是采用技术与经济相结合 承包商应从管理、技术、经济等方面采取措施通过技术比较、经济分析和效果评价力求技术先进条件下的经济合理经济合理基础上的技术先进有效地控制工程造价 工程总承包理论分析 工程总承包的定义及特征 根据住房和城乡建设部 国家发展改革委联合印发的房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法(年 月 日起施行)工程总承包是指承包单位按照与建设单位签订的合同对工程设计、采购、施工(模式、组合)或者设计、施工(模式)等阶段实行总承包并对
7、工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式 根据招标人的要求和投标人资质情况可采用独立投标人或联合体投标模式有设计院作为独立投标人、设计院作为联合体牵头人或成员单位以及施工单位作为独立投标人三种情况 工程总承包包括以下特征:()业主往往在初步设计不完善的时候就开始进行招标承包商需要优化初步设计、编制概算(模拟清单)按照限额进行施工图设计对承包商的造价管理水平提出了更高的要求()承包商协调设计单位和施工单位站在同一角度在设计、采购、施工阶段可以实现高效及时的沟通、衔接和交叉施工单位参与到项目的设计优化工作中设计单位和施工单位共同控制工程造价()工程总承包最大的特点是采用固定总价
8、合同随着工程量和外部环境的变化会导致实际价格有所上升但是也依旧不可以随意调整合同价款()施工阶段是 项目创造效益的重要环节施工单位应根据合同要求履行合同义务妥善处理工程变更及签证资料严格控制成本合理创造利润 工程总承包模式存在的风险分析 工程造价风险 项目工程造价风险贯穿合同履行全过程 业主在初步设计不完善的时候就定下一个设计限额进行招标承包商需要根据限额优化初步设计初步设计概算控制在合同约定的限额内施工图预算也要控制在批准的概算金额以内 若概算、施工图预算没有在合同约定的限额设计金额之内调概和调限几乎很难实现 合同中的风险固定总价加风险包干合同是 合同经常采用的形式根据最新运行的 版建设项目
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