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第一章 安全生产检查

第一节 安全检查制度

为了全面提高项目安全生产管理水平，及时消除不安全隐患，落实各项安全生产制度和措施，在确保安全的情况下正常地进行施工、生产，施工项目实行逐级安全检查制度：
(1)公司对项目实施定期检查和重点作业部位巡检制度。
(2)项目经理部每月由现场经理组织，安全总监配合，对施工现场进行一次安全大检查。
(3)区域责任工程师每半个月组织专业责任工程师(工长)、分包商（专业公司)、行政、技术负责人、工长对所管辖的区域进行安全大检查。
(4)专业责任工程师(工长)实行日巡检制度。
(5)项目安全总监对上述人员的活动情况实施监督与检查。
(6)项目分包单位必须建立各自的安全检查制度，除参加总包组织的检查外，必须坚持自检，及时发现、纠正、整改本责任区的违章、隐患。对危险和重点部位要跟踪检查，做到预防为主。
(7)施工(生产)班组要做好班前、班中、班后和节假日前后的安全自检工作，尤其作业前必须对作业环境进行认真检查，做到身边无隐患，班组不违章。
(8)各级检查都必须有明确的目的，做到“四定”，即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人。并做好检查记录。

第二节安全检查的内容

(一)安全检查工作
安全检查工作应包括以下两大方面：
(1)各级管理人员对安全施工规章制度的建立与落实。规章制度的内容包括：安全施工责任制，岗位责任制，安全教育制度，安全检查制度。
(2)施工现场安全措施的落实和有关安全规定的执行情况。主要包括以下内容：
1)安全技术措施。根据工程特点、施工方法、施工机械、编制了完善的安全技术措施并在施工过程中得到贯彻。
2)施工现场安全组织。工地上是否有专、兼职安全员并组成安全活动小组，工作开展情况，完整的施工安全记录。
3)安全技术交底，操作规章的学习贯彻情况。
4)安全设防情况。
5)个人防护情况。
6)安全用电情况。
7)施工现场防火设备。
8)安全标志牌等。
(二)安全检查重点内容
1.临时用电系统和设施
(1)临时用电是否采用TN-S接零保护系统。
OTN-S系统就是五线制，保护零线和工作零线分开。在一级配电柜设立两个端子板，即工作零线和保护零线端子板，此时人线是一根中性线，出线就是两根线，也就是工作零线和保护零线分别由各自端子板引出。
②现场塔吊等设备要求电源从一级配电柜直接引入，引到塔吊令用箱，不允许与其他设备共用。
③现场一级配电柜要做重复接地。
(2)施工中临时用电的负荷匹配和电箱合理配置、配设问题。
内容:负荷匹配和电箱合理配置、配设要达到“三级配电、两级保护”要求，符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JCJ.T 46-2005)和《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-99）等规范和标准。
(3)临电器材和用电设备是否具备安全防护装置和有安全措施。
①对室外及固定的配电箱要有防雨防砸棚、围栏，如果是金属的，还要接保护零线、箱子下方砌台、箱门配锁、有警告标志和制度责任人等。
②木工机械等，环境和防护设施齐全有效。
③手持电动工具达标等。
(4)生活和施工照明的特殊要求。
①灯具(碘钨灯、摘灯、探照灯、手把灯等)高度、防护、接线、材料符合规范要求。
②走线要符合规范和必要的保护措施。
③在需要使用安全电压场所要采用低压照明，低压变压器配置符合要求。
(5)消防泵、大型机械的特殊用电要求。
对塔吊、消防泵、外用电梯等配置专用电箱，做好防雷接地，对塔吊、外用电梯电缆要做合适处理等。
(6)雨期施工中，对绝缘和接地电阻的及时摇测和记录情况。
2.施工准备阶段
(1)如施工区域内有地下电缆、水管或防空洞等，要指令专人进行妥善处理。
(2)现场内或施工区域附近有高压架空线时，要在施工组织设计中采取相应的技术措施，确保施工安全。
(3)施工现场的周围如临近居民住宅或交通要道，要充分考虑施工扰民、妨碍交通、发生安全事故的各种可能因素，以确保人员安全。对有可能发生的危险隐患，要有相应的防护措施，如：搭设过街、民房防护棚，施工中作业层的全封闭措施等。
(4)在现场内设金属加工、混凝工搅拌站时，要尽量远离居民区及交通要道，防止施工中噪声干扰居民正常生活。
3.基础施工阶段
(1)土方施工前，检查是否有针对性的安全技术交底并督促执行。
(2)在雨期或地下水位较高的区域施工时，是否有排水、挡水和降水措施。
(3)根据组织设计放坡比例是否合理，有没有支护措施或打护坡桩。
(4)深基础施工，作业人员工作环境和通风是否良好。
(5)工作位置距基础2m以下是否有基础周边防护措施。
4.结构施工阶段
(1)做好对外脚手架的安全检查与验收，预防高处坠落和防物体打击。
①搭设材料和安全网合格与检测。
②水平6m支网和3m挑网。
③出人口的护头棚。
④脚手架搭设基础、间距、拉结点、扣件连接。
⑤卸荷措施。
⑥结构施工层和距地2m以上操作部位的外防护等。
(2)做好“三宝”等安全防护用品(安全帽、安全带、安全网、绝缘手套、防护鞋等)的使用检查与验收。
(3)做好孔、洞口(楼梯口、预留洞口、电梯井口、管道井口、首层出人口等)的安全检查与验收。
4)做好临边(阳台边、屋面周边、结构楼层周边、雨篷与挑檐边、水箱与水塔周边、斜道两侧边、卸料平台外侧边、梯段边)的安全检查与验收。
(5)做好机械设备人员教育和持证上岗情况，对所有设备进行检查与验收。
(6)对材料，特别是大模板存放和吊装使用。
(7)施土人员上下通道。
(8)对一些特殊结构工程，如钢结构吊装、大型梁架吊装以及特殊危险作业要对施工方案和安全措施、技术交底进行检查与验收。
5.装修施工阶段
(1)对外装修脚手架、吊篮、桥式架子的保险装置、防护措施在投入使用前进行检查与验收，日常期间要进行安全检查。
(2)室内管线洞口防护设施。
(3)室内使用的单梯、双梯、高凳等工具及使用人员的安全技术交底。
(4)内装修使用的架子搭设和防护。
(5)内装修作业所使用的各种染料、涂料和胶粘接剂是否挥发有毒气体。
(6)多工种的交叉作业。
6.竣工收尾阶段
(1)外装修脚手架的拆除。
(2)现场清理工作。
安全检查日检记录可参见“建筑施工现场安全检查日检表”表（1一1)。
表1-1建筑施工现场安全检查日检表
施工单位

