论廊坊市社区公信力塈社区老年人对社区的认同感论文.doc

师范学院成人教育

本科毕业论文（设计）

题 目：论廊坊市社区公信力塈社区老年人
对社区的认同感
学生姓名：
指导教师：
院 别：继续教育学院
系 别：
专 业：法学
年 级：2015级

完成日期 2017年2月 20日

论廊坊市社区公信力塈社区老年人对社区的认同感

摘要：基于多年来我对基层工作的了解和亲身体会，以及对相关问题的研究，本文将从居民的家庭基本情况、经济生活、家庭关系、社会关系、社区保障情况、社区居家养老状况以及参与社区程度等方面，研究社区居民对生活满意度以及对社区的认同感，并通过对相关问题的深入解读，提出对提升社区公信力的有力举措，从而从根本上提高社区老年人对社区建设的满意程度，提升社区居民的幸福感和满意度。
关键词：廊坊；社区老龄化；社区认同感

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THE COMMUNITY OF LANGFANG CITY COMMUNITY
ELDERLY CREDIBILITY AND IDENTITY

ABSTRACT

Over the years my understanding of the grass-roots work experience, and based on the research of related problems, this article from the basic situation of the family, the economic life of the residents, family relations, social relations, community security, community old-age home and community participation degree etc., the sense of life satisfaction and recognition of community research residents of the community, and through in-depth interpretation of the relevant issues, put forward effective measures to enhance the credibility of the community, so as to improve the degree of satisfaction of the elderly in the community of community construction fundamentally, promote community residents' happiness and satisfaction.
KEY WORDS: Langfang; community aging; community identity

目录
中文摘要··························································································1
英文摘要··························································································2
目录································································································3
正文································································································4
一、社区认同感的影响因素··································································5
（一）社会保障状况对社区认同感的影响················································5
（二）社区基础设施和公益性设施的建设程度对社区认同感的影响················5
（三）服务领域和服务质量影响老年人对社区认同感··································6
（四）社区工作及活动的涉及范围对社区认同感的影响·······························6
（五）社区环境与公共安全对社区认同感的影响········································7
（六）社区公共资源的共享和利用程度····················································7
二、以上因素影响社区公信力的原因·······················································8
三、提高社区公信力的主要措施·····························································9
结语······························································································10
参考文献·························································································11

