金洞乡乡镇食品药品监督管理各类规章制度细则职责要求.docx

金洞乡乡镇食品药品监督管理各类制度职责
乡镇食品药品监督管理所年度工作总结
2015年，在县食药监局和镇党委、镇政府的正确领导下，我所始终坚持以科学发展观统揽全镇食品药品监管工作，把保障群众饮食用药安全作为中心任务，在日常监管不放松的同时，深入开展食品药品安全宣传工作，大力开展食品药品安全专项整治工作，确保了广大人民群众饮食用药安全有效，做到了全镇食品药品安全总体形势平稳可控，全面完成了各项工作任务。现就2015年食品药品安全监管工作总结如下：
一、工作开展情况及成效
1、加强学习，改进工作作风
我所工作人员积极学习新修订的《食品安全法》及习总书记来陕视察时对食品安全的重要论述和5月30日中央政治局第23次集体学习时对食品安全工作的重要讲话精神，树立在服务中监督，在监督中服务的工作理念，改变重监管、轻处罚，只监管不处罚以及以罚代管等不良做法，深入个体工商户中和他们交谈，听取他们的意见和建议，不断改进服务态度和工作作风，解决服务群众“最后一公里”的问题。
2、狠抓业务，提高工作能力
食品药品安全监管工作是一项专业性较强的工作，需要对食品安全法以及行政处罚法等法律法规有较深入的了解，才能在实际工作中运用。我所成立不到两年，工作人员对工作方法不熟悉，对办案流程不了解，因此我所人员积极参加省市县组织开展的各类业务培训，利用各种渠道学习法律法规，在培训中学，在网络中学，在实践中学，短时间内掌握了日常工作所需要的法律知识与工作方法，为食品安全监管工作奠定了坚实的基础。
3、加强日常监管，规范市场秩序
日常监管是食品药品安全监管工作的的重中之重，只有严格落实日监管工作，才能及时发现食品安全隐患，把事故扼杀在萌芽中，把损失降到最小。我所成立以来，始终把日常监管工作放在第一位。我所2015年的日常监管工作以进一步摸清底底子为主，在摸底中发现问题及时解决。通过进一步摸底排查，全镇有获证餐饮5家（学校食堂1家），获证食品流通22家（粮油店2家），食品生产加工小作坊6家（都为代加工场所，不进行商品销售，有2家已经一年半未生产）。药品药械经营使用单位7所（其中卫生院1所，村级卫生室6所，有1所村卫生室只做公共卫生管理不销售医药）。
在摸底排查中，我们和有证食品生产经营商家签订了食品安全责任承诺书，对所有无证经营户下发了监督意见书，声明未经许可不得从事食品药品生产经营，自接到监督意见书起，停止经营，立即办证。2015年，我所为4家食品经营户办理了食品流通许可证，为16家食品经营户和2家餐饮服务经营户换发了食品流通许可证和餐饮服务许可证。
4、贯彻文件精神开展专项整治
在日常监管的同时，按照县局下发文件要求，我所深入开展专项整治，打击违法行为。2015年我们开展了春节前全镇食品安全大检查工作；开展了严厉打击食药品违法犯罪行为“飓风行动”；每月开展XX省农村义务教育营养改善计划学校食堂现场检查；开展了婴幼儿配方乳粉专项整治；开展了食品安全宣传周活动；开展了严厉打击违法宣传销售保健食品等健康相关产品专项整治；停止销售使用酮康唑口服制剂专项整治；组织全镇医药负责人参加了全县医疗器械不良反应暨专业培训会；组织举办了全镇食品从业人员专业知识培训班；开展了农村自办家宴的现场指导工作；进行了食用油、调味面制品等食品的专项整治；对秋季学校食堂及校园周边食品安全进行整治；开展了中秋、国庆“双节”全面整治，确保节假日期间食品安全。通过这一系列的整治活动，我所对我镇存在的食品安全问题及隐患有了一个全面的了解，在整治过程中不断整顿完善，保证了我镇群众的食品药品安全。
5、认真执法检查，严厉打击违法行为
我所对摸底排查中责令整改的经营户整改情况进行督查，对未按照监督意见书进行整改的经营户，依法进行查处，取缔了两家未办证的经营户，一家责令停止营业，立即办证。对专项整治中发现药品过期案件进行严厉查处，依法对相关责任人进行了处罚，办结了2起案件，有效的规范了全镇食品药品经营市场秩序。
6、建立网格化监管体系，提高食品药品安全执法效能
我所进一步完善食品药品网络，建立全覆盖的网格化监管体系，确立镇政府为主题的二级网格，镇监管所所长为责任人，镇监管所人员具体负责监管工作。以村（社区）为单位建立三级网格，村主要领导为责任人，信息员具体负责监管工作。制作了本镇食品药品安全监管网络图，做到了分级负责，全面覆盖，责任到人，提高了监管效率和监管能力。
二、存在的问题
队伍结构中没有食品药品专业人员，队伍专业性不足专业技术欠缺，监管知识边干边学，这些因素都制约食品安全监管工作的开展；日常监管方面存在监管对象纸质档案建立与规范化要求有一定差距；个别企业未办理经营许可，仍存在“四小”单位无证照情况；案件查办力度还需要进一步增强。针对这些问题，我所正在努力完善，按照镇食品药品监管所建设标准，认真抓好镇食品药品监管所建设工作，使我所建设更加标准化、规范化。
三、下一步工作重点
在2016年工作中，我所计划进一步规范各食品药品经营单位的索证索票和进货台帐的建立工作；加强对餐饮服务单位餐饮具盛装和洗消保洁条件、备餐条件、储存条件、人员配置等情况的检查，提高检查频率；进一步加强对全镇自办家宴活动的检查指导，一次性承接10桌以上宴席的餐饮服务单位将严格执行申报备案制度和食品留样管理制度；加强对无证经营户和小作坊的查处力度，发现有质量问题和安全隐患的，提出整改要求，落实整改措施；进一步对学校及周边市场进行整顿，重点对学校洗消保洁措施是否到位，后厨卫生是否达标，食品原料是否按要求储存，质量是否合格等进行检查，对学校周边食品经营户加大抽检频次，严防经营户出售质量不合格及过期食品，保障广大学生的饮食安全。