探讨环境保护与节能减排问题.pdf

科技创新导报 Science and Technology Innovation Herald科技创新导报2022 NO.30 Science and Technology Innovation Herald能 源 与 环 境 工 程探讨环境保护与节能减排问题邵奎清（菏泽市生态环境局成武县分局 山东成武 274200）摘要：当前时期，我国属于最大的碳排放量国家，在此发展形势下，我国提出了环境保护与节能减排的理念以及要求。节能减排是实现资源节省和生态环保的关键措施，并且也属于建设节约型设备和实现科学发展观的必然选择，搞好环境保护与节能减排工作直接影响社会的发展和民族的进步。本文阐述了环境保护与节能减排的现实意义，重点分析我国环境保护与节能减排面临的一些问题，以及新时期我国环境保护与节能减排的若干有效策略。关键词：环境保护 节能 减排 问题 策略中图分类号：X32文献标识码：A文章编号：1674-098X(2022)10(c)-0153-04Discussion on Environmental Protection and Energy Saving and Emission ReductionSHAO Kuiqing(Heze Ecological Environment Bureau Chengwu County Branch,Chengwu,Shandong Province,274200 China)Abstract:At present,China is the country with the largest carbon emissions.Under this development situation,China has put forward the concept and requirements of environmental protection and energy conservation and emission reduction.Energy conservation and emission reduction is a key measure to achieve resource conservation and ecological environmental protection,and it is also an inevitable choice to build energy-saving equipment and realize the scientific concept of development.Doing a good job in environmental protection and energy conservation and emission reduction directly affects the development of society and the rise and fall of the nation.This paper expounds the practical significance of environmental protection and energy conservation and emission reduction,and focuses on analyzing some problems faced by environmental protection and energy conservation and emission reduction in China,as well as some effective strategies for environmental protection and energy conservation and emission reduction in the new era.Key Words:Environmental protection;Conserve energy;Reduce emissions;Problems;Strategy随着工业化和城市化进程的加速，环境污染与能源排放问题业已变成迫切要求处理的问题，影响了整体社会经济的发展。作为当今的战略发展目标，可持续发展在生活生产领域的渗透至关重要。只有遵循可持续发展理念，才能以长期性发展的视角处理当前存在的能源消耗和浪费以及生态环境污染问题。我国相关部门不断阐明节能减排的理念和规范，然而，环境保护工作的实际落实中依旧面临一系列制约要素，存在执行不力的情况。