城管局年安全生产监督检查计划.docx

城管局2021年平安消费监视检查计划
城管局2021年平安消费监视检查计划
　　为进一步加强和标准平安消费监视检查工作，正确履行平安消费监管职责，按照《平安消费法》、《省平安消费“党政同责、一岗双责”规定》、市安委会2021年第一次全体（扩大）会议精神等文件要求，防范和减少平安消费事故的发生，结合平安消费实际，制定2021年度平安消费监视检查计划。
　　一、指导思想
　　以党的十九大和习近平总书记关于平安消费工作的重要指示精神为指导，认真贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持科学开展、平安开展、和谐开展的理念，按照《平安消费法》、《省平安消费条例》、严格按照平安消费“分级负责、属地监管”和“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管消费运营必须管平安”的要求，有效防范一般事故，坚决遏制较大及以上事故，促进全局平安消费情势持续稳定好转。
　　二、工作目的
　　通过严格执行平安消费监视检查计划，实在落实行业治理部门的平安监管责任和基层单位的平安主体责任，以城市道路、游乐设备、园林绿化、垃圾处理、市政工程、等重点单位、部位、人员密集场所及重点时节平安监视检查为主要内容，突出专项整治和“打非治违”行动，全面有序开展全局平安消费监视检查工作，杜绝重特大平安消费事故，有效遏制较大平安消费事故，减少一般平安消费事故。
　　三、工作原那么
　　坚持行业监管与综合监管相结合的原那么；坚持分级监管与属地监管相结合的原那么；坚持分类监管与重点监管相结合的原那么。
　　四、监视检查任务
　　各科室、单位要按照监视检查计划，重点对“五个必须落实”情况进展监视检查。
　　1.依法检查存在的严峻平安隐患，标准平安消费秩序和环境。
实平安消费主体责任，建立健全平安消费责任制、平安治理制度和平安操作规程，保障平安投入改善平安消费条件和提升平安治理水平。
　　3.平安消费和职业健康教育、培训情况。
　　4.依法设置平安消费治理机构和装备平安消费治理人员，以及相关人员是否持证上岗。
　　5.严峻危险源和危险性较大分部分项工程定期检查、监测和设置平安警示标识情况。
　　6.平安消费机械设备检测和定期维护保养情况。
　　7.为从业人员提供平安防护器具，并监视、检查佩戴和使用情况。
　　8.制定平安消费应急预案，并组织平安消费演练。
　　五、监视检查方式
　　（一）专项检查。定期组织开展对公园游乐设备、市政设备、景区、消防等专项检查，以及在“平安消费月”等活动时开展专项整治。
　　（二）强化部门监管力度，组织结合执法行动。采取单位自查与主管部门督查相结合的方式，认真开展隐患排查治理工作。工作中做到严查、严管，对平安消费工作不注重，不配合平安检查工作的单位，不按时整改或整改不到位的单位要严罚重罚。
　　（三）加强日常监视检查。各单位要按照属地治理的原那么，按照“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管消费运营必须管平安”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁检查谁负责”的原那么，各司其职，各负其责，着力处理平安消费中的突出征询题，对本单位的平安消费监视检查常抓不懈，实在做好平安治理工作。
　　（四）不定期开展随机暗访。在单位自查自纠的根底上，在开展日常监视检查和专项整治工作的同时，各单位要按照“四不两直”的要求不定期开展随机暗访工作，实在将平安监视检查工作落到实处。
　　六、工作计划安排时限
　　（一）第一季度工作安排
　　1.制定本年度平安消费监视检查计划。着重研究加强2021年春节期间的平安监管工作。春节前组织一次全面的大检查，对检查时觉察的各类平安隐患催促整改。
　　2.做好疫情防控期间的平安消费监控。
　　3.做好“两会”期间的平安消费监控，催促各单位做好“两会”期间平安防范措施的落实。
　　（二）第二季度工作安排
　　1.做好市政、园林、公园等单位复工前的预备工作，开展复工前的平安消费大检查工作。
　　2.按照上级要求和统一部署，结合本局实际制定2021年“平安消费月”活动方案，围绕主题，认真做好平安消费月的宣传、检查工作。
　　3.催促各单位针对消费事故易发环节组织开展应急逃生、消防灭火、救援应急预案演练活动。
　　（三）第三季度工作安排
　　1.做好夏季防汛期间平安消费防范工作，提高汛期应急才能同时对各单位自查自纠情况进展检查。
　　2.组织一次平安消费大检查，检查突出以市政设备、公园游乐设备、景区为重点，推进平安消费主体责任的落实。
　　（四）第四季度工作安排
　　1.组织开展一次全局领域平安消费大检查。
　　2.做好领导席位制包保工作。
　　3.做好秋冬季平安消费专项整治的总结工作。
　　4.做好监视检查的总结工作，迎接2021年度平安消费目的责任制考评工作，制定下一年度工作计划。
　　七、监视检查分类分级原那么
　　（一）按照相应的标准，分别将严峻危险、较大危险、一般危险和低风险用“红、橙、黄、蓝”4种颜色标示，分别确定事故隐患为严峻隐患和一般隐患。
　　（二）严峻风险等级、较大风险等级的消费运营单位发生消费平安事故为重点监视检查对象；一般风险和低风险等级的消费运营单位为非重点监视检查对象。
　　八、相关要求
　　（一）提高认识，强化保障。各单位、科室应当严格执行年度监视检查计划，严肃查处平安消费违法行为，实在处理检查多、执法少和执法宽松软的征询题。要充分做好计划施行的各项预备工作，确保计划顺利施行。
　　（二）细化方案，亲切配合。明确检查的企业、检查内容及方式方法。在监视检查中，对觉察的平安消费违法行为或隐患，应当依法采取现场处理措施；对觉察的平安隐患，在规定的时间内对整改情况进展复查。
　　（三）及时总结，完善台帐。建立监视检查工作台帐，认真分析评估检查开展和计划完成情况。分析监视检查的科学性、标准性、实效性，构成总结。