安全目标管理规章制度 .docx

安全目标管理制度
为建立现代企业管理制度，坚定不移地贯彻安全第一方针，不断创新安全管理，卓有成效地搞好安全目标管理，实现我公司安全生产形势的长治久安，依据我公司实际情况，特制定本制度，
一、目标制定
1、公司每年根据安全工作的实际情况提出本年度的安全生产指导思想、奋斗目标、工作要点、由综合办起草我公司年度的安全目标管理一号文件。
2、各项目部、职能科室均要根据公司安全目标管理一号文件的精神，在年初制定出本单位安全目标管理办法，经主管经理批准后，予以实施贯彻，并报安监部门作为检查考核依据。
3、公司阶段性安全目标的制定必须按公司安全目标所确定的内容进行。
二、安全责任制建立
1、建立各级行政领导安全生产责任制
2、建立各级工程技术人员安全技术责任制
3、建立各工程岗位责任制，由各科室、队（组）根据《岗位作业标准》具体制定并实施。
三、安全责任制考核
公司实行每月一次安全责任制考核，具体考核办法为
1、公司责成安监部门组成安全工作评估小组，每月对各科室、项目部、及地面生产单位主要领导进行落实安全岗位责任制为内容的安全绩效评估。
2、公司落实从严治企方略，对安全管理过失和各类违章人员及各类事故责任者依照《宏宇公司安全管理处罚条例》进行安全责任追究、处罚。
3、公司推行安全效益工资与安全目标挂勾制，层层分解安全责任，阶段考核。
四、安全教育培训
1、各单位负责人是安全宣传教育、培训的第一责任人，各项目部、各部门年初均要制定出安全宣传教育规划，按公司要求分步实施。
2、安全宣传教育坚持全员齐抓共管的方针，动员全公司一切力量，形成多渠道、多方位的安全宣传教育网络，具体要求是：（1）、建立安全宣传栏，每月定期换新一次
（2）、安监部门要在办公室醒目地点建立固定的安全板报，宣传我公司每个阶段的安全形势，安全任务、并做到一旬一更新
（3）、各项目部要坚持班班召开班前安全教育会，并由当班班长主持，时间不得少于30分
（4）、坚持办好每月一期的安全简报。
（5）、坚持办好安全知识宣传栏，做到每两天换新内容一次。
3、安监部门要在每年最后一个月制定出本公司下年度年的职工培训计划，经主管公司长批准后严格实施，安全培训要重点抓好对新工人的入公司培训、特殊工种人员培训，公司对岗位人员的培训，其具体要求是
2（1）、新工人入公司培训，由安监部门负责，培训时间不得少于《煤公司安全规程》规定，考核成绩由安监科存档备案，成绩不及格者必须再培训直到合格，方可分配到队组投入生产，不懂得入井常识、矿井安全安全知识和工种操作知识及井下急救知识等不得安排下井工作。
（2）、特殊工种培训，除由上级主管部门组织的培训外，各科室必须自行组织本科范围内特殊人员的培训。
五、安全会议制度及安全活动
1、公司安全例会每旬一次（定期每月10日、20日、30日召开），由安全副矿长主持，全公司施工负责人、安全员、专职人员、各科室队（组）科员及小组长参加，安监部门负责记录，会议内容通报各单位本旬安全状况、质量标准化等级和各专业存在的主要安全问题和事故隐患，并在会议上落实事故隐患的整改措施和各类重大问题整改办法。
2、项目部安全生产调度会每日一次，由生产副经理主持，调度负责记录，班组长以上干部参加，会议内容通报当日项目部生产、安全状况，安排部署各项管理工作。
3、事故隐患排查每月9号、19号、29号由安监部门牵头，由生产、技术、调度、经营等科室队组人员组成安全督查小组对当旬全公司井下安全情况进行全面排查，对查出的问题隐患按“三定”处理。
六、现场管理
1、带班长、安全员、瓦检员及跟班干部对现场安全管理负责直接把
3关责任，必须管理到位，责任到人，真正把好作业现场安全质量关。
2、带班长是现场安全管理第一责任者，开工前要与安检员、工作面小组长一起认真进行工作面安全情况检查，发现隐患要组织当班人员及时处理，生产过程中要严格按照作业规程中规定的作业程序保质保量保安全完成每一项任务。
3、安全员对现场安全质量负第一检查监督责任。要根据作业规程。煤矿安全规程、操作规程和岗位作业标准规定全过程进行安全生产管理，发现不安全隐患要及时督促队组现场处理，出现停风、停电，瓦斯超限及其它严重灾害危及职工生命安全，要果断撤出人员并按安全措施规定要求，进行隐患排除和事故抢救。同时对不合格的工程质量坚持停产整顿措施，对现场“三违”人员要敢于制止并按公司法规有关规定给予经济处罚。
4、瓦检员在高沼气矿井中起着重要的把关作用，必须按规定次数完成好检查任务并及时上好牌板，要杜绝空班漏检和假检和假报瓦斯浓度，杜绝脱岗和借故早升坑，消灭各类通风事故发生。
5、跟班干部是作业现场最高级别的组织者和领导者，对现场管理负有重要的领导责任。跟班干部到现场一要落实岗位人员到位情况，二要落实安全措施，三要把好安全质量和行为规范关，四要检查监督到位，保证所跟班次安全质量达标，职工行为规范。
6、项目部对现场管理把关人员实行连锁制约制度，现场把关人员向各自的调度汇报其管理人员是否在现场管理，各级领导发现现场把关人员脱岗要采取积极的应急措施，并在班后对脱岗人员进行追查、处
4理。
7、作业现场因安全设施不齐不全使用过程中损坏冒险组织施工，无论是否造成事故，按公司不安全不生产有关规定从严作出处理。
七、安全监督
1、公司组织每旬一次的安全质量大检查活动，对检查中发现的工程质量低劣项目部在公司安全例会上通报，项目部经理、主管安全的副经理、安全员对检查中发现的“三违”在全公司予以通报并从严处罚。
