浅谈东山实验林场森林资源管护对策.pdf

山西林业1980年创刊12023年第4 期总第2 8 5 期doi:10.3969/j.issn.1005-4707.2023.04.018浅谈东山实验林场森林资源管护对策张小亮（山西省太行山国有林管理局，山西和顺0 3 2 7 0 0)【摘要】结合东山实验林场实际，介绍了东山实验林场天然林资源保护工程区概况及森林资源管护现状，分析了森林资源管护中存在的问题，提出了进一步搞好森林资源管护的建议。【关键词】东山实验林场；森林资源管护【中图分类号】F307.2【文献标识码】A【文章编号】1 0 0 5-4 7 0 7(2 0 2 3)0 4-0 3 8-0 2近年来，山西省太行山国有林管理局东山实验林场以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实山西省林业和草原工作会议精神，切实加强林业工作，积极开展森林资源管护，推行新举措新办法，森林资源管护工作得到有效提升。但在具体实施过程中,仍然存在着一些因素影响森林资源管护成效。在此，本文以东山实验林场为例，通过探讨当前基层林场森林资源管护工作中存在的主要问题，提出相应对策，旨在提高国有林场森林资源管护成效。1东山实验林场天然林资源保护工程区概况东山实验林场位于太行山中段，地处太原市东部，南接晋中市榆次区乌金山森林公园，北至阳曲县侯村乡，东与寿阳县罕山林场毗邻；地理坐标东经11241151124845,北纬3 7 5 1 0 0 3 8 0 0 1 0 。林场总面积7 0 4 9.2 5 hm，其中林地面积6 9 4 2.1 9 hm占总面积的9 8.4 8%；有林地面积2 7 8 2.0 6 hm，占总面积的3 9.4 7%，占林地总面积的4 0.0 7%；非林地107.06hm，占总面积的1.5 2%。东山实验林场共有王家脑、店上、张家河3 个管护站，管护天然林资源保护工程总面积6 0 4 6.6 7 hm，其中王家脑管护站管护面积2 4 4 0.6 3 hm，店上管护站管护面积1 6 3 8.7 4 hm，张家河管护站管护面积 1 9 6 7.3 0 hm。2森林资源管护现状2.1严巡护、重质量为了搞好森林管护，该场制定了森林资源管护制度管护人员管理办法森林管护月检查验收办-38-法等一系列管理制度和办法。对管护人员的要求是每月巡山2 2 天以上，有效里程合计6 6 0 0 0 m、有效时长6 0 小时，由管护监管员、包片领导对巡山日志进行审核。管护站值班人员负责入山口宣传指导登记及值班值守工作日志；实行站长负责制，林场进行不定期督查巡护。2.2强基础、重实效基层管护站作为一线森林管护设施，该场高度重视管护站建设。2 0 2 0 年春，林场认真贯彻落实太行林局“振雄风、树形象、出精品、创一流”动员推进会精神，从转观念、提认识、落实“绿化、彩化、财化”理念、开展科技驱动、精品示范工程建设、精细化管理等方面狠抓落实，确保两个管护站、有水电、有锅炉、有热水、有菜地、有监控、有冰箱和洗衣机。通过提升管护站形象及生活、工作条件的改善，积极发挥管护站“地位高、作用大、功能全”的作用。2.3强宣传、扩影响森林管护到哪儿，政策就宣传到哪里。在森林防火特险期，努力做到条幅挂起来、彩旗插起来、喇叭响起来、轮子转起来、巡护勤起来、管控紧起来、处罚严起来，积极营造林区森林防火浓厚氛围。该场于2 0 1 7 年在途经林区公路两侧布设了长度4.0 km的机械围栏，在途经林区的所有县级公路及乡村旅游公路边树立了起森林防火宣传牌（碑）。辖区各条乡村旅游公路是太原居民周末出游的第一选择，森林防火压力较大，通过这一系列的有效举措，夯实了森林防火基础工作。资源管护2.4强责任、践制度全”的作用。