检查日期

气象

工程名称

检查人员

负责人

序号
检查项目
检查内容
存在问题及处理
1
脚手架
间距、拉结、脚手板、载重、卸荷　

2
吊篮架子
保险绳、就位固定、升降工具、吊点

3
插口架子（挂架）
吊钩保险、别杠

4
桥式架子
立柱垂直、安全装置、升降工具

5
坑槽边坡
边坡状况、放坡、支撑、边缘荷载、堆物状况

6
临边防护
坑（槽）边和屋面、进出料口、楼梯、阳台、平台、框架结构四周防扩及安全网支搭

7
孔洞
电梯井口、预留洞口、楼梯口、通道口

8
电气
漏电保护器、闸具、闸箱、导线、接线、照明、电动工具

9
垂直运输机械
吊具、钢丝绳、防护设施、信号指挥

10
中小型机械
防护装置、接地、接零保护

11
料具存放
模板、料具、构件的安全存放

12
电气焊
焊机间距离、焊机、中压罐、气瓶

13
防护用品使用
安全帽、安全带、防护鞋、护护手套

14
施工道路
交通标志产、路面、安全通道

15
特殊情况
脚手架基础、塔基、电气设备、防雨措施、交叉作业、揽风绳

16
违章
持证上岗、违章指挥、违章作业

17
重大隐患

18
备注

第三节　安全检查形式
安全检查的形式多样，主要有上级检查、定期检查、专业性检查、季节性检查及以自行检查等（表1-2）。
表1-2施工项目安全检查形式
检查形式
检查内容
上级检查
上级检查是指上管各级部门对下属单位进主的安全检查。这种检查，能发现本行业安全施工存在的共性和主要问题，具有针对性、调查性，也有批评性。同时通过检查总结，扩大(积累)安全施工经验，对基层推动作用较大。
定期检查
建筑公司内部必须建立定期安全检查制度。公司级定期安全检查可每季度组织一次，工程处各每月或每半月组织一次检查，施工队要每周检查一次。每次检查都要由主管安全的领导带队，同工会、安全、动力设备、保卫等部门一起，按照　事先计划的检查方式和内容进行检查。定其检查属全面笥和考核性的检查。
专业性检查
专业安全检查应由公司有关业务分管部门单独组织，有关人员针对安全工作存在的突出问题，对某项专业(如，施工机械、脚于架、电气、塔吊、锅炉、防尘防毒等)存在的普遍性安全问题进行单项检查。这类检查针对性强，能有地放矢，对帮助提高某项专业安全技术水平有很大作用
经常性检查
经常性的安全检查主要是要提高人家的安全意识，督促员工时刻牢记辈全，在施工中安全操作，及时发现安全隐患，消除隐患，保证施工的正常进行。经常性安全检查有：班组进行班前、班后岗位安全检查;各级安全员及安全值班人员常巡回安全检查;各级管理人员在检查施工同时检查安全等
季节性检查
季节性和节假日前后的安全检查。季节性安全检查是针对气候特点(如，夏季、冬季、风季、雨季等)可能给施工安全和施工人员健康带来危害而组织的安全检查。节假日(如，元旦、劳动节、国庆节)前后的安全检查，主要是防止施工人员在这一段时间思想放松，纪律松懈而容易发生事故。检查应由单位领导组织有关部门人员进行
自行检查
施工人员在施工过程中还要经常进行自检、互检和交接检查。自检是施工人员工作前、后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查，以随时消除不安全隐患。互检是指班组之间、员工之间开展的安全检查，以便互相帮助，共同防事故。交接检查是指上道工序完毕，交给下道工序使用前，在工地负责人组织工长、安全员、班组及其他有关人员参加情况下，由上道工序施工人员进行安全交底并一起进行安全检查和验收，认为合格后，才能交给下道工序使用。
第四节安全检查的方法
随着安全管理科学化、标准化、规范化的发展，目前安全检查基本上都采用安全检查表和一般检查方法，进行定性定量的安全评价。
(1)安全检查表是一种初步的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。
(2)安全检查一般方法主要是通过看、听、嗅、问、查、测、验、析等手段进行检查。
看――就是看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等，通过看来发现隐患。
听――听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评、听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等，通过听来判断施土操作是否符合安全规范的规定。
嗅――通过嗅来发现有无不安全或影响职土健康的因素。
问――评影响安全问题，详细询问，寻根究底。
查――查安全隐患问题，对发生的事故查清原因，追究责任。
测――对影响安全的有关因素、问题，进行必要的测量、测试、监测等。
验――对影响安全的有关因素进行必要的试验或化验。
析――分析资料、试验结果等，查清原因，清除安全隐患。
第五节事故隐患的整改和处理
对检查出隐患的处理一般要经过下面几步:
(1)对检查出来的隐患和问题仔细分门别类的进行登记。登记的目的是为了积累信息资料，并作为整改的备查依据，以便对施土安全进行动态管理。
(2)查清产生安全隐患的原因。对安全隐患要进行细致分析，并对各个项目工程施工存在的问题进行横向和纵向的比较，找出“通病”和个例，发现“顽固症”，具体问题具体对待，分析原因，制定对策。
（3）发出隐患整改通知单(表1-3)。对各个项目工程存在的安全隐患发出整改通知单，以便引起整改单位重视。对容易造成事故重大的安全隐患，检查人员应责令停工，被查单位必须立即整改。整改时，要做到“四定”，即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人。
表1-3安全检查隐患整改通知单
项目名称

检查时间
年　　月　　日
序号
查出的隐患
整改措施
整改人
整改日期
复查人
复查结果及时间

签发部门及签发人：

年　　月　　日
整改单位及签发人：

年　　月　　日
（4）进行责任处理，对造成隐患的责任夫要进行处理，特别是对负有领导责任的经理等要严肃查处。对于违章操作、违章作业行为。必须进行批评指正。
（5）整改复查，各项目工程施工安全隐患整改完成后要及时通知有关部门，有关部门应立即派人进行复查，经复查整改合格后，进行销案。

