事业单位管理规章制度 .docx

事业单位管理制度
公文处理制度
1、各地、各部门报送区外侨局的公文，由综合侨务科签收、登记、编号，并在收文当天根据公文内容和要求分送有关局长，急件随到随送。
2、综合侨务科收到公文后要坚持“及时、准确、安全、保密”的原则，办件应及时送副局长提出拟办意见后送局长批办；阅件应及时送局长、副局长阅知。公文办理一般按照局长的排序依次送批。特殊情况下紧急公文、专送公文和需要某位局长直接阅批的公文，应按照先办后传，急用者先阅，跳跃式传阅等方法处理。公文签批后，承办人员要及时传递转办，不得延误。
3、公文传批过程中，承办人员要负责跟踪催办。急件呈送局长后，承办人员要注意提醒。对局长有明确的签批意见的，应及时转办各地、各部门，由承办人员按领导签批的时间予以督办，并及时反馈。如遇局长在基层调研、外出应通过机要渠道及时传递。如因其他原因不能及时批阅公文时，承办人员应与局长电话联系，按局长意见办理，不得压件不送，不得存放停办。
4、工作人员对收到的公文应及时送局长批阅，紧急公文应随收随送。原则上，急件当天送阅；一般文件传阅限2天之内完成。如遇局长公务繁忙一时不能批阅时，应注意及时提醒。对局长批阅后的公文，要按照“谁送谁退”的原则及时退文，不得横
传，以免泄密或丢失。
5、传批紧急公文时，应根据紧急程度在公文处理签右上角注明“急件”或“特急件”，“特急件”须注明建议传批完毕的时限，并及时催办，提请局长随到随批，节假日不例外。对有时限要求的公文，必须在时限要求之前办理完毕。
6、对需送区委、区政府领导同志共同批阅的公文，应加强协调沟通，及时反馈意见，定期催办，防止延误。
7、局长要求各地、各部门报送的紧急公文，应告诉对方注明接受公文的人员，以便及时传递转办。
8、公文除涉密情况外，一般从政务邮箱传递，涉及重要工作和重大事项同时下发纸质公文。
学习制度
1、每周星期一上午为集中学习日，既对上周工作进行小结和本周工作进行安排，又集中学习政治理论和业务知识，具体活动由综合侨务科负责安排。
2、学习采取集中学习、图书阅读和个人自学相结合的办法，学习要有计划、有记载、有笔记、有心得。
3、学习内容为政治理论和“外事、侨务、引智、港澳”工作业务及相关政策法规。
4、集中学习和图书阅读实行签到登记制度，综合侨务科每季度对学习的情况进行检查并予通报。
5、全体工作人员应保证集中学习时间，出勤率应达95%以上。
印章使用管理办法
1、印章由综合侨务科专人管理，专柜存放，确保安全。
2、未经局长签批，印章管理人员不得使用印章。
3、使用印章时，印章管理人员应严格审查审批手续。
（1）使用XX县区外事侨务局印章，应经局长同意。
（2）使用XX县区外事侨务局党支部印章，应经党支部书记签批。
4、印章管理人员应履行签批登记手续，填写《用印登记簿》，同时留存审批原价及用印件式样备查。
5、使用印章一律在办公室内进行。印章管理人员应亲手操作，不得让他人代理。
6、印章管理人员要严格遵守保密规定，不得泄露印件涉密事项。对审批使用印章的原价及用印件式样，年终移交档案室存档。
财务管理制度
1、外侨局财务实行统一账户、统一管理，资金实行集中核算。财政划拨的专款和自主争取的其它资金，均应纳入“区外侨局”账户，由外侨局统一管理，专款专用，严禁挪作他用。机关工作人员要自觉严格遵守财务制度，勤俭节约，不得另立往来账户，设置账外账；外侨局支出通过零余额账户办理，尽量实行转账结算，零星现金支出，可以提取备用金，但不得突破备用金额度。
2、外侨局财务开支实行局长核签、分管负责人审签制度。原则上当月开支，当月核签、审签完毕。严禁机关工作人员以任何名义向基层或企业摊派，报销条据。
3、财会人员应对本单位的财务活动进行合理有效地监督，对不真实、不合法的原始凭证有权拒付，对记录不真实、不完整、不全面的会计账簿要及时纠正，并定期进行账目核对。
