我国物流托盘标准的选择.doc

托盘(pallet)是物流产业最为基本的集装单元，是静态货物转变为动态货物的媒介，在商品流通中具有广泛的应用价值。它是为了便于货物装卸、运输、保管和配送等而使用的由可以承载若干数量物品的负荷面和叉车插口构成的装卸用垫板，被物流世界誉为“活动的地面”、“移动的货台”。它起源于20世纪30年代太平洋战争，美国军队首次使用托盘来改善货物搬运效率，保证后勤物资供应。其后，托盘在世界各国得到了广泛应用，被认为是20世纪物流产业中两大关键性创新之一。目前在美国有80%的商品贸易由托盘运载，在欧洲每年有2.8亿个托盘在企业间循环。我国大约有1亿个托盘，其中90%是木质托盘，可循环利用的塑料托盘仅占8%。由于我国物流规模的迅速扩张，托盘总量每年也在以2 000万个的速度增长。
　　为了与世界经济接轨，等效采用国际标准是我国制定标准的原则和首选方式。1996年我国曾经等效采用了1988年世界标准化组织制定的ISO 6780：《联运通用平托盘主要尺寸及公差》的全部4种托盘国际标准，但随着我国物流产业的迅猛发展和托盘国际标准的不断增多，继续等效采用所有国际标准已经不再是一种理性的选择。那么从现行的6种托盘国际标准中选用一种托盘国际标准对我国最为有利，还是选用两种或多种标准对我国最为有利，即选用托盘国际标准数量多少问题，是当前我国托盘标准修订亟待研究解决的首要问题。根据2005年8月国家标准化管理委员会同发展改革委、商务部、铁道部、交通部、国家质检总局、民航总局、国家统计局等部门，编制的《全国物流标准2005年～2010年发展规划》第6部分第1条“近期物流标准修订进度表”中规定，2005～2006年我国必须率先完成GB/T 2934-1996《联运通用平托盘主要尺寸及公差》的修订。因此，当前研究探讨选用托盘国际标准数量多少问题具有十分重要的现实应用价值。
　　1.托盘标准选择的现实价值
　　在传统物流向现代物流转变的过程中，托盘是提高物流机械化作业、增强供应能力，缩短供应时间、改善物流服务质量的基础，而托盘标准是物流产业最为基础的标准，它与产品生产线、产品包装、叉车、货架、铁路、公路运输车辆、轮船、集装箱和仓库等许多方面都有严格的尺寸匹配关系，涉及到包装业、制造业、运输业、建筑业等许多产业的相关标准。因此，托盘标准的修订对国民经济的发展将具有广泛而又深远的影响。从贸易的角度来看，每一个国家利益集团都希望其他国家采用自己的托盘标准，以便于本国的货物能够充分利用它国的物流设备和设施，低成本顺利进入它国市场，而又不愿意为其他国家因改变托盘标准，进而改变产业标准分担任何代价。因此，国际托盘标准历来成为国际标准制定和国际贸易谈判斗争的焦点之一。例如欧洲为了实现托盘规格的统一，达到联营的目的，各国政府、商会、铁路联盟等组织经过长达9年的谈判和磋商，才达成统一采用1 200×800mm规格的协议。目前，澳大利亚是当前世界上标准化托盘使用比例最高的国家， 广泛采用的托盘标准为1 165×1 165mm，其中标准托盘占托盘总量的95%以上。然而，由于澳大利亚三分之二的贸易市场在中国、东南亚和北美地区，这些国家和地区已经广泛采用规格为1 200×1 000mm的国际托盘标准，对澳大利亚的对外贸易产生了十分不利的影响。于是，2001年澳大利亚交通部提出托盘标准改革方案：放弃澳大利亚托盘标准1 165×1 165mm，改为采用1 200×1 000mm国际托盘标准，并就这一方案可能对物流及相关产业产生的影响进行了经济评估。结果表明，从长期来看托盘标准的重新选择将会给澳大利亚带来现值为25亿美元的净收益。但是，在未来10年的过渡期里澳大利亚每年将会多支出1亿美元的物流作业成本，而且还必须花费6亿美元的费用来逐步调整托盘、货架和相关的辅助设备与设施。尽管澳政府目前还没有决定是否放弃本国的1 165×1 165mm托盘标准，但这种举措和研究结论表明，选择一个合适的托盘国际标准对一国经济发展具有多么重大的经济意义。因此，在我国物流迅猛发展、托盘标准修订之际，研究国际托盘标准的选择问题，为托盘标准的修订提供科学决策依据、促进物流产业的健康发展具有十分重要的现实价值。
　　2.从托盘的流动性来分析