第二章建筑施工安全验收

施工项目安全验收是安全检查的一种基本形式，对于施工项目的各项安全技术措施和施工现场新搭设的脚手架、井字架、门式架、爬架等架体、塔吊等大中小型机械设备、临电线路及电气设施等设备设施，在使用前要经过详细的安全检查，发现问题及时纠正，确认合格后进行验收签字，并由工长进行使用安全技术交底后，方准使用。
一、安全技术方案验收
(1)施工项目的安全技术方案的实施情况由项目总工程师牵头组织验收。
(2)交叉作业施工的安全技术措施的实施由区域责任工程师组织验收。
(3)分部分项工程安全技术措施的实施由令业责任土程师组织验收。
(4)一次验收严重不合格的安全技术措施应重新组织验收。
(5)项目安全总监要参与以上验收活动，并提出自己的具体意见或见解，对需重新组织验收的项目要督促有关人员尽快整改。

二、设施与设备验收

1.验收的项目
(1)一般防护设施和中小型机械。
(2)脚手架。
(3)高大外脚手架、满堂脚手架。
(4)吊篮架、挑架、外挂脚手架、卸料平台。
(5)整体式提升架。
(6)高20 m以上的物料提升架。
(7)施工用电梯。
(8)塔吊。
(9)临电设施。
(10)钢结构吊装吊索具等配套防护设施。
(11)30 m3/h以上的搅拌站。
(12)其他大型防护设施。
2.验收的程序
(1)一般防护设施和中小型机械设备由项目经理部令业责任工程师会同分包有关责任人共同进行验收。
(2)整体防护设施以及重点防护设施由项目总(主任)工程师组织区域责任工程师、令业责任工程师及有关人员进行验收。
(3)区域内的单位工程防护设施及重点防护设施由区域工程师组织令业责任工程师，分包商施工、技术负责人、工长进行验收;项目经理部安全总监及相关分包安全员参加验收，其验收资料分专业归档。
(4)高度超过20 m以上的高大架子等防护设施，临电设施，大型设备施工项目在自检自验基础上报请公司安全主管部门进行验收。
3.验收内容
(1)对于一般脚手架(20 m及其以下井字架、门式架)的验收。按照验收表格的验收项目、内容、标准进行详细检查，确无危险隐患，达到搭设图要求和规范要
(2)20m以上架体(包括爬架)的验收。按照检查表所列项目、内容、标准进行详细检查。并空载运行，检查无误后，进行满载升降运行试验，检查无误，最后进行超载15%～25%和升降运行试验。实验中认真观察安全装置的灵敏状况，试验后，对揽风绳锚桩、起重绳、天滑轮、定向滑轮、转向滑轮、金属结构、卷扬机等进行面检查，确无损坏且运行正常，检查组成员共同签字验收通过。
(3)塔吊等大中小型机械设备的验收。按照检查表所列项目、内容、标准进行详细检查。进行空载试验，验证无误，进行满负荷动载试验;再次全面检查无误，将夹轨夹牢后，进行超载15%～25%的动载运行试验。试验中，派专人观察安全装置是否灵敏可靠，对轨道机身吊杆起重绳、片扣、滑轮等详细检查，确无损坏。
(4)对于临电线路及电气设施的验收。按照临电验收所列项目、内容、标准进行详细检查。针对施工方案中的明确设置、方式、路线等进行检查。确认无误后，由检查组成员共同签字验收通过。
4.各种检查验收表(单)
（1）普通架子验收单（表2-1）
表2-1普通架子验收单
项目名称：　　　　　　搭设部位：
验收项目
验收评定
验收项目
验收评定
地基

