“讲党性、重品行、作表率”活动实施意见.doc

虞组通[2008]10号

关于印发《关于在全县组织系统开展
“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动的实施意见》的通知

各乡镇党委、县直各单位党组（党委）、部内各科室：
现将《关于在全县组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共虞城县委组织部
2008年3月10日
关于在全县组织系统开展
“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动的实施意见

为深入贯彻落实党的十七大和省、市组织工作会议精神，认真落实中央对组织部门自身建设提出的新要求，按照中央、省、市委组织部的部署，经县委同意，决定从2008年3月开始，利用三年时间，在全县组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，特制定本意见。
一、指导思想和基本原则
开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，以党的十七大精神为指导，按照胡锦涛等中央领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，突出“讲党性、重品行、作表率”这个主题，教育引导组工干部加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题，引导组工干部落实“三勤”（勤学习、勤思考、勤工作）、“三严”（严教育、严管理、严要求）、“三实”（讲实话、办实事、求实效）、“三高”（高标准、高质量、高效率）的要求，争做“四个模范”（认真贯彻党的路线方针政策的模范、全面正确地执行党的组织路线和干部路线的模范、坚持清正廉洁的模范、坚持民主集中制的模范），真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，使组织工作更好地为全县工作大局服务，为党员、干部和各类人才服务，为人民群众服务，让县委满意，让全县人民满意。
开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动，必须坚持正面教育为主、激发内在动力，坚持突出实践特色、着力解决问题，坚持贯彻群众路线、实行开门评议，坚持创新活动载体、增强活动效果，坚持领导带头，发挥示范作用；做到继承传统与改革创新相结合，解放思想与破解难题相结合，提高素质与推动工作相结合，内部教育与公开监督相结合，确保活动深入扎实开展、取得实效。
二、参与对象和组织实施
按照省、市委组织部部署，经部长办公会研究，本次“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动参与对象为组织部全体干部、各乡镇党委组织委员，人事局、机关工委全体干部、县直各单位人事科（股）长。
为创新活动内容，丰富活动载体，拓宽服务领域，深化活动成果，经部长办公会研究决定，选择党建基础较好，工作涉及面较广，服务领域较宽的粮食局、教育局、卫生局、交通局、水务局、计生委六个县直单位党委，围绕“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，开展“讲党性、重品行、作表率，争创‘五好’党委”主题实践活动。
“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动在县委领导下,由活动领导小组负责组织实施。粮食局、教育局、卫生局、交通局、水务局、计生委六个县直单位党委要根据本实施意见，结合业务工作实际，分别制定出切实可行的实施细则。组织部各科室除按本意见认真组织组工干部实施外,还要结合科室业务工作实际, 分别制定出切实可行的实施细则,确保活动开展和业务工作齐头并进,相互促进。组织部各科室和以上六个单位的实施细则要及时上报活动领导小组办公室。
三、目标要求和总体安排
按照党的十七大关于全党同志特别是领导干部要讲党性、重品行、作表率的要求，采取有力措施，进一步加强自身建设，使组工干部成为最讲党性、最重品行、最作表率的模范。
组工干部讲党性，就是要坚持“五性”，即政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性、抵制歪风邪气的战斗性，始终做到忠于党，忠于人民，自觉同党中央保持高度一致。
组工干部重品行，既要重政治品行，又要重生活品行，要带头实践社会主义核心价值体系，始终做到高度负责、公道正派、求真务实、廉洁守纪，始终做到守法遵规、不贪钱色、情趣健康、谨慎交友，保持健康向上的精神追求。