论廊坊市社区公信力塈社区老年人对社区的认同感
当今提倡和谐社会，我们知道，社会是由一个又一个小单元构成，而我们居住和生活的社区正式复杂社会中的这样一个小单元，从这个意义上讲，构建和谐社区，就是将构建和谐社会这个口号落到实处的具体体现。因此，国内外的理论和实践对社区的问题十分重视。
心理学家主要关注社区心理，其中，对社区归属感的研究尤其引人注目。著名心理学家马斯洛需要层次理论认为人除了有基本的匮乏性需要外，还有归属和爱的需要，一个人要求与其他人建立感情的联系或关系，如结交朋友，参加一个团体并在其中获得某种地位等，都是归属需要的具体表现。归属感在人的需要结构中占据着重要的地位，归属感的缺乏，必然破坏一个人的主观幸福感。而人的归属感可以是多方面的，对家庭、对单位、对社会、对所住社区都会产生归属感，老人也不例外
老年人对社区的认同感是其在生活和与社区交往的过程中形成的、是对自己所在社区环境和所生活状态下对社区的归属程度。社区老人对社区的认同程度不仅反映了老年人对社区工作的关注程度，也反映了社会及政府在运行过程中对老年人的关注程度。社区老年人对社区的强烈认同度不仅能够帮助他们建立起对生活的信心、对社会的信任、更能够让他们感觉到社区、社会的温暖。这样既能够有助于社区建设的发展，也有利于社区公信力的提升以及社区建设对社会和谐的促进作用。特别是社会改革的今天，老百姓和政府层面缺少必要的沟通纽带和桥梁，政府对于基层社会的了解也有很大的不足和漏洞，而处于基层的社区和社区老年人之间的关系就值得我们去了解了。所以用廊坊社区的调查情况来了解河北省乃至全国老年人对社区的认同度是很有必要的，也是非常有意义的。
本项研究所关注的主要问题是：在党和国家大力强调社区建设后，社区认同感受哪些因素影响？该如何促使社区公信力提升？
一、社区认同感的影响因素
（一）社会保障状况对社区认同感的影响
社区老人的社会保障状况一定程度上会影响他们在日常生活中的心情。由于大多老年人已经退休在家，基本失去了赚钱的能力，在他们这个群体中老人的基本收入来源为退休收入和子女赠与性收入，个人收入除去支出虽有剩余，但是由于中国人的储蓄习惯和未来忧患意识使得其参与社会保障的意愿大为降低。
缺少足够资金参与社会保障的老人又增加了其对未来的不预测性的忧虑，特别是儿女不在身边的老人。感受不到生活保障的同时，老年人就会在内心对社会、国家产生不理解，而这种不理解的心情在得不到排遣的情况下，处于最基层的社区组织就成了发泄的对象，由此埋下对社区的不认同，社区也对老人产生不了归属感。
（二）社区基础设施和公益性设施的建设程度对社区认同感的影响
经过分析了解，社区基础设施和公益性设施的建设程度与社区老年人对社区的认同感有着相当大的关系。社区设施越完善，老年人对社区的抱怨就会越少。所以，社区基础设施的完善情况很大程度上会影响着老人对社区的认可度和归属感。
根据廊坊市政府对社区设施的统计上，我们主要针对社区的八个方面进行研究，分别是：完善道路、供水、供电、健身设施、绿化程度、治安环境，但是老人的抱怨和诉求会在一定程度上影响和带动着周围老年人的行为和想法，特别是老年人在家中的地位使得老年人能够决定了一个家庭，乃至于一个小区对于社区的印象。
（三）服务领域和服务质量影响老年人对社区认同感
工作中了解到，老年人特别感兴趣的是社区服务，服务领域的宽度和服务质量的高低影响着其对社区的工作满意度。
在社区老年人群体中针对于个人个体服务的需求程度和使用存在了很大的不平衡，比如没有使用过上门护理、老年人服务热线、帮助日常购物、康复治疗、法律援助等5项服务，而事实上完善的社区服务不止于此；在陪同看病、聊天解闷、上门看病这3项服务的使用上更是寥寥无几。所以廊坊社区对老年人在社区服务上应该加大力度。
（四）社区工作及活动的涉及范围对社区认同感的影响
社区活动的普及度和影响力与活动的意义确有很大的关系，但是活动的开展没有及时乃至有效的宣传方式，活动的整体质量仍会相应的下降很多层次。所以说拓展社区宣传渠道，在社区网络，社区信息公告栏和活动前期加大宣传对于活动的开展能起到推波助澜的作用，同时社区宣传平台的建立，更有利于居民对于社区基本工作状态的了解和社区信息的有效公开。
其次在社区的日常工作问题上，还牵扯到了社区工作与社区居民日常生活联系紧密与否问题。社区工作与居民日常生活的紧密程度在很大程度上决定了社区居民对于社区的印象和社区对于居民的公信力。
其实社区的每一项工作都不是脱离开社区居民而进行的，无关乎社区居民的事情不能纳入社区的日常工作事宜。社区的工作无疑是和居民有直接联系和间接联系，通过社区与国家政府进行的有助于国家政策和信息顺利被居民了解；而社区更多的则是在与社区居民进行着面对面的接触和交流，虽然有时候，这个直接的交流掺杂了权力上层因素，但是依旧不能否认这项工作于居民的联系紧密程度。
（五）社区环境与公共安全对社区认同感的影响
社区作为一个居民群体固定生活的区域，它承载着管理生活在社区人群的社会生活事物，它的存在需要为社区居民提供社会化的服务和优质的生活环境，需要保障和保护社区内的弱势群体，能够为社区的安全稳定提供保障。社区的每个个体都希望自己所生活的社区，环境优美、治安稳定，但是当我们真正的进入一个社区时，社区的生存状况和外在状态与我们的期望值会存在很大的差距。这种状态在一定程度上会使居民对当下自己居住的地方产生不友好的心态，对自己的生活就会感觉不满意，反过来又会影响对社区的认可度。
