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物价疯长，钱忽然不值钱，这是2010年中国百姓最大的感受。
物价缘何上涨这么快？
现在的通胀到底有多严重？
政府该如何帮助抑制通胀？
中国能不能实现直接税？
带着这些问题，敬请您收听下周五晚间新闻说事。

物价疯长，钱忽然不值钱，这是2010年中国百姓最大的感受。
物价缘何上涨这么快？
现在的通胀到底有多严重？
政府该如何帮助抑制通胀？
中国能不能实现直接税？
欢迎收听本期的新闻说事。

听众朋友们大家好，欢迎收听校园之声正在播出的新闻说事。好久不见，我是成钢。我是淳一。
最近在北京又隆重召开的两会，引起了全国人民的普遍关注。作为深系国家命运的大学生，我们当然也少不了关注一下。
在两会期间，人大代表们都会向高层反应社会意见。其中有一条引起了我们的关注。那就是物价问题。钱，忽然不值钱了。这是2010年全国老百姓的普遍感受。今天，我们来说说百姓们关注最多的通胀和物价问题。

物价上涨，现在几乎是老百姓天天念叨的事情，从肉蛋奶的涨价到米面油的涨价等等2010年经历了一个飞跃式提价，几乎所有跟我们紧密相关的东西都在涨价。就拿我们学校的例子来说，男生们打饭时会发现，原来6毛钱的一份饭现在涨到了7毛，菜价也是几天一个价。但由于校园内的物价是有学校支持，所以，相对来说，校内物价上涨的速度比校外要慢一些。

物价缘何上涨这么快？
这里我们援引人大财经委副主任贺铿的观点来说。现在的物价上涨主要是成本推动，成本推动包括国内因素和国际因素。国际上，主要是原油等大宗产品因为许多特殊情况上涨，比如石油、铁矿石的上涨，对中国的物价肯定有影响，因为它使一些主要产品生产成本加大了。
国内的因素主要是由于我们从1998年以来实行凯恩斯的扩张财政导致的，
张性财政政策（expansion fiscal policy）扩张性财政政策是国家通过财政分配活动刺激和增加社会总需

扩张性财政政策
求的一种政策行为。又称膨胀性财政政策。扩张性财政政策， 是指主要通过减税、 增支进而扩大财政赤字的财政分配方式， 增加和刺激社会总需求。紧缩性财政政策， 是指主要通过增税、 减支进而压缩赤字或增加盈余的财政分配方式， 减少和抑制社会总需求。最典型的方式是通过财政赤字扩大政府支出的规模。当经济生活中出现需求不足时，运用膨胀性财政政策可以使社会总需求与总供给的差额缩小以至达到平衡；如果社会总供求原来是平衡的，这一政策会使社会总需求超过总供给；如果社会总需求已经超过总供给，这一政策将使两者的差额进一步扩大

政策措施

减税
　　一般说，减税会增加个人和企业的可支配收入，相应地减少国家财政收入。在财政支出规模不变的情况

扩张性财政政策
下，相应地扩大了社会总需求。减税的种类和方式不同，所引起的膨胀效应也不同。对流转税的减免，在增加需求的同时也会刺激供给的增加，即这种减税的膨胀效应主要在供给方面。对所得税的减免，则可以增加社会需求，膨胀效应主要表现在需求方面。
引扩大预算支出规模
　　由于政府支出直接构成社会总需求的一部分，政府支出规模的增大必然相应地增加社会总需求在收入增加和支出扩大不对称的情况下，就会出现财政赤字。就这个意义说，扩张性财政政策也就是赤字财政政策。 [1]
编辑本段赤字政策
　　英国经济学家J.M.凯恩斯，在20世纪30年代提出有效需求决定就业的理论，他认为包括消费需求和投资需