拉结

垫板

脚手架铺板及挡脚板

材质

护身栏杆

扫地杆

剪刀撑

立杆

立网及兜网搭设

大横杆

管理措施及交底

小横杆

搭设单位自检：

验收日期：　　年　　月　　日
搭设负责人

安全员

项目自检：

验收日期：　　年　　月　　日
方案制定人

责任师

安全总监

技术负责人

（2）高大架子验收单（表2-2）
（2）高大架子验收单（表2-2）
搭设单位

架子高度

验收项目
验收评定
验收项目

管理
施工方案

作
业
面
防
护
防护栏杆

施工交底

脚手板

材质
钢管

挡脚板

扣件

立网

跳板

兜网

杆件间距
立杆

架体稳固
基础

大横杆

拉结

小横杆

卸荷措施

剪刀撑

搭设单位自检：

验收日期：　　年　　月　　日

搭设负责人

安全员

项目自检：

验收日期：　　年　　月　　日

方案制定人

责任师

安全总监

技术负责人

公司验收：

验收负责人：　　　　　　　　　　　　　　　　验收日期：　　年　月　　日
（3）设备验收会签单（表2-3）

表2-3挂件验收会签单
项目名称：　　　　　　搭设部位：
搭设安装单位：
验收项目
验收评定
验收项目
验收评定
管理
方案

架体
防护
立网

交底

兜网

架体
材质

脚手板

规格

防护栏杆

挂件
材质

荷载
设计荷载/（N/m2）

规格

荷载试验/（N/m2）

间距

防脱措施

搭设单位自检：

验收日期：　　年　　月　　日

搭设负责人

安全员

项目自检：

验收日期：　　年　　月　　日

方案制定人

责任师

安全总监

技术负责人

公司验收：

验收负责人：　　　　　　　　　　　　　　　　验收日期：　　年　月　　日
（4）悬挑式脚手架验收单（表2-4）
表2-4悬挑式脚手架验收单
搭设安装单位：
验收项目
验收评定
验收项目
验收评定
管理
施工方案

作
业
面
防
护
防护栏杆

施工交底

脚手板

材质
钢管

挡脚板

扣件

立网

跳板

兜网

杆件间距
外挑杆

荷载
设计荷载/（N/m2）

立杆

荷载试验/（N/m2）

横杆

拉结

搭设单位自检：

验收日期：　　年　　月　　日

搭设负责人

安全员

项目自检：

验收日期：　　年　　月　　日

方案制定人

责任师

安全总监

技术负责人

公司验收：

验收负责人：　　　　　　　　　　　　　　　　验收日期：　　年　月　　日
（5）附着式脚手架（整体爬架）验收单（表2-5）
表2-5附着式脚手架（整体爬架）验收单
项目名称：　　　　　　　　　搭设部位：
出租单位：
搭设安装单位：
验收项目
验收评定
验收项目
验收评定
施工管理
方案

架体
材质

交底

架体构造

安全装置
附着支撑

架体
防护
脚手板

升降装置

防护栏杆

防附落装置

立网

导向防斜倾装置

兜网

提升保险装置

荷载
设计荷载/（N/m2）

出租及搭设资质

荷载试验/（N/m2）

搭设单位自检：

验收日期：　　年　　月　　日

搭设负责人

安全员

项目自检：

验收日期：　　年　　月　　日

方案制定人

责任师

安全总监

技术负责人

公司验收：

验收负责人：　　　　　　　　　　　　　　　　验收日期：　　年　月　　日
（6）吊篮架子验收单（表2-6）
表2-6吊篮架子验收单
项目名称：　　　　　　　　　搭设部位：
搭设安装单位：
验收项目
验收评定
验收项目
验收评定
管理
施工方案

