依法行政工作计划参考.docx
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依法行政工作打算 篇一:2016年依法行政工作打算 2016年依法行政工作打算 1、2016年度依法行政工作打算 为进一步强化依法行政工作,全面提高依法行政的工作质量,着力处理依法行政的公信力、执行力、操作力,标准依法行政权力和自由裁量权工作运转,结合我中心的工作实际,特制定XX年度依法行政工作打算。 一、指导思想 坚持以邓--理论、“三个代表”重要思想和科学开展观为指导,深化贯彻落实党的xx大、xx届五中全会精神和依法治国根本方略,在市委、市政府的正确领导下,认真履行宪法和法律给予的职责,严格按照法定权限和程序,不断提高依法行政的才能和水平。 二、详细措施 (一)加强干部职工学法用法制度建立。采取集中学习与自学相结合的方式,制定全年学法打算,进一步学习《政府采购法》、《招标投标法》、《政府采购物资和效劳招标投标治理方法》、《政府采购信息公告治理方法》、《自主创新产品政府采购评审方法》、《政府采购进口产品治理方法》、《财政部关于加强政府采购物资和效劳工程价格评审治理的通知》、《四川省政府采购供给商质疑处理方法》、《省财政厅关于印发四川省政府采购通用物资和效劳招标文件范本(试行稿)的通知》、《省财政厅关于采取单一来源采购方式进展公示的通知》等内容,着力培养干部职工良好的法律思维和依法处理矛盾的才能,提高干部队伍整体法律素养。 (二)实在推进展政权力公开透明运转。按照市政府法制办统一部署,依照相关法律法规,对招标采购、信息发布、质疑答复等进展全面清理,优化行政权力运转流程,编制行政权力运转流程图,并通过德阳市公众信息网对外公布,使行政权力运转程序标准、简明明晰、公开透明、高效便民。 (三)深化推进政府信息公开工作。完善政府公开信息审批、发布等工作程序,利用四川政府采购网、德阳市公共资源买卖网、德阳市公众信息网等,及时依法向社会公开政府信息。同时进一步拓宽政府信息公开渠道,提高政府信息公开内容的广度和深度,保证政府信息及时、全面和精确。为进一步促进定点协议供货执行的标准及透明,从今年6月起将在德阳市公众信息网上公布定点协议供货产品清单及最高限价。 (四)广泛开展政府采购法律法规宣传。利用《政府采购信息》、《德阳市政府采购政策文件汇编》、《德阳市政府集中采购工作手册》等大力宣传政府采购法律法规,同时借助公众网、党政网宣传政府采购工作动态。既注重宣传权利与义务,又注重宣传法制与效劳,积极引导广大政府采购对象依法行使权利和履行义务,更好地支持和配合政府采购工作,营建依法行政的良好社会气氛。 (五)强化政府采购监视。一是加强内部监视。坚持施行好已有的内操纵度规定,在德阳市政府采购治理系统上运转业务流程;进一步明确岗位职责,建立健全工程负责、供给商资历审查、招标文件互审会审、开标与评标组织相别离、保证金治理等各项内部操纵制度,做到既分工协作,又互相牵制。二是自觉接受外部监视。在开展政府采购活动中,自觉接受财政、监察、审计等部门的监视,接受社会各方面监视,严重工程招标邀请公证参加。 三、工作要求 (一)高度注重依法行政工作。按照部门工作职责、任务,一直把依法行政作为部门工作的根本准那么,各科室要依照各自承担的工作任务,将依法行政贯彻日常各项工作之中,努力促进依法行政工作建立。 (二)认真执行依法行政工作报告制度。按照依法行政工作打算安排,做好部门各项依法行政工作,构成的材料及时完好归档,按时向市政府法制办汇报本部门依法行政工作情况。 2、2016年依法行政工作打算 20XX年是全面推进依法行政,加快建立法治政府的关键年,做好20XX年全市系统依法 行政工作,关于深化开展法制宣传教育,全面推进法治质监建立具有重要的意义。现结合我局工作实际,特制定本工作打算。