书信理政：党的十八大以来习近平总书记回信各界群众研究.pdf

2023年7 月第2 7 卷第4 期DOI:10.19411/ki.1007-7030.2023.04.002扬州大学学报（人文社会科学版）Journal of Yangzhou University(Humanities and Social Sciences Edition)Jul.2023Vol.27 No.4书信理政：党的十八大以来习近平总书记回信各界群众研究张晓红，王彬彬（1.华南师范大学哲学与社会发展学院，广东广州5 1 0 6 3 1；2华南理工大学公共管理学院，广东广州5 1 1 4 4 2）摘要：在中国共产党的历史上，党和国家领导人始终保持着与群众深入交流的优良传统，通过书信联系群众就是其中一种重要的交流方式。党的十八大以来，习近平总书记以回信这一特殊方式，与各界干部群众、各国政党政要和国际友人开展交往，回信饱含深情、意蕴丰富、催人奋进，全方位展现了习近平同志在新时代治国理政的深邃思想。通过对9 9 封回信的对象、频度、内容的文本分析，概括了回信主体类型，归纳了回信的主要特征，继而总结习近平总书记回信精神对于推进国家治理现代化、推动人类命运共同体建设的重要现实意义。关键词：习近平；回信精神；书信理政中图分类号：D432文献标志码：A文章编号：1 0 0 7-7 0 3 0(2 0 2 3)0 4-0 0 1 5-1 4在中国共产党的历史上，党和国家领导人时常以书信方式来联系群众，建国以来毛泽东文稿就收录了大量面向基层群众的回信和批示，毛泽东将群众来信视为了解基层情况、密切联系群众的重要渠道，他认为，从群众来信中可了解百姓的生活和工作状况，掌握党和政府各级机关的工作情况，检验党的各项方针政策的施行效果。中国共产党是一个有着光荣传统并且善于发扬传统的马克思主义政党。回信这一主动回应群众、密切联系群众的优良传统，也一直得到传承和弘扬。改革开放以来，邓小平同志善于从大量群众来信中发现问题，作出重大决策，成为佳话。江泽民同志强调要密切联系人民群众，从来信中了解人民的呼声、社会的状况，以便更好地解决前进道路上的问题，做出正确的决策。党的十六大以后，以胡锦涛为总书记的第四代中央领导集体，继承和发扬了分别以毛泽东、邓小平、江泽民同志基金项目：国家社会科学基金特别委托项目“马克思主义中国化与中华民族伟大复兴关系”（2 0 2 0 MYB078)作者简介：张晓红，人类学博士，华南师范大学哲学与社会发展学院副教授；王彬彬，华南理工大学公共管理学院博士研究生。曾珺：毛泽东情系民生解民忧，党史文汇2 0 2 0 年第3 期，第1 5 一1 8 页。韩舞燕：中南海情系亿万人民一中央领导同志重视人民信访工作纪实，瞭望1 9 9 6 年第1 1 期，第6一1 0 页。15一、习近平总书记回信涉及的主体为核心的第一、第二、第三代中央领导集体重视信访工作的优良传统，2 0 1 1 年5 月10日，胡锦涛总书记回信北大支教团学生，倡导向实践学习、向人民群众学习。这也表明“来信的方式是党和国家与人民群众加强联系的重要方法，从某种程度上讲是中国共产党群众路线的一种实现方式”。党的十八大以来，党和国家的各项事业均取得了辉煌成就，国家安定、社会和谐、人民幸福，习近平总书记不仅运筹惟，把握国家和社会发展重大决策，而且深入践行群众路线，重视民生，关注群众生活冷暖，经常以书信的方式保持与各界群众和国际友人的往来互动，密切情感联系。自2 0 1 3 年5 月2 日习近平总书记给北京大学考古文博学院2 0 0 9 级本科生团支部全体同学回信，到2 0 2 3 年5 月2 3 日给参与“澳门科学一号”卫星研制的澳门科技大学师生代表回信，十年来，习近平总书记共回信各界群众9 9 封。作为密切联系人民群众的一种重要方式和治理国家的一种重要手段，领导干部运用信函往来的方式倾听民意和关怀民生，激励和弘扬先进，加强与国际友人沟通与互动，不仅能够提高治理现代化水平，也能获得群众信任和支持。为此，本文通过查找习近平书信选集和人民网、新华网等媒体中的重要发布和报道，概括习近平回信群众的主要类型，分析回信的主要特点，继而总结习近平同志回信对推进国家治理现代化的重要意义。根据回信内容涉及主体不同，9 9 封回信可分为少儿青年、脱贫人群、知识分子、基层代表、老同志、军队军人、国际友人等七大类别。（一）少儿青年一个有远见的政党，总是将关注的目光投向青年、瞄准未来。作为大党大国领袖，习近平总书记始终将青年工作标定在民族复兴的坐标轴上来看待，他在党的十九大报告中指出，“中华民族伟大复兴的中国梦将在一代代青年的接力奋斗中变为现实”；在建党百年的历史性时刻，他期许“新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为已任”；他在庆祝中国共产主义青年团成立1 0 0 周年大会上强调，“青年之于党和国家而言，最值得爱护、最值得期待”。