钢丝绳
承重绳规格

施工交底

保险绳规格

材质
挑梁

升降
葫芦
单个起重量

钢管

保险卡

跳板

吊钩保险

挑梁
规格

作业面防护
防护栏杆

固定措施

脚手板

荷　载
设计荷载/（N/m2）

挡脚板

荷载试验/（N/m2）

立网

吊篮规格/m
长×宽×高

兜网

搭设单位自检：

验收日期：　　年　　月　　日

搭设负责人

安全员

项目自检：

验收日期：　　年　　月　　日

方案制定人

责任师

安全总监

技术负责人

公司验收：

验收负责人：　　　　　　　　　　　　　　　　验收日期：　　年　月　　日
（7）提升式脚手架验收单（表2-7）

表2-7提升式脚手架验收单

项目名称　

架体总高

验收项目
验收评定
验收项目
验收评定
管理
施工方案

吊盘
两侧防护

施工交底

导靴间隙

基础
基础做法

安全
装置
吊盘停靠装置

水平偏差

超高限位

挑梁
标准节连接

信号装置

垂直度

限重标志

缆风和拉结

防护门
进料门

自由高度

出料门

吊盘防护门

卷
扬
机
锚固

首层
防护
护头棚

与地滑轮距离

周边围护

机棚

其他

钢丝绳过路保护

钢丝绳
钢丝绳

出租（安装）单位签字：

年　　月　　日
项目

验收
机械主管：

年　　月　　日
安全总监：

年　　月　　日
公司验收：
（20m以上高架）

验收负责人：
年　　月　　日
（8）施工现场监电验收单（表2-8）
表2-8施工现场监电验收单
单位名称

工程名称

临时供用电时间：自　　　年　　月　　日至　　　年　　月　　日
项目
检查情况
项目
检查情况
临时用电
施工组织设计

临时用电责任师

变配电设施

外电防护

三相五线制
配电线路

三级配电
两级保护

配电箱

接地

闸箱配电盘、
闸具

室内外照明
线路及灯具

项目自检：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　验收时间：　　年　　月　　日　

方案制定人签字

安全总监

临时用电
责任师签字

公司验收：

验收负责人：

　　　　　　　　　　　验收时间：　　年　　月　　日
（9）设备验收会签单（表2-9）
表2-9设备验收会签单
项目名称

设备名称

验收阶段

设备编号

会签单位
会签人员
会签意见
签字
设备出租方
技术负责人

安装单位
安装负责人

安全监理

　项目经理部
技术负责人

现场经理

安全总监

公司总部
项目管理

安全监督部

备注

验收日期

注：1、本会签表使用于塔吊、施工用电梯验收。
2、表中验收阶段填写基础阶段、设备安装、顶升附着三个阶段。
3、单项技术验收表验收合格后，有关各方进行会签。
（10）中小型机械验收单（表2-10）
表2-10中小型机械验收单
项目名称：
机械名称

使用单位

设备编号

验收项目
验收评定
验收项目
验收评定
状况
机架、机座

电源部分
开关箱

动力、传动部分

一次线长度

附件

漏电保护

防护装置
防护罩

接零保护

轴盖

绝缘保护

刃口防护

操作场所空间、安装情况

挡板

阀

验收结论

验收
签字

出租单位：

项目安全总监：

项目责任师

项目临电责任师

验收时间：　　　年　　月　　日

第三章　安全检查评分标准

第一节　安全评价依据
为了科学地评价施土项目安全生产情况，提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，应用工程安全系统原理，结合建筑施工中伤亡事故规律，按照建设部(建筑施工安全检查标准》(JGJ 5-99 >，对建筑施工中容易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况进行安全检查评价。此评价为定性评价，采用检查评分表的形式，分为安全管理、文明工地、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具共十个分项检查表和一张检查评分汇总表。汇总表对十个分项内容检查结果进行汇总，利用汇总表所得分值，来确定和评价施工项目总体系统的安全生产工作情况。
建筑施土安全检查评分汇总表见表3-1。

表3-1建筑施土安全检查评分汇总表见
企业名称：　　　　　　　　　　经济类型：　　　　　　　　　　资质等级：
单位工程（施工现场）名称
建筑面积/m2
结构类型
总计得分（满分分值为10分）
项目名称及分值
安全管理（满分分值为20分）
文明施工（满分分值为10分）
脚手架（满分分值为10分）
基坑支护与模板工程（满分分值为10分）
“三宝”、“四分”　防护（满分分值为10分）
施工用电（满分分值为10分）
物料提升机与外用电梯（满分分值为10分）
塔吊（满分分值为10分）
起重吊装（满分分值为10分）
施工机具（满分分值为10分）