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,深化贯彻“抓质量,保平安,促开展,强质监”工作方针,完善制度体系,开展法制宣传教育,严格公正执法,强化法制监视,努力提高各级质监部门的依法行政认识和水平,结实树立全市系统刚正廉明的依法行政形象,促进法治质监建立再上新台阶。 二、主要任务 (一)健全推进依法行政的领导体制和机制 各县(区)局要建立由主要负责人牵头的依法行政领导小组,统一领导本单位推进依法行政工作。局领导班子每年至少听取1次依法行政工作汇报,及时处理依法行政中存在的突出征询题,研究部署本单位依法行政的任务和措施。 强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任。行政首长要对本单位依法行政工作负总责,对依法行政工作应亲身部署、亲身催促指导、亲身检查落实,将依法行政工作纳入本单位目的考核,将考核结果作为本单位综合考核评价的重要内容。每年要将本单位依法行政情况书面向市局报告。 坚持依法科学民主决策。各级质监部门要进一步加强行政决策程序建立,依照《国务院关于加强法治政府建立的意见》(国发〔20XX〕33号)和《河南省人民政府贯彻国务院关于加强法治政府建立的施行意见》(豫政〔20XX〕62号),结合实际,建立健全严重事项决策规那么,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为严重决策的必备程序。 (二)强化质监法律知识培训 建立领导班子和领导干部学法制度。每年领导班子和领导干部集中学习法律知识或专题研究依法行政工作不得少于4次,要制定年度学法学习打算,保证打算落实。 建立法律知识学习培训制度。对各级质监行政机关、执法部门、检验检测技术机构要制订切合实际的学习培训制度,有打算组织开展通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训。加大法制研究力度,加强与复议机关、审讯机关的沟通协作和与外地市的交流,以法治质监建立疑难征询题和行政应诉知识为内容,以法制骨干为对象组织实务研讨与培训。 (三)做好标准性文件的合法性审查和清理工作 做好标准性文件的合法性审查和清理工作。以合法性和合理性为原那么,加强质监标准性文件的起草、审查、决定和公布工作,要严格落实标准性文件的报送备案制度和统计制度,及时向政府法制部门备案,并予以公布,适时组织标准性文件清理,确保标准性文件审查率、备案率、合法率达100%。 (四)深化行政审批制度改革 按照中央关于简政放权,深化行政审批制度改革的要求,进一步清理行政审批工程,对涉及行政许可的规章和标准性文件进展再清理。重点是对违法设定许可、变相设定许可、增设许可条件的文件进展清理,对直截了当面向基层、量大面广或由基层质监部门治理更便捷有效的职责事项及时下放,对省局取消、下放、调整的行政审批工程认真落实。 接着推进以标准化、制度化、科学化为重点的行政许可制度改革。要严格按照法定要务施行行政许可,严格标准各类审批主体,进一步清理行政许可工程,合理下放行政许可权限,适时更新网上行政许可公示信息,优化行政许可流程,标准行政许可程序,推进网上受理获得本质性进展,实在提高审批效率。 (五)严格行政处分案件审理 结合行政执法实践,进一步完善行政处分裁量标准。充分利用案审会工作平台,加强与稽查机构、业务机构的沟通交流,深化研究行政执法中的复杂法律和业务征询题,不断在严重征询题上协调一致,力争行政处分案件合法合理,推进全市系统严格标准公正文明执法。 (六)认真做好行政复议和行政应诉工作。 健全行政复议机构,标准行政复议行为,提高复议案件的办理质量。依法办理行政复议案件,组织行政应诉。及时受理,公正办理行政复议案件,保护公民、法人、其他组织合法权益,保障和监视下级部门依法行政,树立质监部门公正廉明的良好形象。承办不服行政复议决定的行政应诉事宜,参与办理其他针对本单位的行政诉讼、行政复议应诉答复工作,及时为相关机构提供法律征询效劳。