党的十八大以来，习近平总书记回信中涉及少儿青年数量最多、范围最广，涵盖了国内外大中小学生、留学生、公益志愿者、“9 0 后”援鄂医疗队、科研竞赛团队、冰雪运动健儿等。其中，鼓励青年坚定理想信念、立志爱乡报国、放胆创新创业的回信1 4 封；留学生心系祖国、文化交流互鉴、共建人类命运共同体的回信3 封；青年投身志愿服务、疫情防控、从军报国的回信6 封；全球环境保护、气候发展的回信1 封。封封饱含深情、句句寄予希望。如2 0 1 3 年1 2 月5 日他在回信本禹志愿服务队时指出，“青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现中华民族伟大复兴就有源源不断的强大李宏勃：法制现代化进程中的人民信访，北京：清华大学出版社，2 0 0 7 年，第3 8 页。习近平：在庆祝中国共产党成立1 0 0 周年大会上的讲话，人民日报2 0 2 1 年7 月2 日，第2 版。习近平：在庆祝中国共产主义青年团成立1 0 0 周年大会上的讲话，人民日报2 0 2 2 年5 月1 3 日，第2 版。:16力量”。2 0 2 2 年2 月2 4 日，他在回信中国冰雪健儿时点赞他们在冬奥赛场奋勇拼搏、超越自我，希望广大青少年“心系祖国，志存高远，脚踏实地，在奋斗中创造精彩人生，为祖国和人民贡献青春和力量”。可见，以习近平同志为核心的党和国家领导人从国家富强、民族复兴的战略高度，对青少年成长寄予深切期望。(二）脱贫人群2021年在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记庄严宣告，“在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得全面胜利！”这一彪炳史册的人间奇迹，根本上得益于以习近平同志为核心的党中央坚持把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，用一系列新思想、新观点、新决策、新部署推动中国减贫事业取得巨大成就。习近平同志曾多次表明，“扶贫始终是我工作的一个重要内容，我花的精力最多”，“脱贫攻坚是我心里最牵挂的一件大事”，“我最牵挂的还是困难群众”。自2 0 1 3 年以来，习近平总书记不仅用足迹丈量贫困地区的山山水水，而且在回信国内外各界人士时1 1 次提及脱贫攻坚事业，专门用4 封回信祝贺云南贡山县独龙江乡和沧源县边境村、福建寿宁县下党乡、河北平山县西柏坡真北庄村摆脱贫困。2 0 1 9年4 月1 0 日，他回信独龙江乡的乡亲们，祝贺独龙族实现整族脱贫，希望乡亲们再接再厉、奋发图强，努力创造独龙族更加美好的明天。同年8 月4 日，他回信寿宁县下党乡乡亲，“得知下党实现了脱贫，乡亲们的日子越过越红火，我非常高兴。向大家致以衷心的祝贺！”并提出“努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路”的殷切嘱托。这些饱含深情挂念、穿越大山大河、直抵人心的回信，深刻映照出了人民领袖心系困难群众、对人民负责的赤子之心，彰显了百年大党的使命与担当。（三）知识分子中国共产党历来高度重视知识分子。习近平总书记强调，“我国广大知识分子是社会的精英、国家的栋梁、人民的骄傲，也是国家的宝贵财富”，他在多个重要场合谈及知识分子、鼓励知识分子、寄望知识分子，由此逐渐形成了关于知识分子的系列重要论述，这些重要论述也充分体现在2 3 封署名回信中。其中涉及教师、专家、学者1 0 封，科研、医疗工作者9 封，文学艺术工作者4 封。回信主要对一代又一代知识分子为我国革命、建设、改革事业贡献智慧和力量表示肯定，希望他们勇攀科技高峰、砥砺从艺初心、继续为国育才，为把我国建设成人才强国、科技强国、文化强国不懈奋斗。例如，2 0 1 8 年8 月3 0 日，他在回信中央美术学院老教授时深情表示，“之年，你们初心不改，依然心系祖国接班人培养，特别是周令钊等同习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第2 6 页。习近平：习近平回信勉励中国冰雪健儿，人民日报2 0 2 2 年2 月2 5 日，第1 版。习近平：在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话，人民日报2 0 2 2 年2 月2 6 日，第2 版。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第2 1 8 页。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第2 3 3 页。习近平：习近平在看望参加政协会议的民进农工党九三学社委员时强调我国广大知识分子要主动担当积极作为为国家富强民族振兴人民幸福多作贡献，人民日报2 0 1 7 年3 月5 日，第1 版。