组工干部作表率，就是要做到“五先”：要求别人遵守的自己先遵守，要求别人做到的自己先做到，要求别人提倡的自己先提倡，要求别人管好的自己先管好，要求别人不干的自己先不干，时时处处以身作则、率先垂范。
通过开展“讲党性、重品行、作表率”活动，使组织部门贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，干部群众反映的一些突出问题得到有效解决，选人用人公信度和组织工作的满意度明显提升，“三个之家”建设得到切实加强；组工干部在政治上更具坚定性，品德上更具纯洁性，工作上更具创新性，作风上更具实效性，行为上更具先进性，使“公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象”更加鲜明。
全县“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动从2008年初开始，至2010年底告一段落。整个活动既全面开展、持续推进，又突出重点、逐步深化。
2008年为“集中活动年”。重点是抓好党的十七大精神和全国、省、市、县组工会议精神的学习，同在全党开展的科学发展观学习实践活动有机结合，采取有效措施，集中解决一些妨碍带头落实讲党性、重品行、作表率要求的突出问题，特别是人民群众最希望干部工作、组织工作解决的重点、难点问题，在思想观念、工作作风和工作方式方法上有明显转变。
2009年为“深化拓展年”。重点是根据形势任务的发展变化和中央、省、市、县委的新部署、新要求，深化和拓展活动，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施，使人民群众对组织工作的满意度有明显提升。
2010年为“巩固提高年”。重点是对活动开展以来的情况进行“回头看”，查漏补缺，深化整改，巩固成果，总结规律性认识，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起组工干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。
四、监督评议和联络督导
为推进全县组织系统“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动深入扎实开展，防止搞形式，走过场。县委组织部从副县级领导、人大代表、政协委员、乡镇党委负责人、县直单位负责人、普通党员干部和非公有制企业主中选聘9名代表担任“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动监督评议员，成立“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动监督评议组。负责对全县组织系统“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动全过程监督评议，重点对部机关、人事局和机关工委活动开展情况进行监督评议。监督评议组可以随时通过召开情况汇报会、交流会和调研督导等多种形式，对单位和个人活动开展情况进行监督评议，督促解决问题，推动活动深入扎实开展。同时，活动领导小组将派出督导联络组，对粮食局、教育局、卫生局、交通局、水务局、计生委六个县直单位党委活动开展进行监督指导，并对各乡镇组织委员、县直各单位人事科（股）长学习和活动开展情况进行督促检查。
五、具体安排和方法步骤
2008年的集中活动分六个阶段进行：
第一阶段：宣传发动（3月5日—3月15日）
1、认真传达贯彻省视频会议和市动员会精神，研究成立“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动领导小组，抽调精干力量，建立办公室。
2、在认真调研的基础上，研究制定《关于在全县组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动的实施意见》。
3、聘请监督评议员，成立监督评议组。
4、通过召开动员会，在部刊《虞城组织工作》和虞城电视台《党建之窗》栏目开辟专栏等多种途径，全方位、深层次、多角度地把“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动的重要意义、指导思想、目标要求、具体安排和方法步骤传达贯彻到各级党组织和每一位组工干部。
第二阶段：学习教育（3月16日—5月16日）
1、部机关、人事局和机关工委采取集中学习和分散自学相结合的办法开展，学习内容和时间安排按照本意见学习教育阶段日程安排进行。
