数字经济背景下的人力资本积累新模式探究.pdf
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1、第 10 卷第 2 期2023 年 6 月经 济 学 报China Journal of EconomicsVol.10,No.2:1-27June 2023数字经济背景下的人力资本积累新模式探究1吴梦涛2 张龙天3 武康平41 本研究获得中央财经大学国际经济与贸易学院发展基金的资助。本文曾于中国居民收入与财富分配论坛(2022)、第四届互联网与数字经济论坛(2022)进行报告。感谢谢丹夏、刘盼、张熠等专家提出的宝贵意见,以及感谢匿名评审专家和编辑部的宝贵意见,当然文责自负。2 吴梦涛,清华大学经济管理学院博士研究生,E-mail:wumt.18 。3 张龙天(通讯作者),中央财经大学国际经济
2、与贸易学院助理教授,E-mail:zhanglongtian 。4 武康平,清华大学经济管理学院教授,E-mail:wukp 。全国劳动年龄人口平均受教育年限从 1985 年的 6.24 年增至 2020 年的 10.7 年(高于世界平均水平 8.6 年),同时人口预期寿命也从 1978 年的 65.9 岁增至 2020 年的 77.9 岁(高于世界平均水平 72.6岁)。数据来源:中央财经大学中国人力资本与劳动经济研究中心发布的中国人力资本报告 2022,联合国开发计划署发布的人类发展报告 20212022(Human Development Report)。2021 年人口数达 14.13
3、 亿,占全球总人口的五分之一(约 18%)。摘 要新兴数字技术正重新定义着包括人力资本积累在内的经济生活各个方面,但目前还未有文献从理论层面探讨数字经济核心要素数据的人力资本效应。本文将数据作为一种新的关键要素引入人力资本的积累过程,在动态一般均衡模型框架内探究数字经济背景下人力资本的周期性以及数据要素对人力资本积累的影响,并讨论了目前文献中所提及的不同来源类型的数据在该过程中发挥的不同作用。研究发现,数据的引入提升了人力资本积累的效率,使其出现了从传统的逆周期变动向顺周期变动逐渐转换的趋势。进一步地,相较于来自消费的数据会受到隐私问题的制约,来自生产过程的数据则更能推动人力资本周期性的转变,
4、且后者能够使经济达到更高的稳态福利水平。关键词 数字经济;数据要素;人力资本积累;动态一般均衡模型0引言人力资本是一国综合实力和核心竞争力的体现,在推动经济社会实现可持续发展的过程中具有重要意义和巨大潜力。自改革开放以来,中国的“人才强国战略”取得了显著成效,以受教育年限和人口预期寿命为代表的人力资本水平得到了明显提升。中国是世界第一人口大国,然而不同于过去几十年的是,当前的经济发展形势正面临“人口红利”消失的重大挑战与由“人口红利”经 济 学 报2023 年 6 月转向“人力资本红利”的历史转折点,劳动力市场开始呈现出数量供给减少但质量不断提升的新趋势(张同斌,2016;柏培文和张云,202
5、1)。人力资本投资是提供人才支撑、释放人才红利、挖掘增长潜能的关键切入点,为回应新时代经济高质量发展的要求,推动人力资本积累势在必行。与此同时,数字经济在中国经济生活中的作用日益凸显,以大数据技术为代表的一系列新兴技术逐步登上时代舞台。2017 年,“数字经济”、“人工智能”等新词汇首次被写入国务院政府工作报告,并在随后几年时间里,“数据”一词被中央文件多次提及,最终被正式纳入生产要素范畴。2022 年 12 月,中共中央、国务院对外发布关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见(简称“数据二十条”),旨在构建数据基础制度,以更好地发挥中国海量数据规模的优势、充分激活并释放数据要素潜能、做
6、强做优做大数字经济,为中国经济增长注入澎湃动力。中国的数字经济发展迅猛,成为推动经济增长的新的重要引擎(蔡跃洲和牛新星,2021),此外,中国还拥有巨大的数据资源潜在储量。在这样的时代背景下,如何利用数据要素赋能经济高质量发展,已经成为当前经济领域的重要研究课题之一。高质量发展意味着兼顾生产效率与“人民日益增长的美好生活需要”,数据作为数字经济的核心要素在提升生产效率、满足消费需求、实现供需匹配等多方面发挥着关键作用,有望与经济高质量发展的要求协调统一(蔡跃洲和马文君,2021)。数字技术和海量数据固然重要,但人力资本才是数字经济发展的真正决定因素。新兴数字技术的创新,以及全球数据量的激增,为