17志年近百岁仍然对美育工作、美术事业发展不追求，殷殷之情令我十分感动”。2020年他先后致信西藏大学医学院学生和袁隆平、钟南山、叶培建等2 5 位科技工作者代表，对他们以青春投身科研事业和之年仍心系祖国表示感动，并“向全国科技工作者致以诚挚的问候！”2 0 2 3 年2 月9 日，他回信援中非中国医疗队队员，赞赏他们“既是救死扶伤的白衣天使，也是传递情谊的友好使者”，希望他们“以仁心仁术造福当地人民，以实际行动讲好中国故事，为推动构建人类卫生健康共同体作出更大贡献”。（四）基层代表以习近平同志为核心的党中央始终坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，始终关注改革发展和生产的一线群众，围绕人民群众最为关心的学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等问题，累计回信基层群众1 9 封，其中乡亲村民6 封、社会团体和志愿者6 封、党员干部和社区工作者4 封、企业家和职工3 封，信件内容涵盖大学生就业、边远地区教育、人居环境整治、生态环境保护、乡村产业振兴、基层党组织建设、民营经济发展等，全方位体现了习近平总书记对人民群众的关心和厚爱。例如，2 0 1 4 年5 月5 日，他回信梁家河村民，牵挂着灾后重建问题，“去年夏天，延川遭受了严重的持续降雨灾害，我一直惦记着村里的乡亲们”。2020年4 月3 0 日，他回信郑州圆方集团全体职工，关怀一线抗疫人员，希望他们坚定信心、保持干劲，弘扬劳动精神，克服艰难险阻，在平凡岗位上续写不平凡的故事。2 0 1 4 年7 月8 日和2 0 1 8 年1 0 月2 0 日，他分别复信福建3 0 位企业家和“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家，希望广大民营企业家把握时代大势，心无旁创新创造，踏踏实实办好企业，合力开创民营经济更加美好的明天，为促进国家经济健康发展发挥更大作用。2 0 2 2 年6 月2 7 日，他回信勉励种粮大户：“希望种粮大户发挥规模经营优势，积极应用现代农业科技，带动广大小农户多种粮、种好粮，一起为国家粮食安全贡献力量。”（五）老同志敬老尊贤，让所有老同志安享晚年，是习近平总书记心中一份沉甸甸的牵挂。在2 0 1 9 年春节团拜会上，习近平总书记指出：“自古以来，中国人就提倡孝老爱亲，倡导老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼。我国已经进人老龄化社会。让老年人习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第1 9 1 页。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第2 7 7 页。习近平给援中非中国医疗队队员的回信，2 0 2 3 年2 月9 日，http：/p o l i t i c s p e o p l e.c o m c n/n l/2023/0210/c1024一3 2 6 2 1 4 5 6.html，2 0 2 3 年5 月1 1 日。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第3 6 页。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第2 7 3 页。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第3 9、2 0 2 页。习近平回信勉励种粮大户带动广大小农户多种粮种好粮一起为国家粮食安全贡献力量，人民日报2022年6 月2 9 日，第1 版。:18:老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，关系社会和谐稳定。”这是总书记心中的孝道与尊老敬老传统美德，也是他身体力行的重要理念。自2 0 1 3 年以来，习近平总书记先后给老党员、老教授、老义工、老科学家、老编辑、老战士等寄去1 1 封慰问回信，信中真挚歌颂了老同志不忘初心、忠于人民，不畏牺牲、接续奋斗，辛勤耕耘、无私奉献等美好品质，肯定了他们为国家和社会发展所作出的杰出贡献，并对他们的晚年生活表示祝福。例如，2 0 1 5 年7 月1 日，他在回信国测一大队邵世坤等同志时表示，“几十年来，国测一大队以及全国测绘战线一代代测绘队员不畏困苦、不怕牺牲，用汗水乃至生命默默丈量着祖国的壮美河山，为祖国发展、人民幸福作出了突出贡献，事迹感人至深”。又如，2 0 2 0 年4 月2 3 日，他回信执行“东方红一号”任务的老科学家，祝他们及全国的老人们健康长寿、生活幸福！