鉴于此，在后续的发展进程中，注重环境保护与节能减排工作显得非常迫切和有意义。DOI：10.16660/ki.1674-098X.2211-5640-7970作者简介：邵奎清（1979），男，本科，助理工程师，研究方向为环境保护。153科技创新导报Science and Technology Innovation Herald2022 NO.30 科技创新导报 Science and Technology Innovation Herald能 源 与 环 境 工 程1 环境保护与节能减排的现实意义环境保护与节能减排工作的开展可以确保社会的稳定、健康发展，促进可持续发展战略的实施。在生活生产中渗透环境保护与节能减排理念、举措跟我国可持续发展的需求相符合1，不但有助于提升资源应用率，而且通过先进理念以及技术的应用能够促进环境建设和经济发展的协同开展。在环境保护中加强节能减排举措，可以深入提升环境保护工作水平，减小非法使用资源和破坏环境的情况，以有效保护生态环境。2 目前我国环境保护与节能减排面临的问题2.1 环境保护与节能减排新技术的应用缺乏要想深入提高环境保护与节能减排工作成效，务必注重新技术的应用。可是，我国一些企业忽视新技术的应用，其开展的环境保护工作不具备先进科技的支撑。纵观调研的实际现状发现，我国很多企业在开展节能减排工作中只是引入了先进的国外设备，可是没有密切联系实际情况，如此一来，不但会提升企业的运营成本、浪费了很多资金，而且难以使设备跟具体应用需求相符合，从而不利于实现理想的环境保护成效。长期如此，环境污染问题依旧存在，从而影响企业对环境保护与节能减排工作的支持。2.2 乡村污染问题进一步加重随着经济的发展、科技的进步，城乡差距逐步缩小，尽管当今乡村与城市间的互动交流良好，可是乡村依旧面临十分严峻的环境管理问题。乡村的环境保护牵涉到较多的污染物，以及存在较大的环境治理困难。像是为了实现农产品生产效率的提升，农业生产中应用很多农药和化肥等，以及一些农户在农业生产中应用塑料薄膜，在使用塑料薄膜之后难以很好地回收。再者，乡村会饲养很多牲畜，牲畜粪便未曾进行有效处理即排放至河水中，这直接加重了乡村的废水、垃圾、废气等污染，从而使环境治理的困难进一步提升。在城市发展进程中，不少工业企业逐步“退二进三”2，即过渡至乡村或乡镇，而一些城市当中的企业逐步转移至乡村，这明显加重了乡村的环境污染情况。这主要是因为乡村区域的企业准入门槛不高，一些企业生产中的环境保护观念较差，从而导致乡村环境的破坏加重。2.3 大众参与环境保护的观念比较差环境保护与节能减排工作密切联系我们自身的利益，为了适应环境保护与节能减排政策的要求，务必保障群众在相关工作中的主动参与。因为当今不少群众的环境保护观念比较差，其认知的环境保护存在思想上的误区，所以难以在环境保护工作中主动参与。并且，很多群众在日常生活中没有形成良好的环境保护习惯，不重视保护环境，再者，生活污水的肆意排放与工业污染等使环境治理工作的困难增加。像是在人们平时生活中，一些餐饮单位依旧使用一次性餐具（一次性饭盒、一次性筷子等），而一次性筷子的应用会耗费很多木材资源，从而间接破坏生态环境；工业生产中一些企业的“三废”没有执行严格的防治回收政策3，不但使生产成本提升，而且污染了环境，难以符合环境保护与节能减排的标准。2.4 缺乏完善的环境保护与节能减排法规体系支持随着社会经济的发展，我国存在非常多的生态环境问题，这需要我们高度关注环境保护与节能减排问题，制定有关法规体系，以加强对生态环境的保护。可是，我国关于环境保护与节能减排的有关法规体系缺乏，并且一些法规体系在具体执行面临相应的偏差，难以促进环境环境与节能减排工作的有序开展。特别是在节能减排上要求很多资金的投入，否则，难以实现理想的节能减排效果。并且，在具体工作中一些法规政策执行不力造成环境保护与节能减排工作难以在短期实现应有的成效，难以实时遏制资源浪费情况，从而影响了经济建设和发展。2.5 环境保护与节能减排的创新水平较低企业在生产中发展的根本在于效益。可是，很多企业在生产中的节能创新水平较低，造成企业有关负责人或技术人员认知的节能环保观念比较模糊，忽视节能环保技术的使用。企业在生产中也可能会引入整套的生产设备，然而没有根据具体需求对设备实施节能优化。此外，尽管当今我国很多企业也进一步探究节能减排问题，也逐步增强环境保护观念，注重引入节能性设备以及技术，可是其使用的设备及其技术较难在短期实现显著的环境效益，导致企业的环境保护成本支出，因此企业显得比较被动，且企业的主动型节能目标难以达成，不但对企业的发展形成阻碍，而且影响到环境保护工作的可持续化。