加强行政复议、行政应诉的统计分析研究,针对复议诉讼中暴露的突出征询题、热点征询题,及时采取预警措施,引导全市系统依法行政。 (七)强化行政执法监视 接着组织行政处分、行政许可、行政复议案卷评查和其他专项检查活动,并将行政处分、行政许可等详细行政行为,标准性文件制定等抽象行政行为,行政复议、行政赔偿、行政应诉等行政救济行为的合法性,以及普法教育、法制研究工作的成效等纳入对市局的监视范围,落实法律责任,通过行政执法监催促进法治质监建立。 制定《行政应诉规那么》和《行政案卷治理方法》,提高应诉效能,标准案卷治理。完善政府信息公开、产质量量申述、行政应诉、执法监视等方面的工作制度,标准程序,落实责任,确保正确高效履行职责。 篇二:2014年依法行政工作安排 砀山县安监局2014年度依法行政工作安排 依照砀山县全面推进依法行政工作领导小组办公室《关于印发砀山县2014年依法行政工作要点〉的通知》,结合平安消费行政执法工作实际,制定砀山县安监局2014年度依法行政工作打算。 一、深化学习领会党的十八大、十八届三中全会精神,深化理解“全面推进依法治国”严重决策和战略部署的严重意义,深化认识法治是治国理政的根本方式,以十八大精神为指导,推进依法行政、建立法治政府工作。围绕县委、县政府的中心工作,制定年度依法行政工作打算,积极做好安监依法行政工作的统筹规划、催促指导、政策研究和情况交流等工作。 二、加强领导,推进严重行政决策保障工作 加强组织领导,明确严重决策范围和事项,进一步加强程序认识,严格落实严重行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度。把涉及公共利益和人民群众切身利益的严重行政决策事项听证和风险评估作为重点,全面标准,防止严重行政决策失误。 三、完善学法制度,实在提高依法行政的认识、才能和水平 完善安监执法人员学法制度,积极组织工作人员参加各类学法培训,高度注重机关工作人员依法行政认识与才能的培养,采取自学与集中培训相结合,组织行政机关工作人员学习通用法律知识以及 与本职工作有关的专门法律知识,将法律知识考核、纳入年度考评和晋升考核。要重点强化对行政执法人员的岗前培训、日常培训和定期轮训,组织行政执法人员开展依法行政专题培训和考试。 实行领导干部集中学法制度。领导班子要开展专题学法制度,制定学法打算,明确集中学法的时间和内容,保证学法的制度化、常态化、标准化。要重点学习施行依法治国方略、推进依法行政的根本理论,系统学习安监法律法规,进一步培养安监系统领导干部的法律素养和专业素养。要建立学法制度,学习与马上提交会议进展审议的议题亲密相关的法律、法规、规章和标准性文件,加强应用法律手段处理各种矛盾和征询题的才能。 四、完善行政决策机制,加强标准性文件监视治理 (一)严格落实行政决策程序制度,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为严重决策的必经程序,并作为依法行政考核重点内容。不断提高标准性文件合法性审查的质量,促进审查工作的标准化。 (二)加强标准性文件治理监视,加大标准性文件备案审查和纠错工作力度。建立健全标准性文件备案登记、情况通报和监视检查制度,杜绝漏报、迟报、瞒报现象。加强备案工作信息化建立,逐步实现网上备案审查,提高标准性文件的备案质量和效率。 (三)坚持标准性文件定期清理制度,向社会公布经清理后接着有效的标准性文件目录。 五、深化推进展政审修正革,理顺安监部门职能 (一)接着深化行政审批制度改革。配合市政府做好全区第六次行政审批工程清理工作,进一步清理、减少和调整行政审批事项。加大对清理后行政审批工程的后续监管力度,对清理调整后的审批工程及时修正、制定行政审批操作标准及其审批流程图并予以公布,稳固流程优化成果。 (二)接着做好扩权强县相关工作。按照自治区要求,及时审核公布调整的扩权强县下放事项,加强业务指导和监视,配合协调处理扩权过程中的相关详细征询题,确保扩权事项落实到位,有序交接。 