在实践工作中，基层政府在和社区老人进行茶话会时，老年人代表反映最为强烈的时社区的环境卫生，特别是在与社区老年人的交谈中了解到社区的财产安全经常受到威胁，时常会有小偷进行光顾，干扰了居民的正常生活和生命财产安全。
于是当社区的存在不能保证社区居民的生命财产安全时，社区在居民心目的地位就会受到严重的影响，社区的作用也就受到了很大的质疑。
（六）社区公共资源的共享和利用程度
虽然在调查的过程中并没有涉及到社区公共资源的具体问题，但是社区公共资源其实一直都是我们的探讨和要研究的问题。社区的发展离不开社区居民的介入和帮助，因为仅靠几个社区工作人员就想把社区建设好是不可能的。所以社区在利用社区人力资源，特别是老年人上是具有特殊意义的。
由于我国社会工作专业人员的缺乏和社区建设的落后，使得社区的建设紧靠社区工作人员来保障是有很大难度的，所以社区建设的顺利与否以及进程的快慢离不开社区居民资源的参与。社区是一个提供居所和服务的场所，是一个固定的生活区域，生活在这个区域的人有权利去享有社区的这些资源和服务，但是由于社区往往与居民单位有着直接的联系，社区的资源在单位看来就没有必要去让社区的其他单位居民共享。这就造成了小部分其他单位居民和外来住户居民对于社区的不满，而事实上社区对于单位没有制约力。
二、以上因素影响社区公信力的原因
通过多年以来的基层工作经历和对有关社区的资料研究显示：从老人对养老保障的实现状况、社区基础设施和公益性设施的建设要求、服务领域和服务质量的提升、社区活动及社区工作涉及范围、社区环境和公共安全以及社区公共资源共享等方面，主要影响社区公信力的原因是：
（一）在主要收入来源和社会保障上，大多数社区老人的收入主要来源为离退休收入，其他极少收入基本来源于子女，所以在这个老年群体中，收入来源的单一性和收入增长的缓慢性促使了老年人在应对未来突发状况时的增添了忧虑和不安心理，这在很大程度上降低了社区老人的生活满意度，同时也加剧了他们对于社会以及出于基层社区的不满和抱怨。
（二）在基础性设施和公益性设施方面，半数老年人在社区健身设施、绿化方面、治安以及环境治理上要求改善，这一部分人的诉求在得不到解决的时候会直接影响和拉低了社区在居民心目的地位。
（三）在服务领域和服务质量上，因为老年人年纪在55岁以上，身心上会出现一些有别于青年人的问题，加上现在社会家庭模式下思想和生活方式的不同，子女往往远离父母，这就使得老年人在内心希望社区扩展这方面的服务，减少他们在生活中的不便和孤独。但是社区建设的滞后性，使得社区欠缺这些服务，难以满足老年人的需求，在质量上也就更加无从谈起。
（四）在社区活动、社区工作涉及范围广度上，近一半的社区老人对于社区的活动，有着参与热情。但是由于社区活动的普及度和宣传意识的淡薄使得有绝大多数的人根本就没有参与到活动中来，一方面使得活动开展的意义下降很多，也使居民对社区的工作产生异议。
（五）在社区环境和公共安全上，社区的舒适程度与社区的环境和治安有着不可分割的联系。环境和治安不仅是社会需要加强的，在社区建设上同样有着举足轻重的作用。
（六）在社区公共资源共享上，社区建设依然任重道远，社区资源的利用和调度还有着有待解决的难题。如何将社区资源最大程度的整合和调动起来，社区建设就会减少很大的阻力，社区居民对于社区的认可程度也会相应提高。
三、提高社区公信力的主要措施
针对以上问题，基层政府必须提高重视程度，以老人对养老保障的实现状况、社区基础设施和公益性设施的建设要求、服务领域和服务质量的提升、社区活动及社区工作涉及范围、社区环境和公共安全以及社区公共资源共享等方面为出发点，提高社区建设水平，加强社区居委会的建设，提升资金投入力度，从以下几点进行强而有力的改革建设：
（一）国家应加强改革力度，减少政策的纵向落实层，权力下放，保持信息的畅通和时效性。只有这样社区居民才能更好地享有社会主义改革发展成果，社区建设才会得到居民的支持。
（二）社区基础设施和公益设施方面，国家应加大投入，以硬件设施带动社区软文化的发展，积极引导社会资金向社区居家养老方面流动，以社区需要带动社会需要，形成产业化、公益化的投资建设模式。
（三）必须完善社区服务网络体系，制定社区服务计划和目标，将社区服务纳入社区建设大纲，严格问责机制，扩宽服务范围，提高服务质量。
（四）社区必须加强安保措施，落实安保资金，提高安保条件，强化社区居民院的保安巡逻机制，向居民宣传财产安全保护措施，严格社区工作人员保密工作，禁止社区居民资料的流出。
（五）整合社区的各项资源，让社区居民了解和共享社区的信息等日常工作，利用新型网络媒体，通过微信、微博等网络媒介及时向社区老人传达共享资源。
结语：随着国家城镇化脚步的加快，现有的城镇社区和城市社区模式都在接受着时代和人民的考验，只有政府和社会联起手来，协同推进、共同发展，创新发展模式，提高发展水平，我国的社区文化才会逐步提高，提升中国城镇化的建设水平。

参考文献
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[7] 谢泽明，广东省社区居委会问卷调查分析报告【J】，2006-5-15
[8] 从囡，邹农俭，社区参与不足的困境与突破【J】，中国发展，2009，（4）