扩张性财政政策书籍
求，主要是由三个基本心理因素即消费倾向、灵活偏好和对资产未来收益的预期决定的。而资本主义之所以存在失业和经济萧条，就是由这些因素相互作用而引起有效需求不足造成的。凯恩斯提出的相应措施是加强国家对经济的干预，主要通过财政金融政策，刺激消费和投资，增加有效需求，实现充分就业。他的政策措施以社会总需求小于总供给为前提，以加强需求管理为重点，以赤字政策为中心内容。60年代凯恩斯的后继者提倡充分就业财政政策，其基本内容是：当某一年的实际国民生产总值小于潜在的(即充分就业的)国民生产总值时，即使在经济上升时期，仍要通过赤字政策刺激需求，从而实现充分就业。
　　第二次世界大战后，凯恩斯主义被西方各国奉若神明，纷纷采取赤字财政政策。在当时的历史条件下和一段时间内，赤字财政政策对就业与缓和经济危机起到了一定作用。但是，长期的赤字财政政策最终导致通货膨胀与经济停滞的交织并发，即滞胀。以美国为例：1952～1957年间，通货膨胀率一般在2％上下，失业率在4％左右，即表现为低通货膨胀率和低失业率，这一时期被称为凯恩斯主义的“黄金时代”；1958～1965年间，通货膨胀率在1.3％上下，失业率在5％左右，即低通货膨胀率与高失业率并存；1966～1969年间，失业率在4％以下波动，而通货膨胀率则从2％左右上升到5％以上，表现为低失业率，高通货膨胀率；1970～1979年间，失业率和通货膨胀率同时上升，使美国陷入滞胀困境。凯恩斯主义宣告失灵。 [1]

实行改革开放政策中发生的财政赤字
　　1979～1990年的12年中，11年有赤字。1979年曾出现巨额赤字170.67亿元，主要是因为当年同时实行提高农副产品收购价格、提高职工工资和对企业减税让利，致使财政支出规模急剧扩大，以后几年经过调整，赤字数量有所缩小，但从1983年起又开始扩大。造成这一期间巨额财政赤字的原因，主要是为了扭转十年“文化大革命”造成的经济比例关系失调，也是为补偿多年在生产和生活方面累积的“欠帐”所付出的代价，同时和经济改革经济发展中急于求成的倾向，以及由此对国家财政造成的超负荷压力有着密切关系。 [2]

扩张财政实行时间长了，会扭曲经济结构，会凸显经济滞胀，成本推动物价上涨是滞胀一个重要的特征。
但成本推动物价上涨一般都是温和的，不会出现严重的通货膨胀。美国70年代长达十多年的滞胀就说明了这一点，通货膨胀率并不是很高。这是我对当前物价上涨的一个基本看法。

1.供求规律的长期表现形式为供不应求;
2.人民币升值,导致出口减少,进口增加; 但是目前的情况是一年之内人民币对美圆的汇率上涨了5%,也就是增值了5%,现在我国的各种工业产品大部分是出口销售,国内自己人消费的其实很少,因为大家的钱都拿去买高价房了,谁还有多余的闲钱用来自己消费???
3.寡头垄断行业造成商品不能充分竞争;
4.国家宏观调控，包括提高或降低银行利率，并没有取得实质性的效果,造成大量资金流入市场，刺激经济增长，经济增长必然带动物价上涨；
5.通货膨胀是一种货币现象，是指太多货币追逐太少的商品造成的超额需求状况； 其实通货膨胀有3种解释,这只是其中一种。
6.生产要素价格，其中土地是最关键的，属于不可再生资源。受国家严格控制，导致土地的取得成本大幅增加，因此，房地产价格持续上涨。带动其相关的产业链条同时受影响； 当然房地产价格上涨还有很大原因是因为炒房引起的。
7.国家财政购买力度，包括国家政策性银行，国家认为某种商品的价格高了，就减少对某种商品的购买，反之道理一样。
8.物价指数,资金具有投资回报率或资金价值,也就是折现率和本金化率.说白了就是未来的钱不如现在的"钱"值钱,未来同样的钱购买力不如现在买的东西多;
9.国际经济对我国有很大影响，包括外汇储备情况。目前我国大概有2000万亿美圆的外汇储备。自从加入WTO以来，跟国际经济的联系越来越密切了。
10.这一条本人认为非常关键。美国大型金融投机集团对中国30年改革开放成果的掠夺。
中国外汇制度改革以来，尤其2007年，人民币对美圆上升5%，这是美国控制的。目的是象90年代对日本进行经济掠夺一样。举个例子：2006年1美圆=10元人民币，美国人在2006年用1美圆换了10元人民币，用这10元人民币买了上海一套房子，2007年上海房价翻一翻，美国人把房子卖了得到20元人民币，而2007年人民币升值，假设1美圆换8元人民币了，美国人再将20元人民币换成美圆就是2.5美圆。如此可见，美国人的1美圆在一年时间就变成2.5美圆，他赚了中国多少？？？2.5倍的利润啊。而且这2.5美圆回到美国又可以继续投资美国，美国经济又可以发展了，美圆重新升值。还有1美圆换成人民币10元投资固定资产后，市场上就少了10元流通，中央银行就会发行10元人民币来弥补这个空挡，而这2.5美圆走了以后留给中国的却是市场上多了10元人民币，还不通货膨胀才怪。中国被掠夺后，人民币再度贬值。就跟日本一个结局，看着吧，朋友，有你哭的那一天......

