什川乡社会管理服务中心工作规章制度细则.docx

什川乡社会管理服务中心工作制度
什川乡两基工作汇报
一、什川乡基本情况
什川乡位于XX县区、西南部，东接第三铺乡，南与榜罗镇相邻，北与马营镇毗连，西连XX县区权家湾乡、渭阳乡，总面积164.8平方公里，其中耕地面积9.35万亩。全乡共辖16个村，108个村民小组，4293户，20274人，其中农业人口19788人，年人均国内生产总值3468元，年人均地方财政收入13.40元，农民年人均财政收入大约800元左右。
全乡共有14所学校，其中独立初中1所，九年制学校1所，中心小学1所，农村小学11所，现有在校初中学生1317人;有小学生1648人。什川中学属寄宿制学校，寄宿学生百余人。全乡14所中小学校共有教学班级94个，其中初中23个，班均57人，无超大班额;小学71个，班均23人，无超大班额。共有专任教师156人，其中初中教师84人，小学教师72人。
二、各项指标达标情况
（一）入学率。小学适龄儿童人口，二零零八至二零零九学年度2854人，其中女童1049人，入学率均为百分之百;二零零九至二零一零学年度2480人，其中女童1233人，入学率均为百分之百;二零一零至二零一一学年度2032人，其中女童987人，入学率均为百分之百。二零一一至二零一二学年度1648人，其中女童780人，入学率均为百分之百。初中适龄少年人口，二零零八至二零零九学年度1179人，入学率99.2%;二零零九至二零一零学年度1167人，入学率99%;二零一零至二零一一学年度1308人，入学率98.9%，，二零一一至二零一二学年度1331人，入学率98.9%，入学率达到国家两基指标。
（二）辍学率。小学二零零八至二零零九学年度辍学22人，辍学率为0.77%;二零零九至二零一零学年度辍学18人，辍学率为0.73%;二零一零至二零一一学年度辍学7人，辍学率为0.34%，辍学率控制在1%以内。初中二零零八至二零零九学年度辍学24人，辍学率为2%;二零零九至二零一零学年度辍学23人，辍学率为1.9%;二零一零至二零一一学年度辍学14人，辍学率为1.1%。二零一一至二零一二学年度小学、初中辍学率均为零。
（三）完成率。15周岁人口，二零零八至二零零九学年度292人，初等教育完成率95.2%;二零零九至二零一零学年度570人，初等教育完成率95.1%;二零一零至二零一一学年度402人，初等教育完成率96.2%;二零一一至二零一二学年度404人，初等教育完成率96.04%。17周岁人口，二零零八至二零零九学年度170人，中等教育完成率91%;二零零九至二零一零学年度425人，中等教育完成率91%;二零一零至二零一一学年度459人，中等教育完成率92%;二零一一至二零一二学年度570人，中等教育完成率92.5%。
（四）青壮年非文盲率。全乡现有15至50周岁青壮年人口15143人，其中非文盲人数14760人，非文盲率为97.5%，近三年脱盲人员635人，其中女420人，巩固率为百分之百;其中二零一零年九月至二零一一年八月共扫除文盲200人，其中女122人。
（五）教师队伍中。中小学专任教师资格合格率百分之百，小学专任教师学历合格率百分之百;初中专任教师学历合格率97.2%;2001年新补充教师100名，学历合格率为百分之百;校长合格率为百分之百。
小学生师比23比1;初中生师比16比1，没有产生新的代课教师。
（六）办学条件：目前全乡共有校舍建筑面积15557平方米，其中小学8458平方米，生均5.13平方米，初中7099平方米，生均5.39平方米。小学c级危房率比2%，初中c级危房率比1.42%。初中生均图书17.5册;小学生均图书18.3册。教学仪器配齐率：初中理化生、小学科学实验室均达到国家二类标准;音体美器材为三类标准。
三、主要做法
（一）加强组织领导，强化政府行为
我乡始终把发展基础教育摆在优先发展的战略地位。为此，我们调整充实两基机构，成
立了由乡长为第一责任人的两基工作领导小组。根据省、市、县两基迎国检会议精神，明确了两基工作的重点和难点，多次召开办公会，加大宣传力度，听取两基工作汇报，研究解决两基工作中出现的问题，多次组织召开乡村干部、中小学校长参加的两基迎国检工作会议安排部署，提出举全乡之力，扎实抓好两基迎国检工作的要求，实行各村、各学校定期向乡政府汇报两基工作的制度。在两基工作中，我们还充分发挥教育督导的监督、指导作用，加强过程督导，先后进行了两基资料滚动，学校图书配备使用、实验教学设施配备、实验教学管理、控辍工作等专项评估检查，有力地推动了我乡两基巩固提高工作的全面开展，提高了两基工作的效益和质量。
（二）多措并举，抓好控辍保学
在宣传《义务教育法》和相关法律法规，使人民群众增强依法送子女入学意识的基础上，坚持保学控辍工作四包六到位，即驻村干部包村、村组干部包组、校长包学校、教师包学生，并做到任务到位、责任到位、措施到位、人员到位、动员工作到位、执法到位。建立流失学生报告制，实行学校承诺制，减少学校因素的辍学。学校派教师进村入户对辍学学生进行摸底调查，对经济困难的学生实行减、免、缓政策，扶助入学。由于控辍保学措施有力，有效地控制了学生辍学现象。
