数字经济对新型城镇化的影响研究.pdf
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1、SHANGHAI ENERGY SAVING2023年第 08 期SHANGHAI ENERGY SAVING上海节能No.082023SHANGHAI ENERGY SAVING上海节能SHANGHAI ENERGY CONSERVATION上海节能 DIGITAL ECONOMY COLUMN数字经济专栏数字经济专栏DIGITAL ECONOMY COLUMN数字经济对新型城镇化的影响研究高银静胡时豪新疆财经大学摘要:新时代下,数字经济成为驱动城市经济、社会全面发展的主导力量。基于2011-2020年全国31省(区、市)级层面的面板数据,运用熵值法测算了全国31省(区、市)新型城镇化综合发
2、展水平和数字经济发展水平,并对数字经济对新型城镇化的影响进行了实证分析。结果表明:对新型城镇化分维度的测算结果表明,经济城镇化和社会城镇化的发展水平要大于人口和生态城镇化;数字经济显著促进了新型城镇化的发展,这一结果在使用历史数据作为工具变量进行内生性检验并使用替换核心解释变量等方法进行稳健性检验后依然成立;异质性分析结果表明,数字经济对新型城镇化的影响对于东中西部地区均显著为正,且数字经济对中部地区新型城镇化发展水平的影响程度更大。因此,国家应加强人口、生态维度的新型城镇化建设,不断挖掘数字经济的潜力,并重点激发中西部地区数字经济的发展活力,推动新型城镇化进程。关键词:数字经济;新型城镇化;
3、异质性分析;熵值法DOI:10.13770/ki.issn2095-705x.2023.08.004Research on Impact of Digital Economy on New Urban-izationGAO Yinjing,HU ShihaoXinjiang University of Finance and EconomicsAbstract:In the new era,the digital economy has become the leading force driving the comprehensive devel-opment of urban econom
4、y and society.Based on panel data at the level of 31 provinces(districts,cities)in Chi-na from 2011 to 2020,the entropy method was used to calculate the comprehensive development level of newurbanization and the development level of digital economy in 31 provinces(districts,cities),and an empirical收
5、稿日期:2023-02-20基金项目:新疆维吾尔自治区社科基金“巴基斯坦国家经济安全对 中巴经济走廊 建设的影响及应对策略”(编号18BJY033)作者简介:高银静(1998-10-),女,硕士研究生,研究方向为数字经济、区域经济合作胡时豪(1998-03-),男,硕士研究生,研究方向为区域经济高质量发展1071SHANGHAI ENERGY SAVING上海节能No.082023数字经济专栏DIGITAL ECONOMY COLUMN0 引言进一步完善新型城镇化战略,发展高质量新型城镇化,是接下来第十四个五年规划的重点内容之一。改革开放以来,我国经济快速发展,随之而来的是城镇化的不断推进,城
6、镇化的推进也为我国经济发展提供了充足的动力,因此,要实现中国式的现代化必须要不断地推进新型城镇化进程。据有关统计,1978年以来,中国的城镇化发展水平有了显著的提升,截至2021年末,全国人口城镇化水平较高,人口城镇化率为64.72%,相比2011年提高了14.21%。然而,新型城镇化并非传统意义上的只关注人口的城镇化,而是更加强调全方面、多方位发展的城镇化,是以人为核心的城镇化。我国对新型城镇化的发展是非常重视的。近年来,国家出台了诸多推进新型城镇化发展的政策和文件,第一次提出新型城镇化是在党的十八大报告上,报告强调要走有中国特色的新型城镇化。此外,每年的政府工作报告也多次提到新型城镇化发展