2 0 2 1年2 月1 8 日，他在向上海市新四军历史研究会的百岁老战士们回信时表示，“祝大家生活幸福、健康长寿！（六）军队军人习近平总书记多次深情吐露心声，“我和军队有着不解之缘，对军队有着深厚感情”，“见到大家感到十分亲切，因为我也是一名军转干部”。面对新时代强军目标，习近平总书记亲自壁画蓝图、锚定方向、提出要求，“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队”，他先后通过8封回信对成边官兵、伤残军人、连队战士、人伍大学生、武警执勤卫士表示亲切关怀，对军队建设提出殷切期望。2 0 1 5 年2 月1 6 日，他回信内蒙古军区边防某团一连全体官兵，激励他们推动强军目标在连队、在边防落地生根，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障再立新功；2 0 1 9 年1 月2 1 日，他回信“王杰班”全体战士，期望他们努力做新时代的好战士；2 0 2 0 年1 月1 8 日，他回信“硬骨头六连”全体官兵，希望他们牢记强军目标，把“硬骨头精神”发扬光大，把连队建设得更加坚强；2 0 2 0 年1 0 月2 1日，他回信革命伤残军人休养院全体同志，向他们致以诚挚的问候，表示党和人民永远不会忘记他们的历史功绩和贡献，全党全社会要崇尚英雄、学习英雄、关爱英雄，汇聚实现中华民族伟大复兴的磅力量；2 0 2 2 年3 月2 日，他回信武警上海市总队执习近平：在2 0 1 9 年春节团拜会上的讲话，光明日报2 0 1 9 年2 月3 日，第1 版。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第5 4 页。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第2 7 1 页。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第3 2 1 页。习近平总书记在中央军委党的群众路线教育实践活动专题民主生活会上的讲话，2 0 1 3 年7 月8 日，ht-tps：/b a ijia h a o.b a id u.c o m/s?id=1 7 3 9 9 3 0 6 8 9 6 8 2 8 8 2 1 8 8&w f r=s p id e r&f o r=p c，2 0 2 3 年5 月1 1 日。习近平在第六次全国军转表彰大会暨2 0 1 4 年军转安置工作会议上的讲话，2 0 1 4 年5 月2 7 日，http：/ 0 2 3 年5 月1 1 日。习近平谈治国理政第三卷，北京：外文出版社，2 0 2 0 年，第2 2 0 页。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第5 1 页。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第2 1 3 页。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第2 6 1 页。19二、习近平总书记回信的主要特征勤第四支队十中队全体官兵，勉励他们当好新时代“霓虹灯下的哨兵”，永远做党和人民的忠诚卫士。从回信的言语细节中，我们能深切感受到这位“老兵”的军人情结，也能够从这位“统帅”的亲切关怀中汲取强军的振奋力量。（七）国际友人放眼世界，面对百年未有之大变局，习近平总书记坚持深人推进中国特色大国外交，在世界舞台上与国际政要和外国友人以心相交、亲切互动，不断扩大中国“朋友圈”，给国际友人留下了友善、真诚的印象。2 0 1 3 年以来习近平总书记共致信外国友人1 9 封，涉及美国、澳大利亚、意大利、巴布亚新几内亚、老挝、非洲国家等，其中针对少儿青年、学生教师的信件1 3 封，其他各界人士6 封，全面传递了以“文”会友、平等尊重、共建共享的交友观。比如，2 0 1 4 年1 1 月5 日，他回信澳大利亚斯科奇-欧克伯恩小学学生，表扬他们汉字书写得很工整，欢迎来中国旅游和学习；2 0 1 9 年3 月1 7 日，他在回信意大利罗马国立住读学校师生时指出，孔子学堂对促进中西文化交流意义重大，希望该校师生做新时代的马可波罗，成为中意文化交流的使者。除此以外，他还围绕国际社会疫情防控、构建人类命运共同体、共建“一带一路”、世界经济复苏、友好合作发展等主题，分别致信世界卫生组织总干事谭德塞、美国盖茨基金会联席主席比尔盖茨、“国际青年领袖对话”项目外籍青年代表、“全球首席执行官委员会”成员代表等，均向世界传递出了友好交往、互学互鉴、共建共享的外交理念。十年来，习近平总书记无论工作多么忙碌，都始终不忘每年以书信这种具有亲和力的方式回应关切、传递温暖。