六、坚持严格标准行政执法行为,强化行政执法监视 (一)标准执法程序,严格依法执法。安监行政执法主体要依照法律法规规章立、改、废情况及时梳理本部门安监行政执法事项、依照,标准执法内容,既不渎职也不越权。实行行政执法告知制度,完善行政执法听证程序,加强行政执法的文书和案卷治理。 (二)进一步标准行政处分裁量权工作,不断完善行政处分自由裁量适用规那么和程序,探究建立行政处分裁量标准动态调整机制,科学细化量化行政处分裁量权标准,提高裁量标准的科学性、合理性和可操作性,提升行政处分公信力。 (三)组织开展全市行政执法案卷评查活动和行政执法专项检查活动,指导县(市、区)和部门开展行政执法专项监视检查和个案监视,引导行政执法机关不断标准行政执法行为。 (四)进一步健全行政执法监视机制。研究制定行政执法监视局工作标准,建立健全行政执法监视局工作运转机制,明确机构职能、工作要求、工作流程,提升监视才能和监视水平。积极利用科技手段,促使行政监视机制不断健全标准。认真总结、推行各地行政执法监视工作经历,推进各地行政执法监视工作的全面开展。 七、加强和改良行政监视和征询责机制,提高行政效能 篇三:2015年法治建立及依法行政工作打算 2015年法治建立及依法行政工作打算 2015年是贯彻落实党的十八届四中全会精神,全面深化各项改革的关键之年,也是工商系统商事登记制度改革攻坚年。我局将在区委区政府和市局的正确领导下,紧紧围绕中心工作,深化治理和效劳创新,着力营建宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、平安放心的消费环境,主动习惯和引领经济社会开展新常态,推进法治建立,深化商事制度改革,不断提升全局依法行政水平,为促进城市治理才能和治理体系现代化、协调推进“四个全面”、建立“四个生态”做出新奉献。 一、加强迫度建立 1.深化推进法治建立。按照十八届四中全会的部署和中央、省、市的要求,结合工商实际,进一步加强法治建立,健全完善登记、监管、执法、消保维权各项制度,确保区委区政府《关于全面推进依法治区工作施行意见》和《关于深化推进依法行政加快建立法治政府的意见》中的部门目的和任务落到实处。 2.严格标准性文件治理。严格标准性文件备案审查制度,全面提高标准性文件报备率、及时率、标准率,加大备案审查的公开力度。落实标准性文件有效期制度,定期对标准性文件进展清理,探究开展标准性文件的本钱效益分析、社会风险及施行后情况评估工作。 二、强化依法履职 1.坚持职权法定。按照法无受权不得为、法定职责必须为的原那么,依照市局权力清单,对涉及工商行政治理职责的法律、法规、规章进展梳理,摸清家底,明了工商机关和其他机关的职责边界,完成区局权力清单梳理工作。 2.深化工商登记制度改革。接着放松登记管制,优化登记方式,既要照顾群众创业的便利,激发市场活力的需要,更要保证依法施行,有效保障经济社会秩序。利用信息化手段,在行政效劳中心推行综合受理、信息推送、限时办结的多证联办制度,把2015年区级法治浦口建立实事工程落到实处。大力推行电子营业执照,逐步推进公司登记的全业务全流程的网上办理。依照上级工作安排,有序推行工商、税务、代码三证合一工作,最大限度降低行政本钱。完善市场退出机制。针对现行市场主体退出的繁琐程序进展简化,对个体户及无债权债务企业退出市场实现便利化。 4.提高政务效劳水平。大力加强工商登记窗口标准化建立,落实为民效劳的各项制度和措施,不断提高效劳效能。大力提升效劳质效,促进经济转型晋级;全程效劳创业创新,助推小微企业开展。接着推进“E通315”远程维权系统建立,抓好12315热线建立和12345热线工单的处理,进一步提高办结率、满意率。 5.加强部门协作和社会共治。