现在的通胀到底有多严重？
政府该如何帮助抑制通胀？
中国能不能实现直接税？
带着这些问题，广播站的特派记者王元采访了经济与管理学院院长戴军。
（王元采访）

现在的通胀到底有多严重？
通货膨胀是物价总水平的持续明显上涨，通货膨胀的程度也就可以用物价上涨的幅度来衡量。世界上多数国家，一般采用三种物价指数来衡量是否通货膨胀。
第一个是消费物价指数，也就是我们通常说的CPI，它是反映消费者为购买消费品而付出的价格变动的情况。这种指数是由各国政府根据各国若干种主要食品、衣服、和其他日用消费品的零售价格以及水、电、住房、交通、医疗、娱乐等服务费用而编制计算出来的。
消费价格指数的优点是能及时反映消费品供给与需求的对比关系，能够迅速直接地反映影响居民生活的价格趋势，缺点是范围较窄，只包括社会最终产品中的居民消费品这一部分，不包括公共部门的消费、生产资料和资本产品以及进出口商品，从而不足以说明全面的状况。
第二个是WPI，也就是批发价格指数，这是根据制成品和原材料的批发价格编制的指数。这一指数的优点是对商业周期反应敏感，缺点是不包括劳务产品在内，同时它只计算了商业在生产环节和批发环节上的价格变动，没有包括商品最终销售时的价格变动，其波动程度常常小于零售商品的价格波动幅度。
第三个是GNP平减指数，它是按当年价格计算的国民生产总值与按不变价格计算的国民生产总值的比率。所谓不变价格计算，实际上是按照某一基期年份的价格进行计算。如某国1990年的GNP按当年价格计算为65000亿元，按1980年的价格计算为44800亿元，1980年的基数指数取为100，则1990年得GNP平减指数为65000/44800乘以100等于145.表示与1980年相比1990年物价上涨了45% GNP平减指数的优点是范围广泛，除了居民消费品外，还包括公共部门的消费，生产资料和资本产品以及进出口商品，因此能较准确地反映一般物价水平的趋向。
让我们来看一下我国去年这三个指标分别是多少。
最近，全国统计局公布了2010年全年的CPI增长率是3.3%，属于温和式通货膨胀。如果按照官方公布的指数，物价增长率应该不会太明显才对。姑且不说官方公布的数据是否真实。我们尽根据自己的感受就可以知道物价上涨肯定不止区区的3.3%。

2010年上半年，官方公布的WPI指数同比上涨6.4%
世界银行2010年9月28日发布的2009年中 国 国民生产总值（GNP） 49379.80，人均中国内地以国际汇率记的人均GNP仍旧相当落后，低于世界平均值，位于所统计的182个国家中的第95位。为4283美元。