7、。2021年通过的“十四五”规划将新型城镇化的发展战略、目标和方向单独作为一篇内容重点强调。2022年,党的二十大报告中,习近平总书记为进一步推进新型城镇化的高质量发展指明了方向。发展数字经济是抓住新科技革命和产业变革新机遇的战略选择。2016年9月,习近平总书记在G20杭州峰会上对数字经济进行了着重强调。十八大以来,国家高度重视数字经济的发展。2021年,“十四五”规划提出了要建设数字中国的远景目标,同年,政府工作报告中指出要培育新兴数字产业,推进产业数字化转型,而在数字化的时代下,新型城镇化的发展必将依托于数字经济的发展。新时代下,数字经济将成为促进城市经济和社会全面发展的重要推动力,为我
8、国经济发展做出巨大贡献,成为高质量的新型城镇化的重要驱动力,因此必然会加速新型城镇化由量变向质变的转变。数字化、智能化的生产和生活方式给人民生活提供便利的同时,也支撑了国家的经济增速,数字化建设的重要性不断凸显。数字经济的发展能否推动新型城镇化的发展以及在多大程度上促进新型城镇化的发展?对于不同的地区,数字经济对新型城镇化的影响是否存在差异?对于上述问题的探究,有助于加速推进新型城镇化的进程。1 文献综述及理论分析目前,有关新型城镇化的相关研究较多,国内学者分别从新型城镇化的内涵、测度方法以及影响analysis was conducted on the impact of digital e
9、conomy on new urbanization.The results indicate that themeasurement of the new urbanization dimension shows that the development level of economic urbanizationand social urbanization is higher than that of population and ecological urbanization;The digital economy hassignificantly promoted the devel
10、opment of new urbanization,and this result is still valid after endogeneity test-ing using historical data as instrumental variables and robustness testing using methods such as replacing coreexplanatory variables;the results of heterogeneity analysis indicate that the impact of the digital economy
11、onnew urbanization is significantly positive in the eastern,central,and western regions,and the impact of the digi-tal economy on the development level of new urbanization in the central region is greater.Therefore,the coun-try should strengthen the construction of new urbanization in population and
12、 ecological dimensions,continuous-ly tap into the potential of the digital economy,and focus on stimulating the development vitality of the digitaleconomy in the central and western regions to promote the process of new urbanization.Key words:Digital Economy;New Urbanization;Heterogeneity Analysis;E