7、教育等众多行业带来了向数字化和信息化转型的新的变革机遇。在此背景下,各行各业对数字人才的需求急剧增加,人力资本的概念逐渐扩展到数字思维和特殊技能。为进一步引导和培养数字方向的新型人才,为中国经济高质量发展提供有力的人力资22019 年 10 月 31 日党的十九届四中全会通过的决定中指出:“要鼓励勤劳致富,健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理和数据等生产要素按贡献参与分配的机制”。2020 年 3 月 30 日由中共中央、国务院共同发布的中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见中提出:“加快培育数据要素市场提升社会数据资源价值”,正式将数据要素纳入为市场化配置改革的第五大
8、基础生产要素。2020 年,中国数字经济规模便已达到 19.14 万亿元,占国内生产总值的比重从 1993 年的 3.1%上升至 18.8%,且增长速度持续强势(平均增速 16.3%)。2018 年,中国共产生了大约 7.6 泽字节数据(占全球数据总量的 23.4%),到 2025 年数据产生量预计将增至 48.6 泽字节(占比将达到 27.8%),成为全世界数据储量最丰富的国家。数据来源:国际数据公司希捷(Seagate)2019 年白皮书2025 年中国将拥有全球最大的数据圈。欧盟委员会构建的数字经济与社会指数(Digital Economy and Society Index)便是将人力
9、资本与数字经济相结合的典型应用。该指数由人力资本、网络连接、技术商用和数字公共服务四个要素组成,其中,人力资本指代新型数字技能和拥有数字技能的人口,衡量指标具体包括:掌握基本数字技能的人口数量、ICT 劳动力数量、提供 ICT 培训的企业数量以及 ICT 专业的毕业生数量。详细内容可见:https:/digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/digital-economy-and-society-index-desi-2021。第 10 卷第 2 期 吴梦涛 张龙天 武康平:数字经济背景下的人力资本积累新模式探究本支撑,促进数字经济与人力资本的融合至关重
10、要。有鉴于此,本文将致力于通过建立理论模型,针对数字经济背景下人力资本积累的新模式进行研究,并就数字经济时代经济建设中可能面临的一系列问题,提出相应的政策建议。具体而言,本文将主要参考数据经济长期增长理论领域中的两篇开创性文献 Jones and Tonetti(2020)和 Cong et al.(2021b)(以下称为 CXZ 模型),并沿用最新的工作论文 Xie and Zhang(2023)中所提出的针对数据生产函数的建模方法,依托人力资本投资理论将数据要素纳入包含教育投资的人力资本积累方程,从而在动态一般均衡模型的分析框架下,探究人力资本的周期性以及数据要素参与人力资本积累过程的新模
11、式。研究发现,当经济中发生正向全要素生产率冲击时,产出增加且数据产生量也随之增加,数据要素在经济中的使用水平明显提升,积极推动人力资本积累进程,使得人力资本存量由传统的逆周期变动趋势转变为顺周期趋势。因此,数据要素的加入能够大幅提升人力资本积累的效率,促使人力资本顺周期变动。此外,本文还通过研究和对比文献中关于数据要素的不同解读,通过不同的组合形式描绘出人力资本积累由传统的逆周期性向顺周期性发展的变化趋势。以往有关人力资本和经济周期的大部分文献都指出人力资本具有逆周期性,然而,本文在动态一般均衡模型框架下通过将数据要素加入人力资本的积累过程,发现数据要素水平上升的同时能够驱使人力资本顺周期变动
12、,由此为人力资本的周期性以及数据经济的相关研究做出了一定的补充。最后,本文从推动数据共享平台的建立、发挥数据要素的关键作用,以及鼓励教育投资和人力资本积累方式的创新三个方面提出相关的政策建议,为数据要素推动人力资本积累、促进经济高质量发展提供参考。由于近年来数字经济的迅速发展以及人力资本在经济中的重要地位,国内一些学者已经开始关注数字经济(包括数据要素)对人力资本的影响,这其中大致可从就业结构、劳动力技能结构和人力资本水平三个视角洞悉:首先,数字经济催生了新业态、新产业和新职业,在优化就业结构的同时能够改善劳动者就业环境并提升就业能力,有助于增强知识技能、促进工作效率和提升人力资本水平(戚聿东