政府该如何帮助抑制通货膨胀？
   我国治理通货膨胀的新对策
应对我国通货膨胀的新特点，我国的政府与企业应该制定出强有力的应对措施，保证我国经济持续健康快速的发展。
（一）政府
第一，要有国际视野，把握大局。本轮通胀压力的发生是由美元泛滥造成的，具有深刻的国际大背景，并不是哪个国家的“一国事务”，因此，单靠我国自己的力量、手段、政策难以奏效。这就要求我们必须具有世界眼光，紧盯国际环境变化，积极进行两者之间的协调配合，顺势而为，这样才能事半功倍，使治理措施有效发挥作用。而要做到这一点，放松心态和放宽治理时限十分重要，切忌急于求成。通货膨胀一旦发生，并不是短期内下定决心就可以压下去的（即使压下去也是一个假象），因此，治理通胀不宜设定短期目标，而应确定一个中期目标，确保中期物价稳定即可。道理很简单：本轮通胀具有全球背景，联系广泛，治理过程会在国际范围内体现出明显的整体周期性特征，是十分艰巨和复杂的，并不能由我国单独“说了算”。而且，正是由于这次通货膨胀的全球性特征，预计并不会发生失控的奔腾式的通货膨胀，各个国家在其中比拼的是抗通胀的承受能力和持久力。
第二，财政政策为主，货币政策为辅。一般来讲，宏观经济调控均以货币政策为主，尤其是在经济过热、通货膨胀治理中更是如此，这也是前几次我国实施宏观调控中得出的主要经验。但这次却不同，原因是引发通胀的货币本源并不在中国及人民币，而是美国及美元。因此，控制通胀的政策手段并不完全掌握在中国央行的手中，而在美联储。在这种情况下，如果我们不分青红皂白地一味要求央行用货币政策强行控制通货膨胀，那将是力所不能及的，甚至是选错了方向，用错了工具。应该在实行从紧货币政策时，要始终注意保持好银行系统的流动性，谨防在宏观调控中造成骤然失速而引发系统性流动风险。重点是：调控中应摈弃货币政策包治百病的传统思维，实行以财政政策为主的治理措施。对成本推进型的居民物价消费价格指数不应悲观，根本对策是中国应形成全球的、开放的新型粮食安全观。从中期看80%的粮食自给率已经足够安全。为避免中国粮食进口的不可预期性，中国政府应有粮食供求安全白皮书，对本国粮食进口提出中长期方案，并和美国、巴西等国通过政府双边换文的方式，形成锁定长期价格波动风险的海外稳定的粮食供应基地。
第三，适时放开石油、电力等项的价格管制措施。中国 30 年经济改革的一个关键环节即是价格管理体制的改革，只有放开价格管制，实行真正的市场化，才能顺利走社会主义市场经济之路。古今中外的历史经验证明，价格管制与发展市场经济格格不入，价格管制必然带来经济运行扭曲、经济结构失衡的现象，并终将难以为继。因此，尽管我国目前重新实施管制的大宗商品种类有限，时间也不长，但带来的问题依然较为突出。比如，煤电供应长期紧张、汽车加油出现排队现象、外国航空公司专门安排到中国的机场为飞机加油等，尤其是在企业生产成本普遍大幅提高、不少企业困难重重的情况下，“两高一资”企业却生产、出口畅旺依旧，原因即是我国原油价格远低于国际油价，因此,对这些高耗能、高耗物的企业来说反而具备更高的价格比较优势，竞争力更强。因此，在改革开放30 年之后的经济体制下，目前所采取的价格管制措施，虽对通胀有一时的抑制作用，但那也是个假象，即隐性通货膨胀重现，终究需释放出来，绝非长久之计。首当其冲应放开机场的航空油价格管制，不要让那些外国的航空公司来中国捞“便宜”了。如果国内航空公司一时承受不了，可由过去对价格的“暗补”改为对公司的“明补”，并不失时机地提高机票价格即可。在采取上述财政政策实行有效调节之后，应早下决心尽快弃用价格管制方法，以理顺国内与国际市场的价差及价格体系。近日，国家发改委提高成品油价格，就表明国家已经着手就此进行适当调整。
第四，要抑制通货膨胀，根本还是扩大内需。要规范市场，合理竞争，刺激国内消费。在应对物价上涨时, 要注意短期反通货膨胀政策和长期经济发展计划相结合, 既要在短期内稳定物价, 维护社会稳定, 又要着眼长远。可以适当提高社会保障救济，保证社会的稳定，保证老百姓的消费持续增长。
