环境安全隐患排查整改管理规章制度.docx

环境安全隐患排查整改制度
山西沁新煤焦股份有限公司机修建材事业公司
安全隐患排查整改督办制度
隐患排查是贯彻执行“安全第
一、预防为主”安全管理方针的主要手段之一，是检查各级公司门安全生产责任制和业务保安责任制执行情况的有效措施，同时也是强化现场安全管理，杜绝事故发生的有力武器。为此特制定机修建材事业公司安全隐患排查整改督办制度。具体内容如下：
一、隐患的定义、分级、分类
1、隐患的定义
隐患是指各生产现场及作业人员行为现象、技术管理、装备设施等所存在的可能导致事故的各种不安全因素。
2、隐患的分级
按隐患的严重性及解决难易程度分为a、b、c三级。a级：难度大，公司内解决不了，需协调集团有关部门解决的隐患；
b级：难度较大，科室、车间解决不了，需由机械公司整体考虑解决的隐患；
c级：难度较小，科室车间在职责范围内有能力且必须解决的隐患；
3、隐患的分类①人的不安全行为，主要有。指挥员工冒险作业、作业人员精力不集中、不严格执行安全措施、防护用品不按规定使用、不按规程进行操作。
②设备的不安全状态，主要有。设备超负荷或超时限运行、设备带病作业、设备安全设计不合理、设备设施未经有关部门审批私自改动、设备本身或所附属安全防护设施短缺损坏未及时报修、设备润滑油脂及紧固件失常等。
③环境的不安全因素，主要有。交通运输环节、作业现场照明不足、噪音大、临近高低压带电区域及隧道、涵洞、易燃、易爆、电磁辐射、有毒有害等场所；以及空间小、温度高、场地杂乱、材料堆放不安全等。
④其它自然灾害造成的不安全因素，如。雷、电、雨、洪水、地震等。
二、隐患排查机构及责任划分
1、隐患排查领导组：组长：王晓强（经理）
副组长：李江曦（生产总监）、孙统宇（技术总监）成员：各科室科长及各车间主任
2、领导组下设办公室，办公室设在机械制造有限公司安全科，主任由安全科科长担任。各单位内部均要设立隐患排查机构，指定两人以上的专职检查员。
3、职责分工
①经理负责全厂隐患排查工作的指导管理工作。
②生产总监、技术总监、各科室、车间负责人对分管范围内的隐患排查工作负全面管理责任。
③安全科负责本公司排查隐患的收集、确认、统计、上报和对隐患整改情况的检查、落实、汇报与考核工作。
④各车间主任、班组长对本环节管辖内的隐患排查工作负直接管理责任，及时发现隐患及时上报并要求整改。
三、安全隐患的排查渠道与收集、上报与确认、处理与考核程序
1、隐患排查渠道与收集
①集团和公司各种检查中查出的隐患。②各科室、车间每月检查出的隐患。
③各级管理人员日常深入生产现场查出的隐患。④安全检查员发现的隐患。⑤职工举报的隐患。
安全质量科每天对各科室、车间上报的隐患进行全面的整理和筛选，初步确认，分级登记。
2、隐患的上报与确认
①各单位负责人要深入现场发动群众，认真查找和排查本单位管辖范围内的事故隐患，建立a、b、c（严重）级隐患排查台帐。对现场发现的a、b级隐患要及时上报调度室与主管科室，对查出的c级隐患要全力组织排除，做到项目、措施、材料、负责人、整改时间五落实，对下发的有关隐患整改措施、规定等要认真贯彻，并经常在班前会或安全活动时间向职工宣传，让每个职工都做到心中有数，提高自保和互保意识。
②各生产单位必须及时将生产过程中发现的a、b级隐患首先向调度室汇报，然后统一整理报主管科室，各主管科室经过确认后在3天内上报安全质量科。
③各主管科室要把隐患排查列为业务保安工作的主要内容，经常组织本科室人员认真查找，研究本单位范围内的事故隐患，制定措施抓整改、抓落实。对查出的a、b、c（严重）级隐患和车间、班组上报的a、b级隐患要认真填写隐患排查登记台帐。对每条a、b级隐患的具体现状，包括隐患动向、危害程度、影响范围、原因、措施、材料到位及完成情况，整改时间和下一步打算内容要掌握得一清二楚。并经常召集相关班组负责人研究整改方案，制定审核和落实安全措施。
④各单位要把隐患排查工作列入议事日程，在原有的基础上要层层建立和完善隐患排查管理网络和奖罚制度，并责任到人，从上到下形成全员、全方位、全过程控制和排查隐患的浓郁氛围，把超前防范渗透于安全生产的全过程。
⑤安全质量科从隐患的收集筛选、确认、上报，到隐患的跟踪排查，直至隐患整改完成要求建立一整套的管理办法，使隐患在闭路循环中运作。
⑥机械制造有限公司每月20、30、10日，由安全质量科组织定期的安全隐患大排查，并负责召开安全专题会议，对a、b级隐患作进一步的确认和研究解决方案。a级隐患及时上报，b级隐患做到项目、措施、材料、负责人，整改时间五落实。