从2 0 1 3 到2 0 2 3 年，回信总量高达9 9 封，信件数量大体逐年增加，回信频率呈上升趋势。可见，习近平总书记对于群众和各界人士的来信十分重视，因此群众也更积极、更热衷于通过致信方式向领袖汇报生产生活状况和学习工作进展情况，而习近平总书记也甘当倾听者、甘做全国人民的笔友，顺应民心、倾听民声，更高频更高效地回应群众期待。表1 习近平2 0 1 3 年5 月至2 0 2 3 年5 月逐年回信数量一览表年份2013数量(封)3占比(%)3（一）饱含托期待具有强烈的激励性党的十八大以来，习近平总书记通过一纸飞鸿方式，将淳淳嘱托和殷切期待传递到大江南北、长城内外，远跨重洋、直抵人心，让基层群众、各界人士聆听到了伟大领袖心声，大家为之振奋不已。细读9 9 封回信，可以发现习近平总书记在回信中与少儿青年谈理想信念、与知识分子谈自我实现、与老同志谈价值奉献、与基层20141111.1201533201622201788.1201877.120191313.120201818.220211111.120221616.2202377.1习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第4 8 页。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第2 1 7 页。:20代表谈奋斗成长、与军人战士谈强军爱国、与国际友人谈文明发展等，并在信末通过“希望、期待、祝愿、我祝、我们愿”等字眼既表明了淳淳嘱托、殷殷期望，也提供了根本遵循、前进路径，给人以韓厉奋发、感恩奋进的力量。比如，他在颂扬郭明义爱心团队时说到，“希望你们努力践行社会主义核心价值观以实际行动书写新时代的雷锋故事，为实现中国梦有一分热发一分光”。他在点赞南开大学8 名投笔从戎大学生榜样事迹时指出，“希望你们珍惜身穿戎装的机会在军营这个大熔炉里淬炼成钢，书写绚烂、无悔的青春篇章”。他在鼓励中国劳动关系学院劳模本科班优秀楷模时吐露，“希望你们珍惜荣誉、努力学习，在各自岗位上继续拼搏、再创佳绩，用你们的干劲、闯劲、钻劲鼓舞更多的人，激励广大劳动群众争做新时代的奋斗者”。他在树立先进标杆、点赞榜样事迹、肯定优秀楷模的同时，也不忘提出要求、赋予使命、表明期待，切实让个人发展融人时代潮流，从而最大范围凝聚起奋力实现中国梦的群众力量。（二）平等对话沟通具有丰富的互动性早在福建工作期间，习近平总书记就亲自倡导和深人践行“四下基层”“四个万家”优良作风，倡导通过信访接待、现场办公、调查研究、宣传党的政策方针下基层和进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事，密切党同人民群众的血肉联系。就任党和国家领导人以来，习近平总书记不但身体力行、亲示范弘扬这一优良传统，还通过书信拓展和丰富了同人民群众联系、同国际友人沟通的方式。整体而言，总书记以书信为媒介的沟通联系，体现了“点多面广、情真意切”的特征。“点多”表现为联系的对象跨越各个年龄阶段、包含各行各业人士、涵盖多元民族、囊括国内国际；“面广”表现为回信内容小到家长里短，如小朋友汉字写作、脱贫群众温饱、新春拜年等；大到世界大同，如文明交流互鉴、人类命运共同体构建等。但最为可贵的在于，总书记始终以“聊天式”“谈心式”的语气，最朴实、真切的大白话开心靡、平等交流互动，并收获热烈反响。例如，2 0 1 9 年他回信老挝中老友好农冰村小学全体师生，富有童趣地回道，“你们好！谢谢你们的来信和亲手制作的精美画册，从中我能感受到你们的快乐幸福、对美好生活的向往和对中国人民的真挚情谊，这份心意让我感动！”再如，2 0 2 0 年他回信世界气候变化联盟学生代表，从漫谈人生经历道明初心，“4 0 多年前，我在中国西部黄土高原上的一个小村庄劳动生活多年，当时那个地区的生态环境曾因过度开发而受到严重破坏，老百姓生活也陷于贫困。我从那时起就认识到，人与自然是生命共同体，对自然的伤害最终会伤及人类自己”。这些接地气的句式话语，大小问题同等对待的态度及以身说理的示范，体现了总书记平易近人、富有感染力的语言交流风格。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第3 1 页。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第1 3 5 页。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第1 7 0 页。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第2 1 9 页。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第2 5 8 页。