镇政府机关各项管理规章制度细则.docx

镇政府机关各项管理制度
镇政府规范化管理工作制度
为了切实加强和改进政府机关工作作风，提高工作效率，充分发挥工作职能，调动干部职工工作积极性，奖优罚劣，奖勤罚懒，有效推进政府机关和队伍建设的精细化管理，使机关工作转入制度化、规范化，确保机关高效有序运转，现结合镇政府实际，制定以下管理制度。
考勤制度
工作人员工作日上班和节假日值班均执行考勤制度，考勤实行点名、签到和请销假制度。
一、请销假制度
1、干部因事因病不能上班的必须以书面形式请假，除特殊情况外，电话请假、代假视为旷工。
2、镇干部必须自觉遵守统一规定的工作和值班纪律，按时上下班，不得擅离工作岗位。镇直机关干部和村书记、主任离开XX镇必须向镇党委书记、镇长请假，并履行书面请假手续，经批准后请假条报党委办公室备查，无假条一律视为旷工。干部因公事外出的，也要按上述规定履行派出手续。参加上级会议、培训的以办公室通知为准。
3、假满返回单位后，到党政办公室办理销假手续，不销假者，按旷工处理。
二、点名、签到制度
1、每周一实行例会点名制度，点名时间：每年4月1日至9月30日点名时间为每周一上午8：00，10月1日至3月31日点名时间为每周一上午9：00。
2、签到制度
（1）、每周二至周五实行签到制度，签到时间：每年4月1日至9月30日签到时间为上午8：00以前，10月1日至3月31日签到时间为上午9：00以前，签到簿由办公室在签到时间十分钟后收回保管。
（2）、签到地点。干部、职工统一到微机室签到，由办公室主任负总责。
（3）、签到时，任何人不得代签，一经发现代签的，连同代签人一起按旷工处理。
（4）、如有特殊情况（出差、下乡、开会等），干部请及时与相关负责人联系。事后要及时把地点、天数、事由告知办公室相关负责人，无特殊情况而未通知的按旷工处理。
3、上班期间，值班领导及办公室将对上班情况进行定时或不定时的抽查，对无故不坚守岗位的按旷工处理，违反机关工作条例、串岗、影响他人工作的，将给予严肃处理。
4、处罚办法
（1）、周一点名迟到者，当场缴纳罚款20元，并在周一大会上通报批评；对于无故缺席者，罚款50元，在下周一开会时缴纳，并在周一大会上通报批评。
（2）、对于无故不签到的，罚款50元，并在镇干部会议上通报批评，两次在全镇干部会议上做出书面检查，罚款50元，年内旷工三日以上，不得评优、不享受年终奖金。
5、考勤公布
每周一在全镇干部大会上通报上周考勤具体情况，每月在公示栏公布一次考勤情况。拒不执行处罚的，加倍计算。
6、所有扣罚资金的后续处理办法由党委会议研讨决定。
值班制度
一、领导带班
按照领导带班、工作人员值班原则，由办公室编排值班表，每个值班小组设带班领导1人，值班组长1人，值班人员若干人。保证镇政府机关干部每周值班不少于3次。值班人员主要负责政府院内的安全防范、检查、监督，处理上级领导交办的临时性工作或其他突发性事件。
二、全员值班
杜绝班内排班，当班值班人员必须全部坚守工作岗位，按时到岗，不得擅自脱岗、溜岗；夜间必须留宿镇政府。如遇特殊情况，不能到岗，必须以书面形式向带班领导请假；带班领导、镇纪委、办公室不定时进行抽查，值班期间不在岗者，每次处罚50元；值班人员全权负责值班期间政府院内的安全，不得酗酒、赌博、走亲访友，严禁留宿他人，要经常巡回检查；值班期间若发生财产丢失、损坏等不安全事故，由值班人员负责全额赔偿，对发生事故时不在岗者从严处理。
三、汇报请示
值班人员在值班期间必须24小时开通通讯工具，发现问题及时妥善处理，若发现值班期间通信不畅通的，一次处罚50元；遇到重大问题，值班组长要及时向带班领导请示汇报，如因人员脱岗或汇报请示不及时，影响紧急事务的处理、造成损失或不良影响者，将按规定对有关人员进行严肃处理。
四、值班时间
每班值班时间为每天早上8：00到次日早上8：00。需要交接值班的人员应严格进行交接班，交班时间为每天早上8：30以前。
五、国家法定假日的值班另行安排。
会议制度
一、镇党委、政府或部门工作会议按需召开。会议遵循少开会、开短会原则。
二、除全镇性重要会议，一般由分管领导出席主持。部门召开全镇性会议要经主要领导批准后报党政办安排，工作例会可直接报党政办安排。
三、党政办要确定专人做好有关会议记录。
四、与会人员要遵守会议纪律制度，因事不能出席或不能准时出席的应当事先向相关领导请假；开会时，手机应设置成静音或调到振动状态，确需接听电话必须到会场外。
五、召开村支部、村委会、镇直各单位负责人会议，必须经镇党委、政府主要领导同意后，由办公室统一发通知。
六、会议指定需要汇报的，有关人员要写好汇报材料。