认真贯彻落实《南京市工商登记制度改革方案》、《市政府关于加强工商登记制度改革后续监管工作的施行意见》等相关规定,按照“谁审批、谁监管,谁主 管、谁负责”和“属地监管”的原那么,加强与后续监管部门的联动,构建完善的市场监管体系,强化信誉监管、协同监管和社会共治,更加注重运用信息公示、信息共享、信誉约束等手段,构成部门协同监管、行业自律、社会监视和主体自治相结合的市场监管格局。 三、加强依法科学民主决策 1.建立健全科学民主决策机制。健全严重行政决策规那么,依法、科学、合理界定本单位的行政决策权限,完善严重行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论制度。严格落实严重行政决策报备制度、信息公开、征询论证、后评估等制度。 2.积极推行政府法律参谋制度。落实政府法律参谋制度,除法制机构人员外,聘请职业律师、理论水平较高和实践经历丰富的专家为参谋,提供法律征询效劳。涉及行政治理相对人权利和义务的严重行政决策,事前应由法律参谋进展合法性审查,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论。 四、标准执法行为 1.标准执法主体。依照区政府法制办和市局的工作安排,做好执法证的换证工作。 2.完善执法程序。推行行政处分信息公开制度,建立执法全过程记录制度,依托信息化手段,通过行政处分案件系统,网上登记注册系统、电子监察系统、信息公示系统、办公自动化系统 等实现对工商行政治理所有详细行政行为以及工作流程全过程“留痕”。落实行政执法监视治理和责任追查机制。 3.标准行政裁量权。严格执行《南京市工商行政治理局行政处分自由裁量权施行方法》,进一步推进在行政决定中说明裁量理由和依照工作。 4.落实行政执法公示制度。按照《工商行政治理行政处分信息公示暂行规定》的要求,落实生效行政处分决定公示制度,接着推行说理式行政处分文书,落实生效处分决定文书和行政处分信息摘要统一上网和公开查询制度。认真贯彻落实《企业信息公示暂行条例》,做好企业信誉信息公示工作。 5.落实两法衔接机制。结合区政府“权力阳光”系统,在区政府建立的信息共享平台上及时上传行政处分案件信息,完善案件移送程序,建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审讯机关信息共享、案情通报、案件移送制度,全面推进两法衔接工作。对案情严重、复杂、疑难、性质难以认定的案件,要及时向公安机关、检察机关通报征询,力求在讨论中达成一致、在实践中构成共识。 6.积极创新市场监管机制。健全登记与监管互相衔接的工作机制,完善以随机抽查为重点的日常监视检查制度,促进宽进与严管无缝对接。大力推进展政执法信息化建立和信息共享,加强市场主体信誉体系建立。努力构建市场主体信誉评价、信誉 风险防备、信誉信息披露和信誉鼓励体系。各业务条线大力推行行政指导制度。 五、加强和改良法治监视 1.完善内部层级监视。完善工商机关内部执法监视制度,建立常态化的监视制度,采取抽查、督查相结合的方式,及时发觉并纠正行政执法中的违法行为。 2.主动接受监视。自觉接受人大法律监视、政协的民主监视、政府法制部门的执法监视、司法监视和社会监视。依法保护公民、法人和其他组织对工商行政治理工作施行监视的权利,为公民、法人和其他组织的监视制造条件。注重舆情监控,对新闻媒体反映的征询题要认真调查,并依法及时作出处理。落实行政首长出庭制度。 六、加强矛盾纠纷化解 1.完善工作机制。完善信访、调解、行政复议、行政诉讼等争议处理机制。突出信访件督办。关于级交办的市长区长信箱和网络征询政等信访件,及时处理,做到事事有落实,件件有回应。 2.加大投诉调解力度。加强12315标准化建立和数据分析,推进12315消费争议快速处理“绿色通道”机制建立,加强与运营者的联动调解,快速分流、及时查办,着力提升公信力、社会妨碍力和消费维权才能。 七、加强法治宣传- 配套讲稿:
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