3 新时期我国环境保护与节能减排的有效策略3.1 完善环境保护与节能减排法规体系针对环境保护与节能减排问题而言，只有不断完善法规体系，才可以推动相关工作的有序进行。因此，政府部门应引起高度重视，分析当今的法规体系，不断154科技创新导报Science and Technology Innovation Herald科技创新导报 Science and Technology Innovation Herald2022 NO.30 能 源 与 环 境 工 程优化与完善环境保护与节能减排的法规体系，注重监督重点企业，保障在重点企业的环境保护与节能减排中体现法规体系的价值以及作用。在环境保护与节能减排工作中要求政府部门颁布有关的价格和金融激励政策，体现市场的调控性，增强企业的环境保护与节能减排观念，确保在企业生产中应用更多的环境保护与节能减排措施，并且，银行单位也能够根据区域的需求推出绿色信贷通道，以支持环境保护与节能减排工作的进一步落实。具体来讲，一是补充和完善固有的环境保护与节能减排法规制度体系，将不适应当前实际需求的制度条文删除，实时增加跟当前和后续环保需求的制度条文。还应根据当地的发展现状，制定关于节能减排的地方规定或标准，尽可能地完善法规缺陷，保障有关部门有法可依，确保法律制度体系的有效性与完善性，真正保障和支持环境保护与节能减排的执行。二是从政策上扶持主动开展环保或节能的企业，可以给予相应的财税或融资倾斜，要么体现政府的优势资源，支持想要开展环保节能项目的企业的融资。结合如此的形式能够激励地方企业，让大量企业在环保节能中积极参与。三是各个区域的执法行政部门应结合有关判定一系列生态破坏行为，如果明确个人或企业存在相关行为，那么应结合法规制度严肃处置当事者或企业法人，保障执法的有序实施。同时，还能够结合严格执法推动社会大众增强法制以及环保观念，以及警示模式环保节能法规的企业，这十分有利于环境保护与节能减排的落实。从环境保护和节能减排政策落实的法律规范执行角度上来说，法院、公安部门以及基层司法机关也要注重转变工作思路，通过联合执法的方式达到更好的工作效果。3.2 注重创新技术与优化行业生产结构应激励企业自主创新环境保护与节能减排工作模式，在具体的工作组织中不断探究环境资源保护与节能减排的有效方式，以及根据发展现状建设有关的环境保护基金，立足于提升资源应用率，注重应用企业系统化技术和资源，注重研发减量技术和替代技术，推动企业实现产业内部的经济循环。并且，在环境保护工作中更新一系列的行业发展方式，立足于行业结构优化，推动环境保护与节能减排的进一步落实，特别是对于一部分环境污染比较严重的行业企业，应不断完善其内部结构的节能型保护机制，减少生产中的资源消耗，降低排放的污染物数量，确保生产的环保性、低碳性，推动行业企业稳定与健康发展。针对环境保护与节能减排来讲，其要求较高的技术水平、技术多样性标准。特别是在新形势下，环境污染根源越来越多样化和复杂化，不但应研发新的节能减排和环保技术，而且应加速实施新的环保节能措施，确保实现理想的工作效果。在大气污染防范和整治行动中，不但应搞好本区域的环保，而且应建设各个区域间的联控联防体系，只有从整体上改善生态环境，才可以实现更加显著的环保整治效果。应激励燃煤电厂、工业企业加速超低排放改造工作，力争迅速降低排放的各种污染气体量，以及应用新的废气和废水排放技术。在应用新技术的基础上能够提升废气、废水的排放指标，最大程度地减轻对自然环境的破坏和污染。与此同时，在全国领域开展绿色清洁能源、绿色环保材料、绿色建筑施工技术、新能源汽车的推广4，倡导人们低碳、环保出行，减少汽车尾气排放量以及对不可再生资源的消耗量。企业也应积极作为，结合市场调研分析，开发一系列跟市场需求相适应的低碳节能产品。这样不但可以增肌经济效益，而且能够突破企业发展的瓶颈问题，为环保节能事业做出积极贡献，在推动企业可持续发展的同时，可以使企业履行社会责任。此外，各地高校应注重环保节能技术人才的培养，在平时的教学中应渗透先进的思想和模式，注重学生创新技能和综合实践能力的培养，从而为环保事业培养高素质、高质量的人才，推动其以技术创新、技术研发服务于环保事业的发展。3.3 注重政策引导以及政府部门的管控一是政府部门需要深入探究环境保护的规章制度体系，根据具体需求分析有关的环保节能政策，立足于各个区域的具体生产现状，构建经济循环的试验点，建设排放跟标准相符合的项目，实现生态环境与经济的协同发展。二是进一步分析固有的企业发展方式，不断优化和完善企业内部的生态环境修复体系，注重监管重点企业，结合合理的培训以及考核，使企业持续强化环境保护与节能减排的观念。在监管企业中，政府工作人员应体现带头示范效应，取缔那一部分污染高、能耗高的企业，积极引导节能减排工作，体现引导性作用，切实执行环节保护与节能减排举措。