水利工程施工质量控制问题及应对措施分析.pdf

法 规 与 标 准水上安全 2023 年 第 7 期22作者简介：陈鹏，男，大专，中级工程师，研究方向为水利水电施工。水利工程施工质量控制问题及 应对措施分析陈 鹏（甘肃省水利水电工程局有限责任公司，兰州 730000）摘要：水利工程利国利民，为确保施工质量并发挥出最大价值，应该认真且全过程做好水利工程施工质量控制。当前的水利工程施工质量控制中存着一些较尖锐问题，尚未达到理想的施工质量控制效果，所以应该继续加强水利工程施工质量控制。在水利工程施工质量控制中，应该重点围绕四大问题，一是各利益主体的协同性问题，二是材料及设备采购的质量问题，三是混凝土施工的质量控制问题，四是施工质量监督控制中的问题，本文对这四大问题进行分析论述，并提出针对性解决的科学措施。关键词：水利工程；质量控制；质量监督0 引言在当前的水利工程施工质量控制中，已经非常重视遵循建设工程质量管理条例、建筑法等有关规定，可有效进行水利工程的质量控制，从而确保水利工程施工质量1。即便如此，水利工程施工仍具有很强的专业性、复杂性，导致实际的质量控制不可避免地出现问题和困境，严重时会出现安全事故，威胁整个水利工程的质量。针对于此，要想真正意义上确保和提高水利工程施工质量控制水平，必须进行更为深入的分析研究，确定出水利工程施工质量控制中的尖锐问题，在此基础上进行针对性的解决。围绕这一思路，本文结合现有研究成果，系统性分析综述水利工程施工质量控制问题及应对措施。1 施工质量控制的协同性问题及应对措施水利工程施工质量控制中涉及较多的利益主体，以建设单位、监理单位、设计单位、施工单位为主。各个利益主体发挥着不同的职能，但都有进行水利工程施工质量控制的职责，需要形成施工质量控制的合力，从而发挥出协同性作用，共同参与在水利工程施工质量控制活动。目前来看，各个利益主体虽然意识到水利工程施工质量控制的重要性，但因为意识、职能、人员素养等方面的差异，导致并未积极进行施工质量控制的协同，未能形成理想的合力。还有一点，即各利益主体在协同作用发挥中存在着“无人管”或“多人管”的问题，导致一些情况下没有负责人或部门对质量工作负直接责任，也因此难以推进水利工程的全面质量控制。对于施工质量控制的协同性问题，在应对时应该把握好一个关键，即细化和明确各利益主体的职责，并努力形成水利工程施工质量控制的合力。第一，水利工程施工质量控制时，应该严格实行项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制及政府监督的质量管理体制，项目法人始终对水利工程施工质量负全面责任。第二，监理单位、设计单位、施工单位必须严格按照合同中的相关规定，切实履行好各自的职责，与此同时，质量监督机构要履行好政府部门监督职能，不能代替各个利益主体进行质量控制工作2。第三，水利工程施工中的各单位或各利益主体的负责人，应该对水利工程施工质量负领导责任，同时要注重彼此间的协同，对已有的资源和力量进行整合，从而共同参与在水利工程施工质量控制中。从建设单位的角度而言，项目法人必须在水利工程施工之前办理好工程质量监督手续，整个施工过程中要加强质量控制，且自觉接受质量监督机构的监督检查。有一点需要特别注意，即项目法人要和设计单位、施工单位进行积极的沟通交流，其中之一是进行设计交底，共同发现施工中存法 规 与 标 准Maritime Safety 水上安全23在的问题及不足之处，进行针对性的解决。再从监理单位的角度而言，一方面是监理单位必须严格履行好监理合同，向水利工程施工现场派出监理人员，且监理工程师必须持证上岗；另一方面是监理单位要对施工单位的技术措施、组织设计进行严格的审查，并由监理工程师提出一些可行建议，帮助施工单位有效确保水利工程施工的质量标准。2 材料及设备采购的质量问题及应对措施水利工程施工中会使用到较多的材料和设备，如果在采购阶段未能有效控制材料及设备的质量，必然会难以确保水利工程施工质量。