21（三）重视佳节问候具有深厚的文化性节日是文化的标志性象征，蕴含着深层的文化内涵和价值元素。学者刘广伟和单世联指出，“节日之所以为节日，在于从爱到肯定世界”。人民领袖通过节日致信问候，既是对特定节日文化的认同，也是对特定群体的肯定，对于凝聚人心、强化认同具有重要作用。每逢重大节日，习近平总书记也通过回信传递祝福关爱，极具文化性。2 0 1 3 年至今他共回信2 4 封，其中春节8 封、六一儿童节4 封、五四青年节4 封、教师节3 封、五一劳动节2 封、元旦2 封、重阳节1 封。从数量来看，新春贺信最多，深刻体现了总书记对传统节日的重视和浓厚的文化情怀。例如，2 0 1 4年马年春节他向全体在德留学生致以诚挚的问候和良好的祝愿；2 0 1 5 年羊年他在回信中祝内蒙古军区边防某团一连全体官兵春节愉快、工作顺利、阖家幸福。从内容来看，节日关心对象包括老、中、青、少，学生、教师、劳动者，主要表达了节日问候和祝福。例如，2 0 1 6 年5 月3 0 日，他回信浙江台州小学生，“六一国际儿童节即将来临，我祝你们节日快乐，祝全国小朋友节日快乐”。2 0 2 2 年5 月2 日，他回信中国航天科技集团空间站建造青年团队，“在五四青年节到来之际，我向你们并向航天战线全体青年同志致以节日的祝贺！”此外，他还对教师群体和普通劳动者分别致以节日问候，2 0 1 5 年9 月9 日，他赞许北京师范大学贵州研修班参训教师辛勤耕耘贫困地区教育，也祝全国广大教师身体健康、工作顺利、生活幸福！2020年“五一”劳动节前夕，他点赞圆方集团全体职工坚守保洁、物业岗位，主动请战驰援武汉的行为，并向全国各族劳动群众致以节日问候。（四）聚焦重大庆典活动具有鲜明的时效性特定时间节点作为一种文化符号，承载着集体记忆，是加强人与人之间情感联系的精神纽带。习近平总书记时常以重大活动为契机，针对特殊时间节点，通过回信充分表示祝贺，积极勉励关怀，提出寄语希望，具有鲜明的时效性。在一些大学校庆之时，习近平总书记分别致信庆贺中央民族大学建校1 0 0 周年、北京科技大学建校7 0 周年、南京大学建校1 2 0 周年，并对教师如何立德树人、一流学科如何建设、学校如何担当使命等提出要求。在一些重要人物诞辰之际，习近平总书记回信厦门市集美校友总会，值陈嘉庚先生诞辰1 4 0 周年之际，对陈嘉庚先生表示深切怀念，向陈嘉庚先生的亲属致以诚挚问候。在重大国际活动中，他回信参加“一带一路”青年创意与遗产论坛青年代表，希望加强文化交流和心灵沟通，同2 6 亿中非刘广伟、单世联：节日的意义在于肯定世界会科学版）2 0 1 9 年第1 期，第4 4 一5 4 页。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第8 0 页。习近平：回信勉励广大航天青年弘扬“两弹一星”精神载人航天精神为航天科技实现高水平自立自强再立新功，人民日报2 0 2 2 年5 月4 日，第1 版。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第6 3 页。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第2 7 3 页。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第4 5 页。22一一西方文化理论视角下的阐释，山东大学学报（哲学社三、习近平总书记回信的价值意蕴人民一道，为传承中非传统友谊作出贡献，为携手打造更加紧密的中非命运共同体、构建人类命运共同体作出自已的努力。他通过回信“国际青年领袖对话”项目外籍青年代表，欢迎更多国际青年来华交流，希望中外青年在互学互鉴中增进了解、收获友谊、共同成长。在特定时期、特定庆典给特定群体回信，表明了习近平总书记对特定历史时刻及重大事件的高度重视。虽然收信群体是特定的，但信中所阐述的问题和寄予的期待却是普遍的，对于促进热点事件、重大活动、集体记忆在全社会形成良好宣传效果，进而密切情感联系具有重要意义。（五）回应重大问题具有高度的针对性“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在历史和全局战略高度，统筹推进“五位一体”总体布局，通过回信方式对国内外重大问题、社会关切、百姓急难愁盼作出了及时回应。在经济自立上，他在回信民营企业家时指出，民营经济历史贡献不可磨灭，民营经济地位作用不容置疑。各级政府要加快转变职能、大力简政放权、不断激发市场活力，让企业创新创造源泉更加充分涌流，从而为民营经济发展吃下“定心丸”。在政治自信上，他致信澳门同胞，肯定回归祖国2 0 年来澳门发展日新月异，同胞工作生活越来越好，表明祖国是澳门的坚强依靠，为维护祖国统一、促进繁荣发展注人“强心剂”。在文化繁荣上，他致信勉励科教文卫领域从业人员，如全国高校黄大年式教师团队代表，郭汉城、杜近芳、尚长荣等戏曲艺术家，为繁荣发展社会主义文化送去“暖心汤”。