⑦每月15日前各相关科室将在安全专题会上确认的a、b级隐患整改进展情况及新增a、b级隐患以书面形式报安全质量科和对口科室，安全质量科报排查组领导，上报内容必须客观真实。
⑧安全质量科要及时筛选、处理、反馈各种隐患信息，对查出的a、b、c（严重）级隐患要填写隐患排查登记台帐，并要以隐患通知书的形式下达到有关科室，由安全员监督整改落实情况。对c级隐患中的一般和轻微隐患由车间负责人督促班组处理。
⑨各科室和车间必须专人负责隐患排查工作的日常事务，若不能履行职责时，科室或车间要委托临时人员代办，保证隐患排查工作的正常进行。
⑩隐患在整改完成前必须要制定安全措施，而且措施必须切实可行，能够真正消除不安全因素，措施要规范、内容要详尽。
⑾各单位不仅要将隐患排查工作纳入体系管理，而且要将此作为每日安全调度汇报的一项重要内容。⑿针对隐患排查工作的调度要做好五件事：
一、在厂内调度会上安全质量科值班人员要通报当天存在的隐患；
二、各班组利用班前会将当前存在隐患的范围、影响程度等向每位员工交代清楚，使员工都做到心中有数；
三、充分发挥班组长信息员的作用，班组长要对所管辖范围内和各级隐患的具体现状（包括影响范围、危害程度、发展情况、措施落实情况等）向当班安全员详细汇报；
四、安全质量科要全面收集隐患信息；
五、安全质量科对当天汇报的隐患进行验收并及时进行考核。
3、隐患的处理
①a级隐患由机械公司各科室按部门职能上报集团对口部门落实处理。并督促有关部门力争在最短的时间内安排整改，同时公司制定临时防范措施，严格执行，每月由安全质量科牵头有关科室、车间，对a级隐患进行跟踪检查，检查后作出反馈。
②b级隐患由各科室负责整改，安全质量科督促检查整改情况和措施实施情况，并按规定向排查领导组汇报。
③c级隐患由主管科室给车间班组下达任务，由班组整改。④各科室对管辖范围内的隐患要制定措施，狠抓落实和整改。所有隐患整理完成后，必须将隐患完成情况由科室负责人签字后，反馈安全质量科，由安全质量科负责考核。
4、隐患填定标准①a、b级隐患填写标准详细填写隐患地点、隐患类别、整改所须材料、责任人，另外凡新增加的隐患，同时要提出整改建议、整改措施，要求文字简练，措施得力。
②c级隐患的填写标准
隐患的地点、内容、时间，地点必须写清，另外还必须写明整改措施、整改时限、整改责任人等。
四、隐患的复查与考核
1、隐患的复查。排查组领导检查发现的隐患由安全质量科复查，各科室、车间排查的隐患由各主管科室复查，但复查结果必须统一报安全质量科，由安全质量科按责任制考核处理。
2、各科室、车间自查的隐患不纳入考核，由本单位负责登记整改、复查，主动积极整改申报一项加2分。
3、各科室、车间自查的c级隐患必须在7日内整改完毕（一般不考虑特殊情况）。安全质量科或集团安全技术部查到的c级隐患必须在5日内整改，未整改1项次的扣相关科室负责人或车间主任3分。
4、安全质量科在对照各单位隐患整改反馈情况进行隐患复查时，如有未整改的隐患虚报已整改，每项在当月考核中扣除有关科室负责人或车间主任5分，如造成事故或引发重大隐患的严肃处理（根据安全责任书处罚）。
5、对各科室、车间内部自查的b级隐患，车间有能力整改，但是没有在规定时间内整改的，每项次当月在科室负责人、车间主任考核分中扣5分，使隐患恶化或造成事故的严肃处理（根据安全责任书处罚）。
6、各科室、车间内部隐患整改台帐，由安全质量科定期检查，如发现有虚报、假报现象，每项次扣除相关单位负责人考核分3分，台帐记录不清、乱涂乱改，发现一处次，扣除相关单位负责人当月考核分2分。
7、对于本单位原先一直存在的隐患，本单位未检查发现，被集团安全技术部、本公司领导或安全质量科检查发现的，每项次扣除单位负责人考核分5分。
8、a、b级隐患收到上级部门的任务单后未积极配合按时整改一项扣责任单位3分，出现虚报、谎报一项扣5分。
9、各单位都要将a、b级隐患的整改列入本单位的月度工作计划，每月15日由单位负责人亲自组织本部门人员对每条隐患进行一次专门的研究，将隐患整改责任到人，对愈期不能整改完成的扣除负责人月度考核分5分。
10、凡经排查组或公司有关部门查到并已经组织安排整改的隐患，出现反复现象，对责任单位进行加倍考核。
五、隐患督办
1、安全质量科在对照各单位隐患整改反馈情况进行隐患复查时，对未整改的隐患或虚报已整改的隐患，安全质量科应及时下达“隐患问题督办通知书”。
2、被督办单位接到“通知书”后必须立即组织实施彻底整改，对在督办期间内还未对隐患进行彻底整改，逾期安全质量科将责令停止一切生产活动。
3、对已知隐患在责令期内未整改，逾期使隐患进一步扩大而造成事故的责任人，将移交集团及司法机关追究相关责任。
六、本制度从发文之日起执行。