目前来看，水利工程施工的材料及设备采购中存在着较尖锐的质量问题，集中体现于 3 个方面：1）采购单位及采购人员未能切实发挥好职能，当不能有效承担相应责任时，会导致材料及设备的采购存在质量问题。2）材料及设备采购过程中，未能按照要求及既定规定进行检验，一些质量不合格的材料或设备会被用于水利工程施工，会因此诱发水利工程施工质量问题。3）所采购的工程设备必须有使用说明书，如果是电气设备，则必须附有线路图，一些采购人员缺乏专业性，在采购过程中未认真查看和检验。总之，材料及设备采购的质量控制是至关重要的，同时是影响水利工程施工质量的重要因素，应该非常重视材料及设备的采购。在应对材料及设备采购的质量问题时，可以重点从 4 个方面入手：1）材料及设备的采购中，采购单位具有一个重要权利，即按照合同自主采购，但也必须按照合同要求承担相应责任，确保采购的材料和设备均满足合同要求，尤其是质量满足要求。2）采购材料及设备的过程中，应确保满足五点要求：检查产品的质量检验合格证明；查看是否有中文标明的厂址、生产厂名、产品名称；确保产品的包装、商标式样都能够符合国家的相关规范标准；检查工程设备是否有使用说明书，如果是电气设备，则需要检查是否有线路图；对于实施质量认证的产品而言，必须有相应的认证证书，或者是许可证。3）采购单位及采购人员发挥着重要作用，他们要有正确的质量控制意识，对采购的材料和设备进行全过程的检验，质量不合格的产品不能用于水利工程施工作业之中。对于在采购活动中滥用职权和贪污受贿的，应该追究法律责任，一方面是所在单位给予处分，另一方面是依法追究刑事责任。4）材料及设备采购的质量控制中，监理单位发挥着重要作用，应该积极和采购单位及采购人员进行沟通交流，共同参与在材料、设备的采购质量控制中3。3 混凝土施工的质量控制问题及应对措施水利工程施工中，混凝土施工是一大重点，也是一大难点，其中的质量控制是难题所在。在混凝土施工的质量控制中，需要同时进行原材料控制、配比控制、拌合过程质量控制、浇筑过程质量控制、养护，自然会增加质量控制的难度。目前来看，混凝土施工的质量控制问题集中体现在 3 个方面：1）施工单位在混凝土施工方面存在问题，比如没有充分意识到混凝土施工质量控制的重要性，导致施工中留有隐患，难以确保水利工程的质量及安全。2）监理单位在混凝土施工质量控制中要发挥好职能，全程与施工单位做好沟通交流，反之便不能有效确保混凝土施工质量。一些监理单位及现场监理员未能发挥职能作用，没有按照规定落实质量控制工作，尤其是现场监理员没有发挥出监督、检查、指导的作用。3）应该重视混凝土质量的判断，比如要检查混凝土的抗渗性与强度，如果未能认真做好混凝土施工的质量检验，则会导致混凝土的设计强度不能有效保证。或者是混凝土质量控制的负责人没有良好的专业素养，在检查过程中未能及时发现质量隐患或质量问题，难以确保混凝土施工的标准化。对于混凝土施工的质量控制问题，应该着重从 5个方面入手：1）建设单位、监理单位、设计单位、施工单位都要意识到混凝土施工质量控制的重要性，并都参与质量控制活动，发挥好自身职能和技术优势。以监理单位为例，要全程协助施工单位做好混凝土施工质量控制，比如在拌合过程质量控制时，现场监理员要旁站，必须使用监理工程师所批准的混凝土配合比单进行配料，对于擅自更改混凝土配合比的情况要及时处理4。与此同时，现场监理员要对混凝土的搅拌时间、坍落度、上料顺序、离析情况进行检查或抽查，以求确保混凝土拌合质量，达到设计要求。2）按照要求做好混凝土施工中原材料质量控制，主要是水泥、水、骨料、外加剂。以水泥为例，应该根据施工设计要求选用合适的水泥品种，且要符合行业及国家的现行标准，进入施工现场的水密要进行检验复验，并形成复检资料，以确保质量达标。进入施工现场的水泥要做好贮存，且贮存方式要科学合理，避免因为贮存不当而诱发水泥变质问题，对于袋装水泥而言，其出厂日期不能超过 3 个月，对于散装水泥和快硬水泥而言，出厂日期分别不应超过 6 个月和 1法 规 与 标 准水上安全 2023 年 第 7 期24个月。