在社会和谐上，他关注少数民族生活状况、边疆安全稳定，回信卓嘎、央宗姐妹，对父女两代人几十年如一日默守在祖国海拔3 6 0 0 多米、每年大雪封山半年多的边境高原上的精神表示钦佩。同时，他在回信新疆蔚犁县兴平乡达西村村民时强调民族友好团结、边疆安全稳定。在生态文明上，他回信建设和守护密云水库的乡亲，倡导生态优先、绿色发展，加强生态涵养区建设，健全生态补偿机制，共同守护好祖国的绿水青山的生态发展观；对话世界大学气候变化联盟学生代表，分享绿水青山就是金山银山，中国愿同世界各国一道，努力呵护好全人类共同的地球家园的生态文明思想。习近平总书记在各领域、多层次、全方位的系列回信，蕴含着许多原创性、时代性、指导性的重要思想观点，进一步丰富和发展了党的理论创新成果，展现了他博大的天下情怀、深邃的发展眼光和独特的人格魅力，对于推进新时代治国理政实践，贡献从世界之乱走向世界之治的中国方案具有重大实践价值。习近平给参加“二带一路”青年创意与遗产论坛的青年代表回信，光明日报2 0 1 8 年8 月3 0 日，第1 版。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第3 4 2 页。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第2 0 2 页。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第3 9 页。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第2 2 5 页。23（一）人民至上：让治国理政更具人民性党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央要求把人民性作为党治国理政的根本原则和价值遵循，贯穿于党治国理政的全部活动之中，在解决人民群众实际问题、关注人民群众利益诉求、实现人民群众美好向往的价值取向中赢得了人民群众的高度认可。在党的十九大报告中，“坚持以人民为中心”作为坚持和发展中国特色社会主义的一项基本方略首次被明确提出。就实践价值而言，以人民为中心的发展思想，为解决新时代中国社会主要矛盾、促进人的全面发展、营造良好社会风气提供了根本遵循，为实现中华民族伟大复兴梦凝聚了磅伟力。首先，以人民为中心作为内核主线，贯穿“五位一体”总体布局，摩画发展蓝图。党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。对于解决主要矛盾，实现美好需要，习近平总书记多次强调，“中国共产党坚持执政为民，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，必须统筹推进“五位一体”建设。习近平总书记回信关切经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，指明后疫情时代经济如何复苏、基层党组织如何强基、社会主义文化如何繁荣、民生社会如何稳定、生态文明如何建设，彰显了“五位一体”总体布局的政策设计和实践落实，深刻回答了“发展为了谁”，清晰描绘了“美好蓝图该怎样”，全方位指导了“以人民为中心”治国理政实践的开展。其次，以人民为中心作为根本要求，尊重群众主体地位，促进人的全面发展。“人民群众是历史的创造者”是马克思主义的基本观点与价值立场。习近平总书记强调，“必须坚持人民主体地位，依靠人民创造历史伟业”。习近平总书记始终以最广大人民根本利益为最高标准，通过回信肯定一线医务人员、环卫工人、快递小哥等各行各业普通群众在各自平凡岗位上取得的不凡成就，并分别提出勉励和希望，从根本上强化了广大人民群众的职业自信、身份认同，提振了广大群众放胆开拓、奋勇争先的积极性，为推动经济社会高质量发展注人持久活力。最后，以人民为中心作为行动指南，深人践行群众路线，营造良好社会风气。中国共产党来自人民，为人民而生，因人民而兴。习近平总书记深刻指出：“我们党要做到长期执政，就必须永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民群众想在一起、干在一起、风雨同舟、同甘共苦。为适应新形势下群众工作新特点新要求，习近平总书记率先垂范，大力弘扬“四下基层”优良传统，深人践行群众路线，通过书信了解民生民情、洞察民心民意，虚心向群众学习，诚愿接受群众监督，又通过回信组织群众、宣传群众、引导群众、服务群众，确保了党同人民群众的血肉联系，实现了与人民心连心、同呼吸、共命运，为涵养政治生态、营造良好社会风气树立坚实方向标。（二）党的领导：让国家治理更具内生力古人云“六合同风，九州共贯”，强调的就是核心领导作用。