2、各乡镇组织委员、县直各单位人事科（股）长在学习动员阶段以自学为主，时间安排依据自学内容，参照本意见学习教育阶段日程安排自行统筹安排。自学内容分必学书目和选学书目。必学书目指定为：党的十七大精神和新《党章》，中国特色社会主义理论，科学发展观，党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强党性修养和品德修养等方面的有关论述，胡锦涛、习近平、李源潮同志在全国组织工作会议上的重要讲话，省委书记徐光春在全省组织工作会议上的讲话。选学书目结合业务工作实际自行选定。各乡镇组织委员、县直各单位人事科（股）长在开展自学的同时，要按照县活动领导小组的安排积极参加各种主题活动，活动领导小组将派出督导联络员对每个人自学和参加活动情况进行监督检查。
在学习教育阶段，组织开展五项活动：一是组织学习竞赛。要求组织部全体干部、各乡镇党委组织委员、人事局和机关工委全体干部、县直各单位人事科（股）长每人撰写不少于一万字的读书笔记，撰写不少于2000字的心得体会6篇。开展经常性调研活动，每人每月至少撰写1篇有问题、有分析、有建议的调研报告和2条高质量的信息宣传稿件。部刊《虞城组织工作》将策划出版调研专期，对学习情况进行考核评比，评出学习标兵；二是组织征文竞赛。在《虞城组织工作》开辟专栏，组织开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”征文活动，制定具体奖惩措施，对获奖征文进行表彰奖励，激励组工干部积极参与；三是组织组工干部到焦裕禄纪念馆参观学习，接受党性教育，对照先进找差距，激发组工干部讲党性、重品行、作表率的内在动力；四是聘请有关专家、教授举办如何有效提升组织人事干部能力素质专题讲座。组织部、人事局、机关工委全体干部、县直各单位人事科（股）长、各乡镇党委组织委员集中听讲座，通过有针对性的学习培训，切实提高组织人事干部的能力和素质；五是围绕“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动举办主题演讲比赛。组织部、人事局和机关工委全体干部、县直各单位人事科（股）长、各乡镇党委组织委员参加。
第三阶段：查摆问题（5月17日—7月18日）
在查摆问题阶段，通过自查和外查相结合的办法，深入查摆。
1、设计印发自查表格，在部机关干部、人事局全体干部、县直各单位人事科（股）长、各乡镇党委组织委员中组织开展自查活动，要求每个人对自己在党性、品行、作风等方面的情况认真进行自查，并写出自查报告。
2、设计印发外查表格，组织乡镇党委、村支部书记对乡镇组织委员外查评价，组织服务对象对组织部、人事局和机关工委全体干部外查评价，组织县直单位干部职工和服务对象对人事科（股）长外查评价。
3、开通热线电话，设立电子信箱，接受社会各界对活动参与对象外查评价。通过开展自查和外查，真正查找出每个人存在的不适应不符合科学发展观的思想观念和突出问题，搞清什么问题影响组织人事干部形象，大家希望组织人事干部应该树立什么形象。
第四阶段：分析评议（7月21日—8月18日）
在分析评议阶段，认真组织开展三项活动：
1、组织召开专题民主生活会。组织部机关、人事局、机关工委要召开专题民主生活会，对参加活动的人员开展分析评议，深刻剖析存在问题的原因。
2、开展集中监督评议活动。“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动监督评议组通过座谈了解、问卷测评等方式，对部机关和人事局、机关工委活动开展情况进行集中监督和评议。
3、组织开展满意度测评活动。设计印发测评表，分别组织村党支部书记、乡镇干部对组织委员，县直单位干部职工和服务对象对人事科（股）长，服务对象和社会各界对部机关、人事局和机关工委干部进行满意度测评，并将测评结果利用适当形式在一定范围内公开公布。
第五阶段：解决问题（8月19日—11月20日）
1、在部机关、人事局和机关工委干部、各乡镇组织委员、县直各单位人事科（股）长中开展“服务科学发展、构建和谐部门，树立组织人事干部新形象”大讨论活动。认真贯彻落实“讲党性、重品行、作表率”的要求，使大家真正弄清楚“从事组织人事工作为什么？在组织人事工作岗位上干什么？离开组织人事工作岗位留什么？”的问题。通过深入动员，切实提高对“讲党性、重品行、作表率”的认识，确保活动取得实效。
2、在粮食局、教育局、卫生局、交通局、水务局、计生委六个县直单位党委，围绕“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，开展“讲党性、重品行、作表率，争创‘五好’党委”实践活动。各单位要对照“五好”党委标准和“讲党性、重品行、作表率”的要求，开展形式多样的学习教育和主题实践活动，激励党员干部强化党性锻炼，围绕全县大局， 立足本职岗位，增强服务意识，创新服务举措，提升服务水平，为推进“平安虞城、和谐虞城、富强虞城和生态虞城”建功立业。