13、等,2020)。具体而言,数字经济推动就业结构向第三产业服务业、知识与技术密集型行业和高技能职业方向转变,人力资本存量在该过程中发挥着紧要的中介作用,赋能数字经济实现对劳动力市场和就业结构影响的飞跃式提升(叶胥等,2021)。其次,具有高边际产出特征的信息和通信技术一方面通过“替代效应”淘汰过时技能,另一方面通过“提升效应”督促劳动者掌握新型技能,让技能结构得以吐故纳新(Michaels et al.,2014)。李梦娜和周云波3信息和通信技术(Information and Communication Technologies,ICT):由信息技术与通信技术融合而成,信息技术强调信息编码或解
14、码,通信技术强调信息传输以及传送方式。经 济 学 报2023 年 6 月(2022)的研究同样发现,数字经济发展与人力资本结构高级化显著相关,为实现人工智能领域的人机互动和合作提供便利。数字经济增加了对劳动者数字化思维、数据处理分析和数字技术应用技能的需求,从而不断推动人力资本结构转向高级化。再次,数据要素激发了人力资本潜力,赋能人才要素助力经济高质量发展。当前时代正不断从知识经济转型为数字经济,而实现人力资本从“量”到“质”转变的核心要义是把握数据要素,通过数据要素培养数字思维人才,深化人力资本时代价值,推动经济高质量发展(陶小龙和肖培,2021)。数据要素有助于充分挖掘人力资本价值,在现有
15、人力资本存量的基础上提高人力资本质量。在中国经济发展过程中,人才要素和数据要素之间应当形成互为促进、共同提升的良好态势,数字经济发展同人力资本优势相结合能够真正发挥最大效用(俞伯阳和丛屹,2021)。由此可见,数字经济以及数据要素对人力资本产生了不可估量的影响,使其成为最具潜力和竞争力的独特资源。然而,以上文献对数字经济的研究只停留在定性分析和实证分析的层面,对数据要素作用与价值的探索还不够深入。面对数字经济的兴起,国外一些研究则开始尝试从理论模型层面刻画数据要素的作用机制,这些研究大致可分为信息摩擦和经济增长两个主要领域。对于前一类研究,数据被看作一种信息载体,能够减少未知结果的不确定性;而
16、对于后一类研究,数据则被视为一种生产要素或技术并加入经济运行过程,这类要素的收益递增性质为经济增长提供了关键的驱动力量。数据本质上是信息的一种存在形式,为经济活动提供了记录和证据,并有效提高了企业分析预测的科学性和准确性。Farboodi and Veldkamp(2021)参照索洛模型中资本积累的思想构建了企业数据积累模型,从而发现数据能够降低预测误差,为企业选择生产技术和优化运营提供必要信息,提高了企业的生产效率和盈利能力。数据引导完美的预见、远见使企业更有利可图。互联网和移动设备的普遍应用将个人行为在数字和物理环境中细粒化、数据化,形成了涵盖丰富信息的“数字足迹”。数字足迹为金融从业人员
17、监控、了解和优化个体投资决策提供了新的视角,有助于优化服务流程、预测未来业绩、制定发展战略,从而提高金融机构的盈利能力和经济效益(Cong et al.,2021a)。然而从长期来看,数据的这一作用同其他要素类似也会遵循边际收益递减规律,由此对微观运行效率的提升作用逐渐减弱而无法维持长期增长(Veldkamp and Chung,2019)。其他学者如 Ichihashi(2020,2021a,b)还从数据的非竞争性和数据平台4数字足迹:是指用户在使用互联网时留下的数据痕迹,比如使用网上银行或手机银行进行投资理财时留下的操作记录。可分为主动和被动两种,主动数字足迹如“接受网站的 Cookies
18、”(一种由网站发送到设备的小文件,用来监视活动和记录信息),被动数字足迹如广告商根据用户过去的浏览内容提供个性化广告服务。第 10 卷第 2 期 吴梦涛 张龙天 武康平:数字经济背景下的人力资本积累新模式探究或中介竞争的角度对数据要素的特性展开了研究。此外,国内学者如徐翔和赵墨非(2020)采用了产业组织的创新模型为数据资本构建了进入经济运行过程的微观基础,也是对于数据要素和数字经济建模的一个重要尝试。数据产生于消费和生产过程,是数字经济的关键生产要素,也是经济增长的新型驱动力。数据在经济中具有多种用途,除了以上提到的提高预测准确度之外,还可作为投入要素进入生产或创新过程。Jones and
19、Tonetti(2020)在Romer(1990)内生增长模型的基础上开创性地构建了一个数据经济理论模型,指出具有非竞争性的数据是消费活动产生的副产品(比如驾驶汽车产生的行驶数据),数据作为可提高想法质量的一种中间投入要素直接参与最终品的生产过程,分析发现被广泛使用的数据将会带来巨大的社会收益。Cong et al.(2021b)则把消费者产生的数据看作知识积累的关键因素,允许创新型中间品生产商在研发过程中利用数据,并由此分析数据在推动经济长期增长的过程中所涉及的隐私保护等问题。在后续研究 Cong et al.(2022)中,作者们还在一个完全内生增长模型的框架下进一步分析和对比了数据在生产