评语：

检查单位
负责人

受检项目

项目经理　

年　　月　　日
第二节安全评价方法

(1)安全管理、文明土地、脚手架、基坑支护与模板土程、“三宝”， “四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具等十项分项检查评分表中，各分项检查评分表满分为100分。表中各检查项目得分为按规定检查内容所得分数之和。每张表总得分为各自表内各检查项目实得分数之和。
(2)在安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊和起重吊装等八项检查评分表中，设立了保证项目和一般项目，保证项目应是安全检查的重点和关键。在检查评分中，当保证项目中有一项不得分或保证项目不计得分不足40分时，此检查评分表不应得分。
(3)在检查评分中，遇有多个脚手架、塔吊、龙门架与井字架等时，则该项得分应为各单项实得分数的算术平均值。
(4)检查评分不得采用负值。各检查项目所扣分数总和不得超过该项应得分数。
(5)汇总表满分为100分。各分项检查表在汇总表中所占的满分分值应分别为:
安全管理10分；
文明施土20分；
脚手架10分；
基坑支护与模板工程10分；
“三宝”、“四口”防护10；
施土用电10分;
物料提升机与外用电梯10分;
塔吊10分；
起重吊装5分；
施工机具5分。
汇总表中该项应得满分分值×该项检查表分表实得分数

(6)汇总表中，各分项项目实得分数按下式计算:
100
＝
在汇总表中各分
项项目实得分数
(7）检查中遇有缺项时，汇总表得分按下式计算：
缺项时一汇总表总得分=×100
(8）多人对同一项目检查评分时，应按加权评分方法确定分值。权数的分配原则为:
1）专职安全人员和其他人：专职安全人员为0.6，其他人员为0.2。
2)专职安全人员、技术人员和其他人员：冬一职安全人员为0.4，技术人员为0.4其他人员为0.2。