4、财会人员非经局长同意，严禁私自借款，因公出差借用公款的，须经局长签批。工作人员借款履行公务后财务人员应督促其于公务结束一周内及时结帐。不按时结帐，从其工资中扣除，并在每季度末报告一次借款归还情况。特殊情况报经局长同意，结帐时间最长不能超过一个月，否则视为挪用公款。
5、外出学习、考察及其它公务，由局长决定按要求参加，
篇二：事业单位管理制度
……….管理局
工作制度
一、公文处理制度。。。。。。。。。。。。。。2
二、会议制度。。。。。。。。。。。。。。。。3
三、机关管理制度。。。。。。。。。。。。。。3
（1）学习宣传制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。3
（2）工作计划总结制度。。。。。。。。。。。。。。。。4
（3）印章管理制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。5
（4）车辆管理制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。5
（5）财产管理制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。7
（6）廉政建设制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。8
（7）职工档案管理职责。。。。。。。。。。。。。。。。8
（8）基建维修管理制度。。。。。。。。。。。。。。。。9
（9）干部职工特殊情况看望制度。。。。。。。。。。。。10
第一章公文处理制度
一、各类来函、来文要严格清点、登记。封面标有个人“亲启”、
“亲收”字样的函件，未经本人委托和允许不得拆封。
二、收文、签收后，必须在文件前面张贴填写《来文处理签》，
并及时送办公室主任处理。
三、办公室主任接文后，要及时阅读，登记，然后送局长阅知和
批示。
四、办公室根据领导批示及时将公文分送到有关领导和相关股室
（中心）阅办，领导和机关股室阅知后的文件在两天内返回办公室，办公室对承办情况进行督办。
五、各类来函、来文原件及领导签批的来文原件由办公室负责存
档。
六、涉及全局性的文件，分管领导拟稿，局长签发；一般文件由
相关职能股（室、中心）拟稿，分管领导审核，局长签发。文件的核对原则上谁拟稿谁核对。
七、本局文件及其他材料的一律交办公室以统一安排打印，印制
后做好登记，经办人签字。
第二章会议制度
一、局长办公会议由局长主持，会议涉及的有关人员可列席。局长办公会议一般每月召开一次，特殊情况可延期或临时召开。
二、中层干部会议由局长或副局长主持，各股室（中心）负责人
参加。中层干部会议一般每季度召开一次，特殊情况可提前或延期举行。
三、全局工作人员会议由局长或副局长主持，一般每季度召开一
次。
四、退休职工座谈会至少每年举行一次。
五、定期举行全局的计划生育专题会，综合治理专题会。
六、会议由办公室负责记录。
第三章机关管理制度
学习宣传制度
一、学习采取集中学习和个人自学相结合的办法，以个人自学为
主。
二、干部职工必须按时参加集中学习，不得迟到早退和无故缺勤。
因特殊情况不能参加集中学习者，应向局办公室请假。
三、集中学习要有组织、有计划地进行，坚持每周下午集中学习
的制度。全局性学习由办公室组织实施，并做好记载。
四、干部职工要增强学习的自觉性和计划性，并做好学习笔记。
五、加强宣传工作，宣传劳动就业工作，宣传典型人和事，总结
经验，探索新路，对被各级宣传媒体采用的新闻、消息、调研文章等，按照市劳动局的奖励方案对等奖励。
工作计划总结制度
一、全局及各股室（中心）的工作要年有计划，季有安排，半年有小结，年终有总结。
二、各股室（中心）的上年年度总结和当年年度计划要在规定的时间内以书面形式送办公室。办公室在各科室的总结和计划的基础上，在规定的时间内形成全局的上年年度总结和当年工作计划，报局长办公会议审定。
三、各股室（中心）的半年小结要在六月二十五日前书面送办公室，收齐后分送分管局长。