(二)企业
第一，企业关键在于结构调整，而不是盲目投资。必须切实解决好投资方向问题，把投资真正用在刀刃上。通过合理的投资，既解决好通货膨胀问题，又保证经济高速发展。对输入型的工业品出厂价格指数应意识到其“不可调控性”，中国对能源、原材料和中间品的需求不能自给自足，利用两种资源是必然的选择。目前，我国的GDP约占全球的4%，但钢材消耗占全球的25%，石油消耗占全球的7%，用电总量约占全球的10%，水泥消耗占全球的50%左右。中国经济的粗放增长在投资效益持续滑坡和产能过剩进一步突出，并遭遇一定程度的资源危机之前，不会向集约型增长转变。
第二，要积极响应国家政策的引导，大力发展国内农业生产, 加大对农业的扶持力度, 增加粮食、肉类等重要农产品的供应。加快推进能源多元化, 加强节能减排, 缓解能源价格上涨的压力。治理通货膨胀不能以牺牲经济发展为代价, 在公共投资和控制信贷方面,既要压缩不合理的投资项目, 对一般性项目要限制发放贷款并提高贷款利率,同时又要确保有利于增加市场供给和有利于国计民生发展的项目在资金上的需求。松紧有度的组合政策既可避免投资和信贷过于庞大导致经济过热, 也能保持经济的正常发展和社会稳定。
第三，关注国内外经济发展形势，发展社会主义市场经济，根据市场发展规律，发展自身，坚持引进来与走出去相结合发展模式，坚持科技生产，注重环保，提高产能，降低成本，增强企业竞争力，提高产品质量，保证消费者更多的购买国货，维护消费的权益，从而刺激扩大内需，保证国家的经济增长应对通货膨胀压力。
（三）政企结合
第一，政府为企业的发展，创造良好的国内外经济发展环境。政府要应对国际形式，加大宏观调控政策的颁布，加速中国银行体制的市场化，密切关注通胀效应在国际间的传递，坚决捍卫我国近三十年所取得的巨大成就和良好的经济发展势头。我国已经深深地融入经济全球化之中，外贸进出口额已高达2 万多亿美元，外汇储备也高达1.8 万亿美元，引进外资8000 多亿美元，外向投资2000 多亿美元。在这种情况下，国外的通胀会通过明的、暗的、合法的与非法的各种渠道传导进我国或使我国在国外遭受损失。美国经济已陷入低谷，次货危机远未见底，其影响广泛而深远，可能出现滞涨。对此应高度关注，有所准备。通货膨胀有极大的财富转移效应。国内如此，国际间也不例外。嫁祸于人是常有的。在这种情况下，要增强我国货币政策的独立性和自主性，提高汇率机制的弹性，以防外部冲击，以防将我国的财富大量转移他人，以防将我国经济发展引入慢轨道。坚定不移、积极稳妥地推进资源价格改革有利于发展各种要素市场，提高和强化环保及劳动保护标准，促进经济发展方式转变。只有这样才能使价格信号能够真实地反映资源的稀缺情况，从而能使价格机制在合理配置资源方面发挥基础性的作用。政府应充分利用好当前经济持续较快增长、财政收入大幅增加的有利时机，加快向公共财政转型，增加公共消费性开支，完善社会保障体系，增强住房保障能力，稳定居民消费预期。同时发挥市场机制在引导投资中的主导作用。
第二，企业在政府给创建的良好环境下，要切实努力解决我国能源资源价格低、环境价格低和劳动力价格低的问题。密切关注各口径物价指数的变动，大力发展有助于民生的第三产业和服务业等投资适度增长。严格遵守国家的有关规章制度与政策，继续调整和规范外贸、外资和产业政策，适当扩大进口和市场开放。适当降低积累比例，优化企业中居民收入分布结构，提高员工工资于福利，促进消费增长。加快资源性产品价格改革继续推进，理顺已经严重扭曲的比价关系是实现经济可持续发展的必由之路。把过高的投资增长速度降下来,要特别加强投融资体制改革,以实现投资增长与发展的有效性。完善市场结构和运行机制,防止资产价格泡沫的膨胀。
人大财经委副主任贺铿：今年通胀压力大于去年
财政要从紧、货币政策要灵活