13、ntropy Method1072SHANGHAI ENERGY SAVING2023年第 08 期SHANGHAI ENERGY SAVING上海节能No.082023SHANGHAI ENERGY SAVING上海节能SHANGHAI ENERGY CONSERVATION上海节能 DIGITAL ECONOMY COLUMN数字经济专栏数字经济专栏DIGITAL ECONOMY COLUMN因素等方面进行了研究。关于新型城镇化的内涵,任杲(2022)等认为新型城镇化的本质是以人为核心,并强调农业转移人口市民化、城与乡的融合发展、大中小城市的协调发展1。王明华(2021)等认为高质量的新型
14、城镇化必须要把人的全面发展放在首位,要从根本上转变思想,重点关注城市功能的空间分布,不断优化人们的生活空间2。以下几位学者从不同角度对新型城镇化进行了测度。李豫新等(2021)从新发展理念的角度,即从创新、协调、绿色、开放、共享五个维度构建了新型城镇化的综合指标3。熊湘辉等(2018)学者从促进新型城镇化水平提升的动力机制角度,即内在、外在、政府和市场层面四个方面构建了新型城镇化发展水平的综合评价指标体系4。国外有关新型城镇化的研究有Wu,XX and Huang,Y(2021)通过建立动态空间杜宾模型,探讨了产业集聚对珠三角城市群新型城镇化的影响,产业集聚能够显著促进局部新型城镇化,生产性服
15、务业和金融业的空间溢出效应显著5。Chen,MX and Liu,WD(2018)对 国家统一行动计划 发布以来的最新政策和行动进行了梳理和分类,从人口城镇化、土地城镇化、经济城镇化和综合性等方面对中国新型城镇化建设进行了初步评估6。有关数字经济对新型城镇化影响的研究屈指可数,其中大部分是理论层面上的分析,少数学者进行了实证分析。新型城镇化不再是政府主导下的大规模布局与推进,而是市场主导下的产业与城市发展的融合,并且数字经济发展模式是以数字科学技术为基础,实现资源优化配置的新型经济模式,因此,可以从资源要素配置、产业结构升级、技术创新以及要素禀赋上为新型城镇化提供动力。王常军(2021)认为,
16、一方面数字经济的发展可以激发城市发展潜力,为新型城镇化建设带来投资驱动和创新驱动,另一方面数字经济的发展有助于转变城镇化的发展方式,可以通过互联网平台存进生产要素在城乡之间的自由流动,进而使城乡之间的产业发展与空间载体进行合理的匹配7。此外,李海杰等(2021)从体育产业切入,从理论上分析了数字经济对新型城镇化的影响,认为数字经济可以推动地区新型城镇化更加智慧化、科学化、高效化的发展8。丁晓雯等(2020)对电子商务行业进行了细致分析,认为农村应抓住数字经济的时代,建立农村电商模式,进而推动我国新型城镇化的发展9。左鹏飞等(2020)将新型城镇化作为调节变量,研究了互联网对产业结构升级的影响,
17、认为互联网与新型城镇化的共同作用对产业结构升级的促进作用更大10。冯巧云(2021)运用DEA模型研究了信息化对新型城镇化的影响效应,并对公共服务效率这一机制进行了详细分析11。宣烨等(2022)用计量方法研究了数字经济对新型城镇化的影响,并从技术创新的角度对数字经济影响新型城镇化的机制进行了分析12。杨瑞等(2022)从要素禀赋的角度研究了数字经济对新型城镇化的影响,认为数字经济对新型城镇化的影响存在门槛效应13。基于上述背景和相关研究,发现数字经济发展和新型城镇化建设是我国现阶段的重要任务,且新型城镇化的发展将在很大程度上受到数字经济发展的影响,目前,探究数字经济对新型城镇化发展的研究并不
18、多。因此,本文选取2011-2020年全国31省(区、市)的面板数据,并结合数字经济的特点和新型城镇演化发展的内涵,建立了二者的综合评价指标体系,并运用熵值法测算出数字经济和新型城镇化的发展水平,进而运用面板模型分析数字经济对新型城镇化的影响,并探究其对不同区域新型城镇化发展的影响。2 模型选取及指标体系构建2.1 模型构建本文以全国 31 个省(区、市)为研究对象,以2011-2020年的面板数据,设定如下基准模型来研究数字经济对新型城镇化产生的影响:NUi,t=0+1Digi,t+cZi,t+i+t+i,t(1)其中,NUi,t为本文的核心被解释变量,即省份i在t年的新型城镇化水平,Dig
19、i,t为本文的核心解释变量,即省份i在t年的数字经济发展水平,向数字经济对新型城镇化的影响研究1073SHANGHAI ENERGY SAVING上海节能No.082023数字经济专栏DIGITAL ECONOMY COLUMN量Zi,t为一系列的控制变量,i表示时间固定效应,t表示省份固定效应,为了防止遗漏变量和其他因素的干扰,加入随机扰动项i,t。2.2 变量选取及指标体系构建2.2.1 被解释变量新型城镇化水平(NU),新型城镇化与只注重人口城镇化的传统城镇化不同,新型城镇化更加强调高质量发展,其内在系统包括社会发展的多个方面,因此,单一指标不能全面反映新型城镇化的发展水平,目前大部分学