四、工作计划内容必须全面、具体、准确，既结合实际又留有余地，并随着实践不断充实完善。
五、年计划、季安排，必须围绕全局中心工作拟定。
印章管理制度
一、。。局的印章由办公室妥善保管，未经局领导批准，不得交给他人或携带外出。
二、有关股室的印章，由各股室（中心）主要负责人管理。
三、使用局印章须经局领导签批同意；使用股室的印章须经股室（中心）主要负责人或分管局长同意。
四、发文用章，必须以领导签发的文件底稿为依据，并掌握用印文件内容，对不宜用印的应向签发的领导人说明情况，不符合手续的要拒绝盖章。文件盖章后，底稿连同正式文件一并存办公室，以备查考和归档。
五、开具各种证明、介绍信、向报刊投递稿件用印的，须经局领导批准。确需要开具空白证明和空白介绍信，须经分管局长批准。一般情况下严禁开具空白证明和空白介绍信。
车辆管理制度
一、使用原则
1、小车管理要以服从工作需要为前提，有利节约和公私分明原则，为保证局工作用车，无论是节假日或工作八小时以外，因工作需要，司机应按要求出车。
篇三：机关事业单位管理制度2
机关事业单位管理制度
第一章总则
第一条为进一步强化机关和事业单位内部管理，严明工作纪律，转变工作作风，提高工作效率，参照《中华人民共和国公务员法》和《xx省公务员“八条禁令”》，结合xx镇实际，制定本制度。
第二条本规章制度适用于镇党委、政府机关和事业单位全体干部职工。
第二章学习制度
第三条为适应新形势的需要，全体干部职工必须加强党的理论、政策、法律和科学文化的学习，不断提高自身的政治和业务素质。
第四条学习采取以自学为主，自学与集体学习相结合的方法进行。自学要紧紧围绕党的各个时期的路线、方针、政策和国家的法律、法规以及提高本职业务水平为主题，集中学习日为每星期一上午，集中学习时间不少于90分钟；集中学习的内容分为三个部分：第一部分是党的政治理论专题培训，由党政主要领导负责主讲，每半年进行一次；第二部分是党的路线方针、政策以及有关文件精神的传达，由党政办公室、宣传委员负责组织材料学习；第三部分是科技、法律、法规等的专题讲座由业务部门组织材料指定专人主讲，每一个季度由党政办公室指定一个业务部门进行一次，并由办公室在十天之内通知主讲的业务部门。每一次专题培训和专题讲座学习结束后由组织委员和宣传委员组织好考试题目对全体参学干部职工进行考试，年终评出学习先进单位集体和个人并由镇党委、政府给予精神和物质奖励。
第五条集中学习实行考勤制度，由党政办公室安排专人负责登记，除到山区村下乡人员、开会人员、因公出差和请假人员外，每迟到或早退十分钟惩扣工资5.00元，迟到（早退）1小时以上或无故不参加学习视为旷工一天，并惩扣工资30.00元。
第六条干部职工参加业余函授学习，必须经党委、政府批准后方可报考，凡未经批准擅自报读者一律不给假期。面授实行请假面授。参加函授学习的一律不报销任何费用，按获得毕业文凭给予一次性奖励，中专文凭奖励500元，大专文凭奖励800元，本科文凭奖励1000元，本科以上奖励1500元。
参加学习培训人员的费用报销按县有关规定执行。
第三章考勤制度
第七条实行上下班制度。星期一至星期五上午8：30—11：30，下午14：00—17：30为上班时间（如遇国家调整上班时间则相应调整）。上班不得迟到和早退，不得做与工作无关的事，必须坚守岗位，凡擅离岗位不知去向者，按旷工处理；
每迟到或早退十分钟处罚金5.00元，迟到或早退1个小时以上，视为旷工半天。上班时间吃早点、买菜、逛街、外出办私事、非公事串岗等，每发现一次扣工资5.00元。
第八条上班实行签到制。全体干部职工在上班前须到党政办公室签到，办公室人员必须严格把关，严禁委托他人带签，因公未能按时签到的必须告知办公室负责签到的工作人员，否则按迟到或旷工处理。
第九条执行国家双休日制度。每星期六和星期日为休息时间。双休日期间如因工作需要（含出差、开会、下乡、办理突发性工作、中心工作等）照常上班，记为出勤，不发补助，视情况安排轮休。