20、和创新过程中的不同作用,成功地将以上两个模型联系在一起。产生于消费过程的数据是目前数据经济研究中的主流设定,然而最新的工作论文 Xie and Zhang(2023)指出,数据也可来自工业企业的生产过程(如工业物联网),此类数据不会对消费者隐私造成侵害,能够将经济增长推至更高的水平。现实中“数字孪生”技术的应用,正是生产者数据影响人力资本积累的典型案例。本文根据人力资本积累的独特性质,将主要参考此研究的设定方式,同时对以上所述两项研究中的设定进行对比和讨论。本文首次从理论层面探讨数字经济的人力资本效应,通过将数据引入人力资本投资过程,研究数据要素在人力资本积累过程中的作用与机制。本文的主要贡献
21、体现在以下三个方面:第一,创造性地提出了包含数据要素的人力资本积累方程,并通过数值模拟展现数据要素对人力资本积累的重要性,同时也为其他相关研究提供了基础性框架。第二,基于数据的产生渠道设定了同时包含生产者数据和消费者数据的数据组合公式,并通过讨论这两种数据的不同替代5工业物联网(Industrial Internet of Things,IIoT):是一种将计算机与具有感知功能的传感器和射频识别设备以及具有监控功能的控制器和仪表等设备连接起来,通过收集、传输和分析数据并将其应用于工业生产过程的数字技术。数字孪生(Digital Twin):是一种对真实世界实体对象、过程或服务的数字表示,也是一
22、种利用数字技术对大型物体(如喷气发动机、风力发电场、建筑物甚至整个城市)和生产制造流程的数字复制,以便收集数据、创建模拟,并预测执行情况和产品或过程的性能。鉴于大型建筑项目对实时数据的较高需求,数字孪生技术广泛应用于基础设施的建设过程。通过汇集来自平面设计、建筑工地和生产设备的实时数据,数字孪生平台充当了建筑资产虚拟生产副本的角色,一方面让建筑公司更加高效合理地生产和管理建筑,另一方面让工程师和专家们获得实时数据以便及时发现问题并实行改进措施。经 济 学 报2023 年 6 月方式以体现它们的区别以及各自对经济运行的效应。第三,通过构建动态一般均衡模型并引入各类外生冲击进行政策实验,从而揭示了
23、数据要素在推动人力资本积累方面所能够发挥的更突出于教育投入的作用,体现了发展数字经济、激发数据潜能的实践意义。文章的剩余部分安排如下:第二部分描述模型设定,其中包括只含有来自生产过程的数据基准模型、只含有来自消费的数据对照模型,以及同时含有两种数据的综合模型。第三部分在参数设定的基础上,对单一数据模型的稳态效用、综合模型中各变量的稳态值,以及各类外生冲击的脉冲响应模式进行数值模拟和分析。最后,第四部分进行总结并提出相应的政策建议。1模型设定本节建立一个包含人力资本的动态一般均衡模型,并将数据作为除教育以外的重要因素引入人力资本积累方程。根据现有文献中使用的两种不同来源的数据类型,即来自生产过程
24、的数据和来自消费的数据设定只含有来自生产过程数据的模型,并将此看作基准模型。紧接着考虑只含有来自消费数据的模型以及同时包含两种数据的综合模型,与基准模型形成对照,便于体现数据对人力资本积累的作用。在现有的数据经济理论研究中,Jones and Tonetti(2020)将数据视作生产要素,Cong et al.(2021b)将数据视作创新投入要素。而在本文的模型设定中,数据是人力资本的投入要素,直接参与人力资本积累进而间接参与商品生产过程,这是本文与已有文献的不同之处。在构建模型之前,我们有必要对数据与数据要素的含义进行界定和区分。数据是一种在经济活动中不断产生、反映一定事实或概念的符号总称,
25、是无序的、未经加工处理的原始素材,表现形式包括数字、文字、文件、图像、声音和视频等。只有经过处理分析并以要素身份投入到经济运行过程当中的数据,才转变为具有经济价值的数据要素。数据要素是一种参与社会生产经营活动、为使用者或所有者带来经济效益的基础性数据资源,拥有丰富的表现形式和应用场景,并且通过与其他要素协调配合,数据要素提升了整体要素效益和资源配置效率。数据要素属于经济学范畴,在后续研究中,我们将重点关注数据要素,对于“数据”一词的表述,则均为数据要素的含义。在本文的设定下,数据是一种能够扩展人力资本的要素。这是因为个体为了积累人力资本,除了投入时间和精力在学校或培训机构接受教育和掌握技能,还
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- 数字 经济 背景 人力资本 积累 新模式 探究
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