再以外加剂为例，所用的外加剂要确保质量满足既定规范，主要是早强剂、缓冲剂、减水剂、速凝剂、加气剂。在确定外加剂的掺量时，应该综合分析混凝土的性能要求及配合比，并且要通过试验确定出外加剂的最佳掺量。3）混凝土的配比控制应视为重点，且应该由监理工程师按照要求做好试验，通过试验确定出最佳的混凝土配合比。在混凝土配合比设计中，先是确定好各种原材料，然后需要在监理工程师的指导下完成原材料的取样，按照要求进行混凝土的配合比设计和试配，最后是需要监理工程师对混凝土配合比进行审查。在控制混凝土的坍落度时，要综合分析混凝土运输条件、钢筋含量、建筑物的性质、气候条件、浇筑方法，应该尽量采用小的坍落度。以少筋混凝土和水工素混凝土为例，通常是将坍落度控制为 3 5cm，如果配筋率没有超过 1，则钢筋混凝土的坍落度要控制为5 7cm，而如果配筋率超过 1，则钢筋混凝土的坍落度要控制为 7 9cm。如果是要对混凝土配合比进行调整，则必须得到监理工程师的认可与批准，不可私自更改混凝土配合比。4）在混凝土浇筑过程质量控制中，应该认真检查浇筑部位的准备工作，以地基处理、预埋件埋设、钢筋安装、模板安装、观测仪器安装为主。混凝土浇筑时，要按照要求及设计标准排好顺序，并要确保分层混凝土、分区混凝土可以在初凝之前有效搭接。5）待混凝土施工任务完成之后，便要按照要求对混凝土构件进行养护，有效做好成品保护。养护混凝土过程中，只要是可饮用的水都可以使用，用普通水泥、硅酸盐水泥的混凝土，养护时间不能少于 14d，如果混凝土中掺加较多的火山灰水泥、矿渣水泥、复合水泥、粉煤灰水泥，则养护时间不能少于 21d5。4 施工质量监督控制中的问题及应对措施在确保水利工程施工质量，控制成效时，非常有必要进行施工质量监督控制，且应该同时发挥好内部监督和外部监督的作用。目前来看，水利工程施工质量监督控制中主要存在三个尖锐问题：1）没有积极推行全面质量监督模式，难以实现质量监督控制的常态化，导致一些质量问题不能被及时发现，留下质量隐患。2）内部监督常常流于形式，以抽查为主的监督方式未能发挥出最佳作用，或者是监理单位没有认真加强质量法制教育，在质量监督时未能凸显出权威性和有效性。3）单纯人为性的施工质量监督控制模式存在不少的缺陷或局限性，应重视信息技术手段的应用，比如可以用建筑信息模型（buildinginformationmodel，BIM）技术，不过目前来看，较多施工单位在施工质量监督控制的信息化方面存在缺失，也因此导致施工质量监督控制有不足之处。对于水利工程施工质量监督控制中的问题，应对时应该从 3 个方面入手：1）每一级水利工程质量监督机构要发挥好职能，结合实际情况健全质量监督工作机制，既用人为监督手段，也应该用信息化监督手段。与此同时，各级水利工程质量监督机构要强化督促，比如是督促设计单位、施工单位、监理单位、建设单位按照要求建立健全质量体系，并进行水利工程施工质量的自查。2）水利工程质量监督中，应该积极采用抽查为主的监督方式，且要利用好行政手段、法律手段，对监督抽查后的工作进行处理，如果没有经质量核验的水利工程，则工程主管部门不能进行验收6。3）应该十分重视当前信息技术手段的应用，其中的 BIM 技术已经广泛应用在水利工程质量控制活动中，主要是基于 BIM 技术的可视化、模型化这两大优势，且可以进行全过程的质量管理数据分析。如此一来，可以减少人为因素的干预，对提高施工质量监督控制的客观性有十分大的裨益。5 结束语应该高度重视水利工程施工质量控制，充分确保水利工程施工的质量，为后续水利工程的作用发挥奠定坚实的基础。当前在水利工程施工质量控制中所积累的成熟经验做法具有推广应用的价值，所以后续一方面要进行推广应用，另一方面是要继续加大研究力度，探究水利工程施工质量控制的更多可行之策，比如要格外重视施工质量控制的信息化和常态化。6 参考文献1 盛炳荣.水利工程施工安全与质量管理中常见问题及解决措施 J.四川水泥,2022(6):102-104.2 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