党的十九大报告指盛玉雷：永不脱离群众，永葆政治本色，人民日报2 0 2 1 年7 月1 日，第7 版。24:出，“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。通过梳理习近平总书记回信内容可以发现，无论是边疆稳定力、军队战斗力、基层党组织执行力建设问题都指向着“毫不动摇坚持和加强党的全面领导”这一思想。首先，治国必治边。“治国必治边”是习近平总书记在2 0 1 3 年提出的重要战略思想，对于提高边疆治理能力，巩固中华民族共同体具有重大意义。习近平总书记曾8 次回信新疆、西藏、内蒙古、云南边境少数民族群众，提出“各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起”，“继续传承爱国守边的精神，带动更多牧民群众像格桑花一样扎根在雪域边陋”，“懂得边民富、边疆稳的意义引领乡亲们永远听党话、跟党走，建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土”等重要论述，这对于提升党对边疆的领导治理能力，促进边疆地区民族团结、民族交往交流交融以及坚决遏制与打击分裂主义起到直接作用。其次，强国必强军。“强国必须强军，军强才能国安”。进人新时代，以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持党对人民军队绝对领导的根本原则和制度，强调党对军队的绝对领导是人民军队永远不能改变的军魂、永远不能丢的命根子。广大军人士兵在党的旗帜下，深入学习习近平总书记重要回信精神，学懂弄通做实习近平强军思想，从伟大建党精神、抗美援朝伟大爱国主义精神、革命英雄主义精神、王杰精神中，传承光荣传统，延续红色基因，为着力建设一支“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的现代化一流军队注人了不竭内生动力。最后，固本必强基。“欲筑室者，先治其基。”基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。习近平总书记多次强调，要使党支部更好发挥战斗堡垒作用，他致信鼓励张广秀等人才资源下沉基层、坐实基层，希望达西村党支部提升凝聚力和执行力，像吸铁石一样把乡亲们紧紧凝聚在一起，把党的好政策落实到每家每户。此外，习近平总书记特别关注“关键少数”先进典型示范作用，在回信中激励浙江坎头村、西柏坡真北庄村全体党员和武汉东湖新城社区全体工作者，充分发挥党员的积极性、主动性、创造性，在全面推进脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等工作上取得新成效，为推动基层党组织全面进步、全面过硬提供价值取向和实践指导。（三）亲民形象：让民意认同更具内核支撑亲民形象是党的一种特殊执政资源，是构成党的凝聚力、影响力和战斗力的基本要素。党的十九大报告指出，要把党建设成为人民衷心拥护的马克思主义政党。良好的政党形象有利于密切党群关系，增强人民群众对党的价值认同和情感认同，习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第1 0 8 页。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第1 4 0 页。习近平书信选集第一卷，北京：中央文献出版社，2 0 2 2 年，第3 4 5 页。黄雪英、王中原：新媒体环境下党的亲民形象建设的机遇、挑战与路径探析，乐山师范学院学报2022年第1 期，第1 2 7 一1 3 2 页。25促进全面夯实执政合法性基础。在党的整体性形象综合建构中，领袖亲民形象至关重要。“政治领袖复函是政策意图传达的特殊方式，即在大量的群众来信中，通过政治领袖的亲笔回信、专电表达中央及政府的政策意向，鼓舞人民信心”，深层次拉近了党和人民之间的距离。透过这一“亲民工具”，可以洞悉习近平总书记亲民政治形象所带来的认同感、拥护度和向心力。回信中“家常”式的对话，增进了总书记与人民群众的情感。信访是一种民意上达的机制，一端连接着高层的领导人，另一端连接着普通民众。习仲勋同志就将信访来件视为一种既是“群众主动送上门来的信息”，又是“群众主动送上门来的思想政治工作”。习近平总书记历来重视群众来信与回信，通过收悉信件聆听民意、了解民生、洞察民情，拓展了问政于民、问需于民、问计于民的渠道。同时，他时常以拉家常的方式回应群众来信，如“你们很用心，字也写得认真，你们的祝福让我很感动”，“来信和赠书收到了，祝贺你又出版了一本新书”，“村里的老人常给你们讲照金的革命历史”等，这充分展现了伟大领袖从群众中来到群众中去的“接地气”形象，润物无声、潜移默化地影响着群众的政治正确认同。回信中“大白话”式的个性语言，体现了总书记对人民群众深厚的情感认同。面向基层群众回信，习