第十条实行值班制度。非上班时间和双休日期间，实行副股级以上领导1名带班和2名职工轮流值班。值班人员负责处理信访、突发事件及上情下达，下情上报等工作。如遇特殊情况，及时上报所涉及的部门负责人和分管领导。节假日统一放假期间的值班按有关规定执行。
第十条严格控制请假天数。除特殊情况（婚、丧、病、函授学习、探亲等）以及国家有明文规定的其他情况外，当月累计请假不得超过5天，全年累计请假不得超过24天。当月请假超过5天的按超过天数每天扣发工资30元。
第四章请销假制度
第十一条实行外出办事报告制度。镇内干部职工外出办事必须到党政办报告，并由党政办填入考勤表，否则按旷工处理。下乡人员由工作组长负责登记考勤，并于每月5日前底将考勤表交党政办。
第十三条因事（病）请假者，必须写出书面假条，先批准后离岗（特殊情况除外）。书记、镇长请假相互审批；副科以上干部（含党委委员）请假由书记审批，股所负责人（含副职）由镇长审批，职工请假一天由部门负责人审批；请假三天以内由部门负责人审批后，再由分管领导审批；三天以上的经部门负责人和分管领导审批后，交镇长审批；下乡工作队员请假，工作组长由书记或镇长审批，工作队员请假三天以内由工作组长审批，三天以上经工作组长审批后，交书记或镇长审批，以上请假人员书面假条经审批后，将假条交党政办公室，方能离开岗位，否则视为旷工。假满后速到党政办公室销假，未及时销假的按旷工处理。
第十四条凡请假者，按请假天数在年终扣发相应天数的奖金。请事假及面授请假超过30天、病假超过50天的，年终履职考核原则上不得评为优秀等次。
第十五条由党政办公室统一制作考勤表，进行考勤登记，实行一天一考勤，一周一公布，一月一兑现。
第五章车辆管理制度
第十六条车辆调度由党政办公室负责统一管理，因工作需要用车的，由党政办公室批准后，驾驶员方能出车。
第十七条外单位用车，须经书记或镇长批准，驾驶员接党政办公室通知后才能出车，不得自作主张，如驾驶员擅自出车，按旷工处理，并承担出车的油料费和车辆磨损费。造成严重后果的，责任自负。
第十八条在本镇内出车的，根据出车的里程和车辆的耗油量实行开单定点加油，除特殊情况外，驾驶员不得无单擅自到其它油库加油，否则不予报销。
第十九条外出途中须加油的，驾驶员根据实际用油量加油，并由外出领导在加油发票上签字证明后方可报销。
第二十条车辆实行定点修理制度。车辆修理前须经书记或镇长审批同意，驾驶员必须在指定的修理地点进行车辆修理，不得擅自到其它地点修理。车辆在外出途中需要修理的，由外出的领导酌情处理。
车辆修理费用原则上必须持有所换旧零部件、修理材料单、修理发票并经党政办公室审核后方可报销。
第二十一条驾驶员要切实做好车辆的维护保养，保证车况良好和车身清洁。车辆不工作时一律停放在单位，不得开回家或者停放在别处。
第二十二条车辆原则上只保证党政领导办公用车，部门原则上不安排用车。确因特殊工作需要用车的，经书记或镇长同意后，由党政办安排。原则上不准公车私用，如单位干部职工因特殊情况需用公车的，经书记或镇长同意后，可以使用公车，但须交纳每公里0.30元的油料费。
第六章后勤接待制度
第二十三条接待是指除正常的会议、培训、活动以外的日常接待。接待从本镇实际出发，本着热情、周到、礼貌、节俭的原则，不讲排场、不讲阔气，不铺张浪费。
第二十四条接待对象。凡来我镇检查指导工作的县五机关领导及随行人员、县级部门的相关领导及随行人员、友好交往的乡镇、外地区领导、招商引资的相关客商等。
第二十五条实行分级接待，对口接待的原则。凡符合上述接待对象的，由党委、人大、政府、纪委相应领导陪同接待，接待时应严格控制参加陪同人员。
第二十六条实行定点接待和接待单制度。接待由党政办安排，原则上安排在镇政府食堂，若遇特殊情况需要外出接待的，必须报镇党委、政府主要领导同意后，持党政办派发的接待单到指定地点接待，并实行党政办主任和行政副主任登记签
字制度。未经镇主要领导同意且未经党政办公室登记签字的接待费用一律不予认可。