建立森林资源管护责任制，规范巡山工作，做到4几点建议职责明确、责任到人。跟管护员签订管护合同，清晰4.1提升基本素质标注管护范围四至、管护内容、管护面积、管护职责、提升基层工作人员素质是森林管护建设的关键工资报酬及奖惩办法。要求管护员每日认真记录巡之处。伴随着国有林场改革的持续推进，对森林资源山日记，如实填写巡山记录表，注明巡山路线以及管护工作提出了更高的要求，需要与之相匹配的人巡山过程中发现的森林病虫害、破坏森林资源、非法员实施管护、学习培训势在必行。建议常态化学习培占用林地以及其他林业违法行为等问题的处理、上训，组织林场森林管护相关人员参加各类理论学习报和查处情况。和专业技能培训，推进森林管护工作精细化、规范3森林资源管护中存在的问题化、制度化建设。3.1巡护覆盖率不足4.2推动信息化应用林区条件复杂，交通不便，境内有米五公路和小该实验林场智慧林草平台2 0 2 1 年建成，依托太西公路，包括县乡公路、乡村公路和林道共计长度行林局大数据中心支持，在林区制高点配置监控瞭150余km。但近年来，旧有林道年久失修，交通不便望塔、进山沟口安装监控探头、无人机等监测手段的的地方管护员去得少，管护工作很难深人到大面积应用，积极探索林草智慧平台在大数据管理、森林草的林区深处。现有交通条件不能满足当前林业发展原防灭火、森林资源管护等方面的应用。智慧林草试要求，特别是对森林防火和森林资源管护极为不利。点建设数据齐全、架构先进、功能全面、运行稳定、实3.2管护记录不规范，巡山记录简单用性强，充分体现了现代林草的科技元素，是促进林目前，森林管护员文化程度普遍偏低，巡山记录区高质量发展的重要内容。同时，也暴露出资金缺口存在内容过于简单、形式过于随意的问题。这其中书大、运行成本高、技术人员短缺等问题。写的记录内容片面性、千篇一律现象严重，缺乏具体4.3转变工作重点规范书写,记录不够准确全面,难以反映管护效果与随着时代发展和社会进步，森林资源管护工作实际执行效果，以及具体记录天数反馈不够及时。通的重点已转变为非法占用林地，特别是交通道路和过巡山记录实现对管护员日常工作的考核，还不够风电等新能源建设。一是提高政治站位，以“零容忍”全面和准确。的态度和“抓铁有痕”的精神，全力推进森林资源督3.3基层管护员年龄偏大，文化程度偏低查整改工作；二是实行销号管理，符合案件查处、林管护员年龄偏大，身体素质很难继续完成高质地回收、追责问责“三到位”方可销号；三是要对各类量巡护工作。文化程度低，在规范巡山记录、智慧林项目占地、林木采伐等行政许可做到全过程监管，确业建设及管护站档案建设工作中明显能力不足，影保森林资源督查工作取得实效。响森林管护工作成效。管护员平均年龄偏高，有效巡4.4加强档案管理护人员缺口较大，人均管护面积已超万亩，不利于森高度重视森林资源档案整理工作，建立森林资林管护工作全覆盖。源档案材料统一的归档整理、保管利用、查阅返还等3.4管护站建设程度不够制度，对文件材料要认真分类、及时装订和严格保管护站建设上存在力度不够，需要充分认识管管，并全面开展档案材料的电子版留存工作。要提升护站建设的重要性和必要性。2 0 0 8 年，新疆天山东部档案安全意识，加强档案日常维护，由专人负责档案国有林管理局提出了“经营森林资源、开拓林区市管理，确保林场森林资源档案管理工作的规范化和场、创建和谐社会”的新思路和建设“四会”“五好”标准化。“十有”的管护站建设新标准，并且在管护站建设中【作者简介】张小亮（1 9 8 1-），男,2 0 0 7 年中共山西省委强调监控设备的重要性，值得山西学习、借鉴。通过党校毕业，现任山西省太行山国有林管理局助理工程师。对管护站的建设，发挥管护站“地位高、作用大、功能【收稿日期】2 0 2 3-0 7-1 0；【修回日期】2 0 2 3-0 8-1 0。-39-