    Q：面对这一轮物价上涨，政府能采取怎样的措施确保物价平稳？能将价格控制在什么样的水平？

    贺铿：我主张财政从紧、货币灵活的政策。因为财政政策主要功能我认为是促进社会公平，财政从紧有利于抑制通货膨胀。但经济要发展，就要依靠货币政策，货币政策不要强调怎么样控制贷款多少，有需要、资金安全就应该贷款。

    商业银行是企业，有钱不放贷，自身的利润就没有办法保证，所以我觉得对商业银行的贷款行为，不应干涉过多，应该在保证资金安全的前提下放款，促进经济增长。没有资金保障，经济就会困难，因为资金是经济的润滑剂。

　 政府应补助低收入者

    Q：对普通工薪阶层来讲，面对此轮物价上涨，最直接的感受是生活成本支出不断增加，生活质量有所下降。如果说物价上涨是一种必然趋势，普通人应该怎么来看待这个问题？

    贺铿：对于低收入群体，物价上涨当然会给他们带来一定的压力，低收入者压力是很大的，因此在有一点通货膨胀的时候，政府应该对低收入者予以补助，不至于影响他们的生活。但对于中高收入群体，物价上涨会有一点损失，但要客观冷静地想一想，其实对自己的生活影响不是很大的。

    物价上涨对工薪阶层肯定有影响，我的基本看法是，对中高收入者来说应该是可以容忍的，对低收入者来说确实很难容忍，所以我们应该关注低收入者。我所说的中间收入是指月入三五千元的人群。

    Q：物价在涨，工资不涨，即使是中间收入人群依然也是感到很大压力的。而普通人对通胀的预期也是很高的，大家也都觉得物价在短时间之内是很难降下来的。

    贺铿：关于通胀预期，去年，那时我比现在更乐观的时候，现在我感觉压力大了一些，写过一篇文章，就提到不要把通胀预期调的过高。政府宏观调控要注意这个问题，要尽量消除通胀预期管理，这都是对的，把它炒得很高没有道理。并不像一些人说的那样去年放了那么多贷款，通胀肯定会在两位数以上。

向“直接税”推进

    Q：有白领人士提出，既然物价上涨是趋势，那作为普通消费者无法控制，但能不能像国外那样让大家明明白白地消费，研究“直接税”的可行性，让我能够清楚地知道到底多少费用是由于商品生产本身造成的，多少是各种税费转嫁到商品价格上的；多少是应该付的，多少是原本不该由消费者支付的，这样也有助于消费者做出理性的选择。直接税目前有没有可行性？

    贺铿：正在向这个方向努力，消费品中有哪些是收了直接税、有多少，应该让大家知道。而且在物价上涨期间，一些消费品的税不应该收的太高，能减税的应该减税，能不收的就不收税。

    但有一些商品，比如进口的化妆品、奢侈品，我有不同的看法。既然有钱消费法国的香水、法国的口红，那就不要嫌它贵嘛，就说明自己的收入是可以的，确实承受不了，可不可以不销售，不喷香水就不行了？再比如说那个LV的包，我看着也不怎么好看嘛。应该区别对待，要关心老百姓最基本的生活情况，在物价上涨时，不要总盯着有相当收入的这群人。当然我也希望物价稳定。