第二十七条严格接待标准。一般性接待标准每人每餐12元，特殊接待在25元以上由负责接待的领导灵活掌握；接待镇内人员（含工作误餐）一律控制在10元内，并由办公室负责，接待人员签字，并注明接待人数。
第二十八条实行接待礼品统一办理制度。对外来领导需赠送礼品的，各单位、各部门须报镇党委、政府主要领导同意后由党政办公室统一办理，非经批准赠送的礼品不得报销。
第二十九条实行补助制度。对出差或下乡人员、村级人员到镇参加会议或办公给予相应补助。出差补助按县有关规定执行。镇级工作人员下乡按山区村每人每天5元、坝区村每人每天3元的标准给予补助。下乡人员必须交纳给所在村相应的生活费和住宿费。
村级人员到镇参加会议或办公，食宿接待原则上由镇统一安排。不统一安排接待的按照山区村每人每天30元、坝区村每人每天20元的标准发给交通、伙食和住宿补助费。
第三十条由镇直管部门组织召开的会议、培训或因工作需要来各部门办公的村级人员干部，接待原则上由各部门酌情解决。确因特殊情况需镇政府接待的，由涉及部门报镇政府审批同意后由党政办公室负责办理。
第七章财经管理制度
第三十一条镇政府各种费用支出，实行镇长一支笔审批。
第三十二条镇属各单位、各部门的资金采取独立核算，包干使用、结余留用，超支不补的原则。
第三十三条。各单位、各部门的公用经费根据单位和部门的工作量以及镇财力状况由政府安排财政所适时核拨。对有创收能力的单位和部门，除人员经费以外的各项费用，按核定标准的50%核拨。
各单位和部门的专项工作经费根据实际工作需要核拨。
各单位向外争取的各种资金，拥有所有权和使用权。
第三十四条。各单位、各部门的人员工资由财政按月划拨到银行并转发到个人帐户。公用经费由镇财政根据各单位、各部门全年公用经费之和，并根据部门工作开展情况报政府批准，分别划拨到各单位帐户。专项经费以镇人民政府拨款通知为依据，发生一项，划拨一项。
第三十五条。各单位、各部门使用的资金，单笔开支在300元以下由单位部门负责人审批，单笔开支在300元以上800元以下的开支由分管领导审批，单笔开支在800元以上的由政府主要领导审批。
第三十六条。各单位、各部门要根据本单位、本部门的财力状况，统筹安排使用好本部门资金。对资金的使用必须严格把关，严禁出现弄虚作假、徇私舞弊，违反财经纪律的行为发生。对业务性质不清，审批手续不齐，开支范围不合法的原始凭证，会计核算人员有权不予核销。对不按时报帐核销，大量坐支现金的单位和部门，除停止提取备用金外，停拨除人员工资以外的一切经费。对拒不执行有关规定，不完成本职工作的单位或部门，停拨经费。
第八章奖惩制度
第三十七条每年州、县对镇的“三文明”奖金，提取一分用于镇领导班子的风险奖，职工按照挂钩项目和出勤情况经综合考核后计奖。
第三十八条全年事（病）假不超过24天的，给予兑现出勤奖，奖励标准为300元/每年。节假日或其他时间加班的视财政情况给予适当补助。
第三十九条出现旷工的年底考核不得评优秀等次；每旷工一天，扣工资三十元，交镇工会用于职工福利，并加计为事假五天。旷工天数过多的，按《中华人民共和国公务员法》以及相关规定处理。
第四十条工作中由于本人的原因造成重大失误的，年底不参加奖金的分配。出现“六害”行为的，年底考核不得评为称职（合格）以上等次，情节严重的交有关部门处理。
第九章公共设施及环境卫生管理制度
第四十一条各部门的办公用房用物，由各部门负责管理，若因人为损坏室内设施，由各部门赔偿或修复。对故意损坏公物的干部职工，除照价赔偿外，给予全镇通报批评。
第四十二条大会议室、党委会议室、值班室及食堂由党政办负责管理。各部门使用大小会议室须提前与党政办联系，会前会后的卫生、服务及物品管理由召开会议的部门负责。值班室卫生由值班人员每天打扫一次，非值班人员不得在值班室逗留，不得私自配值班室钥匙。
第四十三条各办公室每天上班前打扫好室内卫生。文件、资料、报刊、办公用品等摆放整齐，随时保持整洁。
全体干部职工要自觉维护院内环境卫生，爱护花草树木。每星期一上午集体学习结束由党政办组织各办公室人员进行一次院内环境卫生的打扫。由办公室负责考