　　托盘是物流产业中最为基本的集装单元和物流器具，并随着产品在生产企业、物流企业和用户之间流通。托盘的这种流动性使得托盘与产品生产线、产品包装、叉车、货架、铁路、公路运输车辆、轮船、集装箱和仓储设施等许多方面都有严格的尺寸匹配关系。因此，托盘的标准修订将会引致包装业、制造业、运输业、建筑业等许多产业的相关标准必须作相应调整，以满足载货托盘能够高效率低成本在企业间循环，从而对国民经济的发展产生广泛而又深远的影响。托盘的这种流动性决定了我国应该优先选用一种国际标准，具体可以从以下几方面来认识：
　　2.1选用一种标准是提高托盘载货效率的需要
　　托盘装载的是包装货物，为了提高托盘的载货效率，节约商品的储运成本，托盘标准的变动，必然会诱致货物包装单元的变动。如果托盘采用一种国际标准，则包装单元才会采用一种标准;如果托盘采用两种或多种标准，必然导致包装单元的多样化。由多样化的包装单元导出的包装尺寸，所包装的货物，会降低托盘的载货效率15.6%～21.4%。此外，托盘载货效率的下降，一方面会增大托盘与托盘之间的缝隙，在运输的过程中为了防止颠簸、加固货物的费用就会相应增加;另一方面托盘载货效率降低，会导致货架利用率、运载工具(汽车、火车、集装箱)的载货效率相应降低，单位货物的储存费用、运输费用、装卸费用等会相应提高，常年下去必然造成巨大的浪费。
　　2.2选用一种托盘标准是充分利用仓储设施的需要
　　一般来说，货物从生产到用户手中之前，一般存放在供应商或分销商的仓库货架上。如果选用一种国际标准，供应商和分销商就可以选用相应规格的货架，实现充分利用仓储设施的目的，降低单位货物的仓储费用。如果选用两种或多种托盘国际标准，供应商和分销商就必须选用通用货架，以降低仓储设施利用效率为代价，来满足能够存储不同规格托盘的要求。例如一格能够存放2只规格为1 140×1 140mm国际标准托盘的通用重型货架，如果用来存放规格为1 200×800mm国际标准托盘，货架的存储效率就降低28%，导致整个仓库存储效率损失15%～20%。因此，选用一种托盘标准对充分利用仓储设施，特别是冷库具有至关重要的现实意义。
　　2.3选用一种托盘标准是提高运输工具载盘效率的需要
　　运输是现代物流必不可少的运作环节，适合装载一种规格托盘的运输工具，用来装载另一种规格的托盘，其载盘效率必然会大大降低。例如我国60吨的火车棚车，其内平面尺寸为15 470×2 830mm。这种棚车对规格为1 200×1 000mm国际标准托盘的载盘效率(托盘面积占棚车内平面积的比重)为82.23%，而用来装载规格为1 100×1 100mm的国际标准托盘，其载盘效率只有77.39%。因此，选用两种或多种托盘国际标准，不能够充分发挥我国运输工具的利用效率。
　　2.4选用一种托盘标准是实现物流产业标准化的需要
　　如前所述，托盘与产品包装、叉车、货架、集装箱、运输车辆以及搬运设备与设施等都有严格的匹配关系。选用一种托盘国际标准，并建立有效率的托盘共用系统，专门负责租赁、回收标准化托盘，引导更多的企业使用标准化托盘，促进托盘在企业间循环，不仅可以有力引导托盘标准化，而且还可以进一步引导更多的企业选用标准叉车、使用标准货架、租用标准运载工具、建设标准的仓储设施，全面推进我国物流标准化进程。
　　3.从世界各国采用国际标准情况来分析
　　托盘标准素有“物流门户”之称，是一个国家利益的象征。自从代表欧洲利益的托盘标准1 200系列(即1 200×1 000mm和1 200×800mm) 率先成为ISO国际标准以来，欧、美、日韩等国家利益集团经过长期的斗争，且互不妥协和退让，导致国际标准化组织只能采取兼容并包的态度，逐步将代表这些国家和地区利益的托盘标准全部并列为全球通用的国际标准。原本1988年ISO/TC 51托盘标准化委员会修订的ISO 6780《联运通用平托盘主要尺寸及公差》中只有4种标准，但在日韩与欧、美利益集团的长期斗争下，2003年托盘国际标准又增加了1 100 ×1 100mm、1 067 ×1 067mm两种。目前ISO 6780《联运通用平托盘主要尺寸及公差》中有六种标准，见表1。
　　为了准确把握世界主要国家采纳应用托盘国际标准的现状，给我国托盘国际标准的选择提供准确有益的信息，避免由于分析对象选择偏差导致判断失误，根据WTO《2004年年度报告》，选取货物进出口总值前20位的国家和地区作为世界主要国家，来分析这些国家采纳应用托盘国际标准现状对我国的启示。统计结果显示，这20个国家和地区的货物贸易占全世界货物贸易的75%，充分表明这20个国家基本能够代表世界主要货物贸易国家。这些国家采用托盘国际标准情况及货物进出口贸易排名见表2。