3、在部机关开展谈心活动。通过部领导与科室负责人、科室负责人与科室成员、部领导与科室成员以及部领导与组委、人事科（股）长之间开展谈心，沟通思想，指出问题，相互提醒，确保每人谈心不少于20人。
4、在全县组工干部中开展合理化建议征集活动。针对查摆问题阶段和分析评议阶段找出的问题，通过召开合理化建议征集座谈会、开通热线电话、设立电子信箱等多种途径，广泛征集改进组织部门工作、提升组工干部形象的好意见、好建议。设立谏言奖，评选出5-10条好意见、好建议，对谏言者进行表彰奖励。
5、深入开展“六个一”活动。在人事局、机关工委全体干部、县直各单位人事科（股）长、各乡镇党委组织委员中开展以“联系一个支部、帮助联系支部健全一套制度、理清一条思路、培养一名‘双强’党员、帮扶一名贫困党员、培养发展一名新党员”为主要内容的“六个一”活动。每人都要制定详细实施计划，报活动领导小组办公室。部机关在总结去年“六个一”活动经验成果的基础上，继续深入推进“六个一”活动开展。
第六阶段：完善制度（11月21日—12月31日）
1、组织部机关、人事局和机关工委全体干部、县直各单位人事科（股）长、各乡镇党委组织委员围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性深入讨论，联系实际，提出“讲党性、重品行、作表率”的具体要求，尤其是看得见、摸得着、操作性强的实践性要求，用制度的形式固定下来、坚持下去，形成“讲党性、重品行、作表率”的长效机制。
2、结合征求到的意见和查找到的问题，认真制定集体和个人整改措施并抓好落实。
3、开展总结评议。参加活动的单位和个人分别写出详细的活动总结，由“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动监督评议组对每个参加活动的单位和个人进行总结评议，提出进一步整改的意见。
4、组织召开阶段总结大会，对在各种活动中涌现出来的先进单位和个人隆重表彰。
2009年深化拓展和2010年巩固提高的有关工作，届时根据实际情况再作具体安排。
五、保障措施和具体要求
1、强化领导，精心组织。县委组织部成立“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动领导小组，建立办公室，负责活动的组织实施；深入调查研究，广泛征求意见，制定切实可行的实施意见，搞好动员部署；结合工作实际，丰富活动内容，创新活动载体；部机关要带头抓好自身活动，发挥示范作用；组织部和延伸单位的领导干部要带头参加活动，以身作则、率先垂范。广大组织人事干部要提高思想认识，防止和克服厌倦心理、自满情绪，以强烈的政治责任感和饱满的政治热情投入到活动中来。县委组织部将这次活动开展情况纳入对部机关各科室百分考评内容。在全党开展的深入学习实践科学发展观活动启动后，把“讲党性、重品行、作表率”活动作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容和载体，有机统一起来，务求取得实效。
2、突出重点，解决问题。坚持把活动的重点放在解决问题上，切实解决妨碍带头落实讲党性、重品行、作表率要求的突出问题，解决组织工作中人民群众最希望解决的重点难点问题，解决组织部门自身建设方面的主要问题。通过主要问题的解决，真正使组织部门“三个之家”建设得到加强，组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法有新转变、新进步、新提高。
3、加强宣传，营造氛围。县委组织部在部刊《虞城组织工作》和虞城电视台《党建之窗》栏目中开辟专栏，及时宣传推广活动中创造的好经验、好做法，宣传组工干部精神风貌的新变化，特别是活动中涌现出来的先进典型，为活动的开展营造良好氛围。领导小组办公室要及时向上级组织部门反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。
4、统筹兼顾，促进工作。紧紧围绕深入学习贯彻党的十七大精神这条主线，把带头落实讲党性、重品行、作表率的要求融入到完成党的十七大对组织工作提出的各项任务中，体现到改革创新的具体实践中，落实到提高素质、转变作风的实际效果中，使各项日常工作和活动有计划、有步骤地开展，做到两不误、两促进。

附件：全县组织系统“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动各阶段日程安排表
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