七、与会人员要准时参加会议，未经批准，不得替代，不得无故缺席，迟到和早退。
八、无故迟到或早退的，镇机关干部一次罚款20元，并在镇村干部会议上通报批评；无故缺席罚款一次50元，并通报批评。村两委干部迟到一次罚款10元；无故缺席一次，通报批评；缺席两次，由党委负责人与其谈话；缺席三次及以上，给予免职或停职。
九、严肃会场纪律，会议期间要集中注意力，不得交头接耳和大声喧哗，违者给予点名批评，并写出书面检查。
十、全体干部按照规定座位对应入座。认真做好会议记录，不准看与会议无关的其它刊物和做与会议无关的事。
学习制度
全体政府机关工作人员要不断强化政治和业务学习，提高自身综合素质，结合教育活动，参加集中学习，不得请假、缺席（特殊情况除外）。
一、中心组学习制度
1、参加人员。由党委书记召集，镇党政领导班子全体成员参加。根据需要可扩大至机关中层、村主要负责人等。
2、学习时间。原则上每月集中学习一次，具体时间和学习计划由宣传部长拟定报书记审批后予以安排。
3、学习内容。上级党委、政府要求统一学习的理论文章、政策文件及结合本镇实际情况确定的学习内容。学习资料由宣传部长负责
收集。
二、政府机关学习制度
1、参加人员。全体机关干部。
2、学习时间。原则上与镇村干部大会一并进行。
3、学习内容。上级要求学习的最新会议精神、理论文章、政策文件、法律法规及结合本镇实际工作情况需要学习的内容。
三、学习要求：
1、学习中，全体干部要认真做好学习笔记，学习时要认真听讲并做好学习笔记，学习笔记一般干部全年不少于1万字，领导干部全
年不少于2万字，每人每季度写心得体会不少于一篇。学习中不准交头接耳，不准随便出入。学习笔记由镇党支部每季度调阅一次，调阅情况在机关学习会上通报。
2、采取灵活多样的学习形式，增强针对性，提高学习质量。要充分利用集中辅导、听报告、看录像等形式，开展好各种学习活动。
3、对学习情况，每季度督查通报一次，半年就学习情况进行一次考核，年终进行总评。对无故不参加学习或无故迟到、早退者，在
下次学习时点名批评，连续两次违反学习制度者，写出书面检查，并在干部会上通报，年内违反三次以上，不能评为先进。学习由镇机关党支部组织，不定期抽查个人的学习情况，包括点名册、笔记记录本、心得体会等。年终把学习情况作为考核内容实行统一考核。并将学习情况作为评先树优的重要依据。
卫生管理制度
1、成立镇文明委，负责小城镇文明创建及文明大院创建工作。
2、镇文明委工作内容。督查镇区卫生工作，抽查每周不少于2次，争取改变城镇“脏、乱、差”现状。其次每周组织镇全体机关干
部进行一次大扫除，对镇区主要街道进行清理。
3、全体机关工作人员要养成良好的卫生习惯，不乱倒垃圾，不随地吐痰，不随处乱扔烟头、纸屑等杂物，不乱停放车辆。
4、每天早晨驻镇干部要自觉清扫所在办公室内外卫生，做到窗明地净，无痰迹尘土，办公生活用品要摆放整齐有序，美观舒适；室
外卫生保持清洁。
5、由镇文明委对所有镇政府机关干部办公室、房间的卫生情况进行评比，每周评议一次。评议表现优秀者，颁发流动红旗，并给予
适当物质奖励。表现较差者，颁发流动黄旗，由文明委组织机关干部进行参观其房间，督促其搞好卫生清理。
6、后勤人员对机关公共区域卫生在班前清扫一次。
7、全体机关干部不得在办公室乱拦绳子晾晒衣物，不乱钉钉子挂放东西，保持室内整齐。
食堂管理制度
一、镇政府机关实行一日三餐制，食堂人员必须坚守岗位，保持食堂清洁卫生，保证饭菜质量和按时开饭。除特殊原因外不得随意停灶。
二、食堂工作人员要实行优质服务，保证饭菜质好、量足、价廉、卫生，严把食品安全关，不得购买、制做劣质或变质食物。
三、饭菜价格应适当低于外面市场价格，不得随意定价或涨价。
四、全体机关干部必须凭票吃饭，镇政府负责补助所有人员一半的餐费。
五、食堂必须按领导交办的标准接待客人，否则超过部分自己承担。
六、实行月检查制，由分管后勤的领导组织相关人员执行，发现问题及时纠正。
年终考核制度
为鼓励先进，鞭策后进，增强全体工作人员的争先进优意识，根据个人表现及考勤住勤情况，对工作人员实施年终考核。在年终考核中被评为优秀的个人，给予表彰和500元奖励。考评末位的为基本称职和不称职，对其处理按《国家公务员管理条例》执行。镇直机关干部及村两委主要负责人有下列行为之一的，年度内第一次通报批评，第二次取消当年评先评优资格，第三次（及以上）给予组织处理
1、镇直机关干部及村两委主要负责人未履行请假手续离开XX县的。
2、未按规定值班的。
3、未按规定参加有关会议的。
4、未经批准工作日期间午间饮酒的。
附则：
1、党政办公室负责机关制度贯彻执行，镇纪委对执行情况进行监督检查，并将检查结果向党委汇报。
2、本制度自公布之日起执行。