（三）加强培训，扫除剩余文盲
一是加强扫盲工作的领导，乡党委、乡政府始终把扫盲工作列为重要的议事日程。根据我乡剩余青壮年文盲多、居住分散等实际，认真研究扫盲工作，采取了相应的工作措施：首先稳定成教队伍，配备了以乡、村两级干部为骨干的扫盲干部，任命了以中小学优秀教师为主力的扫盲教师，同时，聘请了部分高、初中毕业回乡的优秀学生等，组成了90多人的兼职教师队伍。其次采取集中上课与分散辅导、教师包教与学生送字上门相结合的扫盲办法。利用周末、家长带孩子开学报到时间、家长会时间、农闲时间，在各学校集中开办扫盲班，即上文化课，也讲授全膜双垄沟播技术、全膜马铃薯种植技术和沼气使用技术，实行识字、农技共进餐，借助学校的教学设施，落实一堵二扫三提高的工作措施和双线承包责任制，即政府与各行政村、各学校签订了相关责任书，学校与教师签订了扫除文盲责任书。使学习文化知识与农科技术培训相结合，达到让广大农民学一门技术、致富一家、带动一片的目的。据统计，全乡拥有乡级农民文化技术学校1所，村农民又化技术学校14所，办学覆盖面达到百分之百，乡村验收合格率均达到百分之百。
四、多方筹措经费，努力改善办学条件
政府通过多渠道筹集资金，帮助学校改善办学条件。投资近20万元，硬化什川初中、太山学校、贾家山小学校园8000多平方米;投资14万元，太山学校新建教师宿舍6间;投资12.5万元，粉刷校舍2万多平方米，油漆门窗1000多平方米;投资3.5万元，什川中学购置桌凳140套;投资0.9万元，中心小学购置电脑桌椅35套;投资2万余元，定制班风、中小学生守则、规范，保护花草牌等700多块。经过近两年的大力建设，彻底杜绝了校舍d级危房。目前全乡中小学校舍均达到一无两有六配套，什川中学有可容纳430人住宿的寄宿楼一栋，600人就餐的餐厅两个。
五、因材施教，提升教育质量
在学生养成教育中，强调所有教职工都是德育工作者，实施谁的课谁负责，谁的班谁负责，遇到问题人人主动管的教育模式，扎实开展五好习惯（即倾听、发言、朗读、思维、作业）的培养，有效提升了学生思想道德教育。在学校教学常规管理中，从备课提高有效性、上课体现时代性、作业加强精选性、辅导注重及时性、评价倡导发展性等环节入手，因材施教，切实改进教学常规工作，培养学生学习的兴趣和学会学习的能力，切实实现减负增效，提高教学效率和质量。近三年初中毕业会考一直名列全县前茅，其中二零零八年荣获全县第一名。在抓好文化课的同时，继续提倡五育并举，并取得了一定成效，在全县组织的小学生
运动会中，贾家山小学多次获奖，在二零一零年荣获全县团体第一名。全乡中小学校严格执行国家制定的义务教育阶段课程计划，开齐开足课程及课时。二零零九年小学毕业472人，毕业率百分之百，初中毕业375人，毕业率百分之百，其中升入高中319人，升学率85.1%；二零一零年小学毕业500人，毕业率百分之百，初中毕业367人，毕业率百分之百，其中升入高中313人，升学率85.3%;二零一一年小学毕业395人，毕业率百分之百，初中毕业404人，毕业率百分之百，其中升入高中346人，升学率85.7%。
六、加强管理，做好校园周边环境治理
我乡始终把学校安全工作放在首位来抓，牢固树立安全压倒一切的意识，积极开展创建平安校园活动。一是建立健全安全工作责任制，健全学校安全预警机制和防险救灾应急预案，明确职责范围，严格执行外来人员进出校门登记制度。二是加强宣传教育，每学期开学的第一堂课就是安全教育课，开学的第一周为安全教育周，通过主题活动、图片展览、普法讲座、印发宣传资料等途径，教育学生注意交通、饮食、消防、森林防火安全和教育学生未成年人不得外出打工等，每学期做好安全隐患排查，填写好安全台账。三是加强学校校园及周边环境专项治理工作，共排查校园周边精神病患者2人，乡村社干部联合监控，做到安全制度健全、隐患排查细致、档案资料完整。由于宣传到位，措施到位，全乡师生安全意识得到了更进一步的加强，近三年来，我乡中小学从未发生一起安全责任事故。
存在的困难和问题。一是代课教师所占比例大;二是流动人口子女进校读书，异动随意性大，给学校控辍保学工作带来了困难;三是随着教育的不断发展，由于教师编制不足，配备专职实验人员存在困难，这是今后实验教学面临的挑战;四是什川初中还有近200人在校外寄宿，给学校安全管理带来不便。
今后努力的方向。两基工作迎接国家督导检查后，我们坚持把教育摆在优先发展的战略地位，继续加大对教育的投入力度，努力改善办学条件，年内拟建造价60万元占地400平方米的平房宿舍18间，解决校外寄宿生的住宿问题。加大学校布局调整，优化教学资源。把控辍保学工作作为提高全民素质的必然手段，把提高适龄儿童、少年入学率作为科教兴乡的重要举措，把发展职业教育、继续扫除青壮年文盲和开展农技培训作为富民强乡的基础工程，努力将各学校办成环境优美，设施先进，校风好，质量高，社会认可和群众满意的学校。希望各位领导对我乡的两基工作提出批评、建议和意见。