安全生产网格化管理方案(1).doc

关于实施《安全生产网格化管理方案》的通知
各工区、科室：
为进一步推进安全生产管理工作，按照“责任全覆盖，监管无盲区、隐患零容忍”的要求，根据“点、线、面结合，多层级覆盖”的原则，以重要岗位为点，以巷道分段为线，以区域为面，将井下生产现场划分成若干网格状的单元，实施“网格定位、设备定置、人员定责”的“三位一体”监管；形成“横向到边、纵向到底”责任监管机制分级监管，实现安全生产监管的网格化全覆盖。结合公司实际，特制定并印发《安全生产网格化管理方案》并提出以下要求，望各单位遵照执行：
1、提高认识，加强领导。实施安全生产网格化管理，是深入落实一岗三责（岗位责任、安全责任、网格责任）、特别是现场管理职责的重要举措，是优化现场安全生产管理人力资源配置重要保障，是建立安全生产长效机制的需要。各单位要高度重视，认真组织实施，确保一岗三责相互促进。
2、明确职责，落实责任。各单位结合本单位实际，进一步明确安全生产网格化监管工作职责，做好网格化管理的延伸和实施工作，把安全生产管理网格细化到工作面、巷道、岗点，实行“三定”监管，即定人、定岗、定责，切实做到全天侯、全过程、全覆盖监管。
3、强化考核，严格奖惩。在安全生产网格化管理工作中，活动领导小组根据检查、考核情况，每月对科室、区队、班组安全生产网格化管理工作情况进行通报。及时总结好的经验做法并予以奖励，对工作不到位、管理不得力、措施不严格的单位进行批评、处罚。
4、宣传到位，广造声势。要充分利用OA平台、宣传栏、座谈会、安全例会等形式，加大对安全生产网格化管理工作的宣传力度，积极教育引导广大干部员工，深刻认识开展安全生产网格化管理的重要性、必要性，增强做好安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性，全面做好网格化管理实施工作，推动安全生产工作再上新水平。

特此通知（本通知从下发之日起试行）

附 件：《安全生产网格化管理方案》

新宏煤业有限公司
2014年4月3日

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附 件：安全生产网格化管理方案

安全生产网格化管理方案
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以安全发展、科学发展观为统领，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的基本方针，强化安全生产管理，构建责任到人、职能到位、全面覆盖的网格监管机制；以网格化管理深入推进精细化管理，全面提升“双基”、质量标准化建设。
二、工作目标
以井下巷道为网格线、区队为网格单元、井下各岗点作为网格化管理节点，实行“网格定位、全员定点、干部定责”，明确各“网格”的管理、监管责任人，使主体责任更加明细化、监管责任相对主体化，使一岗三责具体化。落实“责任加重，覆盖加密，效率加倍，管理加强”要求，一级抓一级，层层抓落实，确保安全监管工作无遗漏、全覆盖，达到人员帮教、现场规范及隐患排查工作“横到边、纵到底”，实现安全监管的网格化、精细化、信息化、人性化管理。
三、组织机构
为确保网格化管理工作顺利开展并取得实效，特成立安全生产网格化管理领导小组：
组 长：总经理；
副组长：安全副总经理；
成 员：各副总经理、副总及各单位主要负责人。
同时，领导小组在安全科设立安全生产网格化管理办公室，安全科长兼任办公室主任，具体负责网格化安全管理体系各项工作的组织协调、指导服务、监督检查、考核评比等工作。
四、实施办法
实施安全生产网格化管理模式，即：以重要岗位为点，以巷道分段为线，以区域为面，将井下生产现场划分成若干网格状的单元，建立“横到边、纵到底”的高密度、网格化安全生产监管和责任体系。
1、网格化管理领导小组根据公司实际，以各科室、区队为基本单元，根据井下生产区域，明确网格责任区内各区队的主体责任和职能科室的监管责任，确定负责每个网格责任区主体责任人、监管责任人。井下作业地点发生变化时及时进行修改。
2、各单位要根据生产工艺和操作流程，抓好本工作范围内的隐患治理工作。
3、活动领导小组根据各层级检查情况，每月对科室、区队、班组安全生产网格化管理工作情况进行通报，对工作不到位、管理不得力、措施不严格的单位进行相应处罚。
五、具体内容
（一）网格划分
按照“点、线、面结合，多层级覆盖”的原则，将井下现场分为5大区域面，45个安全生产监管网格（具体详见附表：安全生产网格化监管一览表）。井下具体区域划分根据生产情况及时进行适当调整。
（二）网格化管理层级
根据上级安全文件精神要求，每班必须确保有一名副总工及以上的领导带班，各生产单位每班必须明确一名副区长及以上管理人员跟班入井，带班矿领导和工区跟班干部对本班巡查及负责区域负监管责任和主体责任，带班不少于8小时。当班带班干部、跟班干部、班长、安监员要及时自查整改生产现场安全隐患，做到责任网格内的安全隐患排查治理日清日结；跟班安监员划分责任区域，实行包片管理，突出管理重点；公司管理人员日常检查时发现的安全隐患，要安排现场人员立即整改；不能立即整改的隐患，上井后下达整改指令卡限时整改，连同现场已整改的隐患注明隐患等级、隐患单位、当班安监员，安全科建立隐患台账，分专业、单位及时汇总。
1、一级监管网络
以专业分管矿领导包挂区队为区域，建立安全生产一级网格化监管网络，专业突出、上下联动、整体推进，对本区域网格管理的监管和主体责任负全面监管责任。
2、二级监管网络
以职能科室为单元建立安全生产二级网格化监管网络，界定清晰、责任明确、有机结合，对责任网格区域负安全监管责任。
3、三级监管网络
以安检员、调度员、设备管理员、瓦检员为单元建立安全生产三级网格化监管网络。安检员对责任网格区域的安全生产全面负责，承担当班的安全检查和安全监管责任。调度员、设备管理员、瓦检员承担相关专业安全检查和监管责任。
4、四级区队主体责任管理网络
工区区长、技术员、副区长负网络主体责任，落实区队主体管理责任。
5、五级班组主体责任管理网络
以班组为单元实施班组主体责任网格化管理，班组长负主体责任。由区队自主管理、上级动态监管，全面加强现场安全生产。
6、六级岗位主体责任管理网络
以岗位工种为单元实施岗位主体责任网格化管理，岗位工负主体责任。由员工认真履行岗位职责，完成岗位职责任务。
六、考核办法
对网格中查出的隐患除按相关制度处罚外，还应按照网格管理责任进一步落实责任追究，安全科负责建立安全生产网格化监管档案，及时进行考核统计 。
1、公司内部人员安全检查检查出的隐患，每一条轻微隐患对六级网络主体责任人罚20元，五级网络主体监管责任人加罚10元。每条一般隐患对六级网络主体责任人罚30元，五级网络主体监管责任人罚20元，四级网络主体监管责任人罚10元。每一条重大隐患罚六级网络主体责任人200元，五级网络主体监管责任人罚100元，四级网络主体监管责任人罚100元，三级网络主体监管责任人罚100元。二级网络主体监管责任人罚100元。集团及上级安全检查查处的隐患，对网络主体责任人加倍处罚，并对一级网络主体监管责任人处罚不少于100元/条。
2、网格责任人员自查的隐患不追究网格责任。
3、安全科每月月底汇总公示。