三是在环境保护与节能减排工作中，政府部门应155科技创新导报Science and Technology Innovation Herald2022 NO.30 科技创新导报 Science and Technology Innovation Herald能 源 与 环 境 工 程分析相关产业的财税现状和金融结构，基于政策上的扶持，结合制度优势，尽可能地体现市场调控价值。政府部门能够扶持一部分环境保护效益大的企业，不但宣传企业的做法，而且支持企业，确保环境保护工作的进一步落实。3.4 注重考核环境保护与节能减排工作对于环境保护与节能减排工作而言，我们需要具体分析各个区域的经济发展方式和产业结构，设置环境保护与节能减排的责任人，以及构建考核指标体系，对责任人进行考核与问责，加强管理人员对环境保护的重视程度。在环境保护与节能减排工作中应完善环境监测体系，根据环境监测结论进一步落实环境保护举措，构建环境保护网络体系和节能品牌，注重应用大数据以及网络技术，构建污染物排放监控系统，有效监督企业生产中的环境污染和能源浪费情况。另外，应注重监管环境污染、能源浪费严重的企业，进一步探究企业生产中的污染物及其源头，注重动态性监管，完善三级污染监测体系5，并且引导社会大众对企业的监督，确保企业生产行为的规范以及有效控制污染源。3.5 通过宣传增强大众环境保护与节能减排观念在环境保护与节能减排问题上，应分析工业企业的生产形势，注重引导和监督生产动态，企业管理人员应深入增强环境保护与节能减排观念，并非一味地注重效益提升，而是注重循环应用资源，降低生产中的环境污染程度。为了实现环境保护需要，企业应在生产中把节能减排摆在第一位，能够应用网络、宣传栏等一系列形式宣传环境保护与节能减排问题，以使企业的所有员工都明确节能减排的意义，在工作中形成良好的作业习惯，实现资源应用率的提升，将高能耗和低效率的设备淘汰掉。为了进一步加大环境保护与节能减排宣传力度，能够设置节能日、低碳日等活动，在具体活动中执行环境保护与节能减排的相关措施，并且在工作中提倡大家应用公共交通工具出行，以建设优良的环境保护气氛。3.6 多部门联动加强环境治理废水污染和大气污染是环境保护工作迫切要处理的重要问题。在治理环境污染问题上，应立足于各个环节，推动环境治理工作的有序进行。一是分析大气污染的具体状况，执行相对应的防治措施，能够组织联控联防机制，激励企业在生产中对设备进行节能优化，精准分析存在严重污染的区域的污染物排放量，倡导生产和使用新能源汽车，提升汽车尾气排放标准。二是环境保护部门应进一步落实环境保护措施，注重治理江河湖海污染、水资源污染、农业污染6，从根源上合理控制污染问题。三是加强环境保护的监督执法，法院或公安部门等能够一起参与，落实联合执法体系，严重惩处偷排污染物者，坚决不姑息有关责任人，以使企业生产的环境保护和节能减排目标切实实现。如工业或农业生产中的一些违规污染排放的问题及城市道路交通中的尾气排放问题，应当确保一旦出现超标或违规操作的现象时，基层环境保护管理部门和工作人员应及时采取有针对性的惩罚处理措施，从经济处罚到行政处罚两方面对源头问题的产生部门和相关责任人进行处罚。4 结语综上所述，在新时期落实环境保护与节能减排工作具备重大的现实意义，其有利于可持续发展目标的实现，并且也属于当前工作的重点。环境保护与节能减排工作任务重、责任大，应根据当前时期环境保护与节能减排面临的一系列问题，完善环境保护与节能减排法规体系、注重创新技术与优化行业生产结构、注重政策引导以及政府部门的管控、注重考核环境保护与节能减排工作、通过宣传增强大众环境保护与节能减排观念，以及多部门联动加强环境治理。总之，应注重治理污染源头，持续创新节能技术，真正以各个视角落实环境保护与节能减排工作，以建设节约型与和谐型社会，从而奠定我国可持续发展的良好基础。参考文献1 吴媛.关于新形势下节能减排与环境保护的探讨J.清洗世界，2022,38(2):56-58.2 梁小燕.关于我国环境保护节能减排强化策略探讨J.资源节约与环保，2021(5):3-4.3 李冬梅.关于新形势下节能减排与环境保护的探讨J.皮革制作与环保科技，2021,2(16):154-155.4 邓学峰,刘阳,邓文东.环境监测在节能减排中的作用及具体对策J.河南科技，2020,39(32):156-158.5 李力.我国节能减排与环境保护工作中存在的问题及对策建议J.产业创新研究,2019(4):115-116.6 莫丽华.浅议新形势下节能减排与环境保护J.资源节约与环保,2018(5):39,51.156