　　分析这些国家采用的托盘国际标准现状，可以发现，尽管世界标准化组织2003年公布了6种托盘国际标准，但在实际采纳应用过程中，世界主要货物贸易国家也只采纳了4种国际标准，1 140×1 140mm和1 067×1 067mm这两种国际标准并没有正式被世界主要国家采纳为托盘的国家标准，说明我国等效采用所有的国际标准不是明智的选择。
　　从世界主要货物贸易国家和地区采纳的国际托盘标准来看，除了中国台湾和新加坡以外，其他所有国家均只采用一种托盘标准作为本国托盘的国家标准。从采用多重标准的新加坡来看，在2004年有45%的货物出口属于转口贸易，有49%的货物进口属于转口贸易，表明新加坡是一个贸易型国家，它采用多重国际标准有其合理的一面。因此我国应该向生产型国家学习，优先选用一种托盘国际标准作为我国的国家标准。
　　4.从托盘国际标准自身特性来分析
　　对比分析6种国际标准自身的特性还会发现，托盘国际标准1 200×1 000mm具有许多优越的兼容特性，这为我国选用一种托盘标准提供可能。
　　4.1托盘标准1 200×1 000mm对标准1 200×800mm有较高的兼容性
　　一般来说，适合1 200×1 000mm标准托盘装载的货物，也适合于1 200×800mm标准托盘装载。因为这两种托盘国际标准均是按照物流基础模数600×400mm设计，装载在1 200×1 000mm规格托盘上的标准包装货物，倒换到1 200×800mm规格托盘上，不会降低1 200×800mm规格托盘的载货效率，反之亦然。这两种规格托盘对标准包装货物的兼容特性，可以为出口企业大大地节省贸易成本。
　　4.2 托盘标准1 200 ×1 000mm 对托盘标准1 219×1 016mm有较高的兼容性
　　这两种标准仅仅相差不到20mm，可以说后者是前者的英制版本，由于运载工具和物流设施在装载的托盘之间均留有50～80mm左右的操作余裕，所以按照1 200×1 000mm标准设计的运载工具和设施均能兼容1 219×1 016mm标准托盘。因此在实践中采用1 200 ×1 000mm 标准的国家， 也都接受1 219 ×1 016mm标准托盘，反之采用1 219×1 016mm托盘标准的美国和加拿大也接受1 200×1 000mm托盘标准。
　　4.3托盘标准1 200×1 000mm也能兼容1 100×1 100mm标准
　　由于前者规格尺寸大于后者，按照前者设计的运载工具和物流设施完全能够兼容后者，只是对运载工规格尺寸制式托盘形状1 200×1 000mm 米制长方形1 200×800mm 米制长方形1 140×1 140mm 米制正方形1 219×1 016mm 英制(48×40in) 长方形1 100×1 100mm 米制正方形1 067×1 067mm 英制(42×42in) 正方形31具和物流设施的利用效率会降低10%～20%。反之，按照1 100×1 100mm托盘标准设计的运载工具却很难兼容1 200×1 000mm标准托盘。
　　托盘国际标准1 200×1 000mm对其他托盘国际标准的这种兼容性，是其他国际标准所不具备的特性。正是它的这种兼容特性，使得这种国际标准越来越受到发展中国家的普遍欢迎，也为我国选用一种托盘国际标准提供了可能。
　　5.结论与建议
　　综上所述，从托盘的流动性来看，我国应该选用一种国际标准作为我国的国家标准;从托盘国际标准应用现状来看，世界各主要国家均采用一种托盘国际标准作为本国的国家标准;从6种托盘国际标准自身的兼容特性来看，也为我国选用一种托盘国际标准提供了可能。因此，为了提高物流的运行效率，降低物流成本，建议我国优先选用一种托盘国际标准作为我国托盘的国家标准。
　　最后需要说明的是，以上所说的选用一种托盘国际标准作为我国的托盘国家标准，是指作为我国联运通用平托盘的国家标准，并不是说我国只能用且仅用一种托盘标准。在实际使用中还是会出现多种规格的托盘，但主流标准联运平托盘只有一种。先进发达国家的物流实践经验也充分表明，选用一种国际标准作为一国国家的联运通用平托盘标准，是生产型国家的最佳选择。