20、者构建多指标的综合评价体系来衡量新型城镇化的发展水平。基于此,本文借鉴丁浩(2016)14、樊士德(2022)15等的研究,并考虑到数据的可得性,分别从社会发展的4个角度,即经济、人口、社会、生态方面构建衡量新型城镇化发展水平的二级指标,并在此基础上选取12个三级指标,全面、科学地评价新型城镇化的发展水平(如表1所示)。表1 新型城镇化评价指标体系一级指标新型城镇化水平二级指标人口新型城镇化经济新型城镇化社会新型城镇化生态新型城镇化三级指标人口规模人口密度人口素质经济发展水平经济结构财政水平医疗水平生活水平基础设施污水治理垃圾治理城市绿化定义人口城市化水平(%)人口密度(人/km2)高等学校在
21、校学生人数(每十万)人均实际GDP(元)三产增加值/地区GDP(%)人均财政收入(元/人)每千人口医疗卫生机构床位数(张)燃气普及率(%)人均道路面积(m2)污水处理率(%)生活垃圾无害化处理率(%)建成区绿化覆盖率(%)符号+权重0.0830.1230.0970.1160.0990.1320.1080.0270.1020.0430.0420.028为了构建新型城镇化水平的综合评价体系,本文使用熵值法对表 1 中各项指标赋权,对31个省(区、市)的新型城镇化水平进行综合得分计算,计算步骤如下:1)进行无量纲化处理,为了更清晰地评价新型城镇化发展的水平,使综合评分范围处在 40100之间,因此与
22、以往文献不同,本文借鉴孙豪等(2020)16对于指标的处理方法对指标进行处理。其中,正指标的处理公式为式(2),负指标的处理公式为式(3),本文仅使用正指标的处理公式。正项指标:Xij=60 xijxijminxijmaxxijmin+40(2)负向指标:Xij=60 xijmaxxijxijmaxxijmin+40(3)2)计算指标Xij的比重pij,即计算第i年第j个指标经标准化处理后的值在所有被评价对象第j个指标经标准化处理后的值总和中的比例:pij=Xijj=1nXij(4)3)计算第j项指标的熵值ej,ej0,n=31,m为要评价的年数:ej=1ln()nmi=1mpijln()pi
23、j(5)4)计算第j项指标的差异性系数j,其值越大,则指标在综合评价中就越重要:j=1-ej(6)5)计算每个指标的权重wj,p为所选指标总数:wj=jj=1pj(7)1074SHANGHAI ENERGY SAVING2023年第 08 期SHANGHAI ENERGY SAVING上海节能No.082023SHANGHAI ENERGY SAVING上海节能SHANGHAI ENERGY CONSERVATION上海节能 DIGITAL ECONOMY COLUMN数字经济专栏数字经济专栏DIGITAL ECONOMY COLUMN6)计算新型城镇化发展指数,得到各指标权重后,采用线性加权
24、的方法对各项指标进行加权,得到各省(区、市)新型城镇化发展水平指数:fi=j=1pwjXij(8)2.2.2 核心解释变量数字经济发展水平(Dig),本文从数字经济的本质特征出发,从互联网的应用层面,并借鉴赵涛(2020)等的研究,构建如下数字经济发展水平的指标体系,使用熵值法计算出各指标的权重,结果如表2所示。2.2.3 控制变量为了防止其他变量因素对核心解释变量数字经济对新型城镇化水平实际影响的干扰,且为了防止遗漏影响新型城镇化水平的重要因素而产生误差,需要控制可以影响新型城镇化发展水平的影响因素,因此本文借鉴宣烨(2022)12、胡丽娜(2022)17、樊士德(2022)15等的研究,最
25、终选取以下变量作为本文的控制变量:1)金融发展水平(Fin)金融发展水平的提升可以为地区的发展提供表2 数字经济评价指标体系一级指标数字经济发展水平二级指标互联网普及率互联网相关从业人数互联网相关产出移动互联网用户数数字普惠金融指数三级指标每百人互联网用户数计算机服务和软件从业人员占比人均电信业务总量每百人移动电话用户数中国数字普惠金融指数符号+权重0.079 60.142 60.298 10.073 90.405 9良好的贷款、融资环境,一方面可以为城市的基础设施建设提供资金支持,提高城镇居民的生活质量,另一方面可以促进产业结构的协调。合理的产业结构能够深化地区的分工,促进产业集聚,提供就业
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