第三节安全检查评分标准

(一)安全管理
安全管理检查评分表是对施工单位安全管理工作的评价。检查的项目应包括:安全生产责任制、目标管理、施工组织设计，分部(分项)工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理和安全标志十项内容。
1.安全生产责任制
(1)项目部、班组应当建立健全逐级安全生产责任制，施工现场主要检查项目部制定
的安全生产责任制，包括：项目负责人、工长(施土员)、班组长等生产指挥系统及技术、机械、器材、后勤等有关部门，是否都按其职责分工，确定了安全责任，并有文字记录。
(2)项目对项目部各级、各部分安全生产责任制应按照规定制订检查和考核办法，并
按规定期限进行考核，对考核结果及实施情况应有记录。检查组对现场的实地检查作为评定责任制落实情况的主要依据。
(3)项目独立承包的工程在签订经济承包合同中必须有安全生产工作的具体指标和要求。工地由多单位施工时，总分包单位在签订分包合同的同时要签订安全生产合同(协议)，签订合同前要检查分包单位的营业执照、企业资质证书、安全资格证等。分包队伍的资质应与工程要求相符，在安全合同中应明确“总包方统一管理，分包方各负其责”，服从总包单位对整个施工现场的安全管理。分包单位在其分包范围内建立施工现场安全生产管理制度，并组织实施。
(4)项目的主要工种和特种作业应有相应的安全技术操作规程，应将安全技术操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并应悬挂在操作岗位正前偏上方。
(5)施土现场应按土程项目大小配备令(兼)职安全人员。可按建筑面积1万m2以下的工地至少有1名令(兼)职人员;1万m2以上的工地设2～3名令职人员;5万m2以上的大型工地，按不同专业组成安全管理组进行安全监督检查。
(6)对土地管理人员的责任制考核土作，可分为定期检查和随机抽查，进行口试或简单笔试。
2.目标管理
(1)施土现场对安全工作应制定工作目标。检查目标管理部分内容主要包括:
1)伤亡事故控制目标:杜绝死亡、避免重伤，一般事故应有控制指标。
2)安全达标目标:根据工程特点，按部位制定安全达标的具体目标。
3）文明施工实现目标:根据工程特点，制定文明施工的具体方案和实现文明工地的目标。
(2)制定的安全管理目标，根据安全责任目标的要求，按令业管理将目标分解到人。
(3)对分解的责任目标及责任人的执行情况与经济挂钩，每月有考核结果并记录。
(4)安全管理目标执行的如何，有具体的责任分析和考核办法，每月随考核结果兑现。
3.施工组织设计
(1)所有施工项目在编制施土组织设计时，应当结合工程特点制定相应的安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等，施工部位列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和作业注意事项，并对各种防护设施的用料计划一并纳入施工组织设计，安全技术措施必须经上级主管领导审批，并经专业部门会签。
(2)对令业性强、危险性大的工程项目，如脚手架、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备的安装与拆除，及基础和附着的设计，孔洞临边防护，以及爆破施工、水下施工、拆除施土、人工挖孔桩施土等项目，应当编制令项安全施工组织设计，并采取相应的安全技术措施，保证施工安全。
(3)安全技术措施的制定必须结合工程特点和现场实际，当施工方案有变化时，安全技术措施也应重新修订并经审批。方案和措施不能与工程实际脱节，不能流于形式。
4.分部(分项)工程安全技术交底
(1)安全技术交底工作在正式作业前进行，不但口头讲解，同时一应有书面文字材料，并履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场安全员三方各留一份。
(2)安全技术交底主要包括两方面的内容:一是在施土方案的基础上进行的，按照施
工方案的要求，对施工方案进行细化和补充;二是要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。交底内容不能过于简单，千篇一律口号化。应按分部分项工程特点和针对作业条件的变化具体进行。
(3)安全技术交底工作，是施土负责人向施工作业人员进行职责落实的法律要求，要严肃认真的进行，不能流于形式。
5.安全检查
(1)施工现场应建立定期的安全检查制度，并有文字材料和具体规定。
(2)安全检查时，应由施工负责人组织有关令业人员和部门负责人共同进行。施工生产指挥人员每天在工地指挥生产的同时，也应检查和解决安全问题，但不能替代正式的安全检查工作。
(3)安全检查应按照有关规范、标准进行，并对照安全技术措施提出的具体要求检查。凡不符合规定的和存在隐患的问题，均应进行登记，定人、定时间、定措施、定整改复查人解决，并对实际整改情况进行登记。
(4)对有关上级来工地检查中下达的重大事故隐患通知书所列项目，是否如期整改和整改情况应一并进行登记。
6.安全教育
(1)对安全教育土作应建立定期的安全教育制度并认真执行，有令人负责监督。
(2)新入厂土人必须经公司、项目、班组三级安全教育。三级教育的内容、时间及考核结果要有记录。
(3)工人变换工种，应先进行操作技能及安全操作知识的培训，考核合格后方可上岗操作。进行教育和考核应有记录资料。
(4)对安全教育制度中规定的定期教育执行情况，应进行定期检查考核结果记录。
(5)检查时一可对现场施工管理人员及安全令(兼)职人员进行了解，并抽查工人安全操作规程的掌握情况。
(6)企业安全人员每年培训时间应不少于40学时，施工管理人员也应按建设部规定每年进行安全培训，考核合格后持证上岗。
7.班前安全活动
(1)班前安全活动是行之有效的措施并应形成制度，按照规定坚持执行。
(2)班前安全活动应有人负责抽查、指导、管理，应有活动内容，针对各班组令业特点和作业条件进行。不能以布置生产工作替代安全活动内容，每次活动应简单记录活动重点内容。
8.特种作业持证上岗
(1)特种作业操作人员应按照规定参加上级有关部门进行的培训并经考核合格持证上岗。当证件超过规定的有效期限时，应进行复试，否则便视为无证上岗。
(2)特种作业人员应进行登记造册，并记录合格者的号码，有效年限，由令人管理并加强监督检查。
9.工伤事故处理
(1)施工现场凡发生轻伤、重伤、死亡及多人险肇事故均应进行登记，并按国家有关规定逐级上报。
(2)发生的各类事故均应组织调查和配合上级调查组进行工作。发生轻伤和险肇事故时，应把工地自己组织的调查情况和吸取教训及处理结果进行登记。重伤以上事故，按上级有关调查处理规定程序进行登记。
(3)建立符合要求的工伤事故档案，没有发生伤亡事故时，也应如实填写《建设系统的伤亡事故月报表》，按月向上级主管部门上报。
10.安全标志
(1)施工现场应针对作业条件悬挂符合《安全标志))( GB2894-1996)的安全色标，并应绘制施工现场安全标志布置图。当多层建筑各层标志不一致时，可按各层表示或绘制分层布置图。安全标志布