2、安检部门要组织不定期的安全查岗活动，对重生产、轻安全的项目部在安全栏进行曝光。责任领导和现场把关人员实行联保并予以处罚通报。
八、安全目标管理考核由安监部门负责，各单位要各司其职、各负其责，主动抓好各类人员岗位责任制落实，确保我公司安全形势的健康稳定发展。
第二篇：安全目标管理制度安全目标管理制度
安全生产目标是企业经济指标的重要组成部分，根据《安全生产法》等法律法规和行业安全管理标准，制订安全生产目标管理制度。
一、安全生产方针
公司坚持“安全第一，预防为主，全员参与，综合治理，持续改进，安全发展”的安全生产方针。
1、安全第一，预防为主
（1）在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系上，要始终把安全放在首要位置，优先考虑从驾驶员、押运员和其他人员的人身安全，实行“安全优先”的原则，在确保安全的前提下努力实现运输安全的其他目标。
（2）安全生产的管理，主要不是在事故发生后去组织抢救，进行事故调查、处理和分析，而是按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，千方百计预防事故的发生，做到防患与未然，将事故消灭在萌芽状态。
2、全员参与，综合治理
（1）人是生产力中最重要、最活跃的因素，实现安全管理体系的持续改进，必须发扬、调动人的积极主动性。
（2）安全管理体系的方针、目标、要求及重要性必须传达到每一位员工。
（3）综合治理是指适应我公司安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、制度、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，综合施治；安全生产法律政策的落实，需要公司全体员工、有关上级部门的支持以及全社会的监督和参与；要从根本上解决安全生产问题，就必须实施综合治理。
3、持续改进，安全发展
（1）安全管理的核心是持续改进。经济社会是不断发展变
化的，道路危险品运输企业在不同的发展阶段也会有不同的经营管理模式，安全生产既要坚持不懈、持续改进，没有最好，只有更好，逐步建立健全完善的长效管理模式和管理体系。
（2）安全是第一责任，发展是第一要务。必须坚持安全第一责任和发展第一要务的有机统一，以安全促发展，以安全增效益，以发展的成果加大安全生产投入，改善安全生产条件。在确保安全生产的基础上，实现企业健康、稳定、可持续发展。
二、安全生产目标
1、公司中长期安全生产主要规划指标
到2015年，我司的安全保障能力和安全监管能力要明显提升，安全生产状况全面改善，安全生产保持持续稳定好转态势，减少和控制一般责任事故，遏制较大责任事故，杜绝重、特大事故。
2、具体目标
1）、“六个零”。人员重伤死亡事故为零、较大以上安全事故为零、特重大交通肇事事故为零、火灾爆炸事故为零、环境污染事故为零、车辆伤害事故为零。
2）、“四达标”。员工安全生产教育培训率为100%、特种作业持证上岗率为100%、事故隐患整改率为100%、安全生产费用投入使用率100%。
3）、“三控制”（控制目标逐年降低5%）。一般事故起数控制在10起/年以内；轻伤人数控制在3人/年以内；事故经济损失控制在2.5万元/年以内。
三、安全生产目标的分解
围绕安全生产目标的管理，建立严格的安全生产责任机制，把目标分解到各部门和个人，明确各其职责，形成横到边，竖到底的安全生产网络体系，各尽其责，确保安全生产目标的实施。
1、公司总经理是安全生产目标落实的第一责任人，主管安全生产的安全主任对安全生产负具体的领导责任。
2、公司有关部门与公司安全生产第一责任人签订安全生产责任状。安全目标管理工作以安全部门为主，各部门都要各尽其责，发挥职能部门作用，切实落实本部门的安全生产目标。
3、各部门与公司签订安全生产责任状的同时，必须与与作业人员都要签订安全生产责任状，使安全生产目标逐级落实，各负其责，让人人都挑起安全生产的重担，做到不伤害自己，不伤害别人，不被他人伤害。
四、确保安全生产目标的措施
1、认真学习、执行国家法律法规和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策，组织实施安全生产各项规章制度、标准、办法和安全技术规范。
2、成立安全生产管理机构，明确安全管理职责，配备专职安全管理人员。
3、切实认真落实企业安全主体责任和“一岗双责”安全生产责任制，建立健全职责明确、权责对等、奖惩分明的安全生产责任体系，逐级签订安全生产责任书，全面落实各级安全生产责任。
4、每月定期组织召开安全生产例会，并做好会议记录。每季度至少组织一次安全生产大检查活动，发现安全隐患要落实整改并做好建档工作。
5、严格驾驶员、押运员聘用制度，严禁无资质的驾驶员、押运员上岗作业。建立健全驾驶员、押运员车辆管理档案，建立事故记录和违章情况公布制度。
6、按照公司危货运输特殊行业的特点，建立和完善本公司安全监督管理制度和危货运输突然事件应急预案，增强应对突发事件的应急反应能力。
7、加强重特大事故隐患排查整改和重大危险源治理、登
记、建档工作，减少一般事故，遏制较大以上事故的发生。
8、加强季节性、阶段性、异常气候下和节庆假日的安全生产管理工作，积极完成上级部门布置的各项突击性安全生产工作。
9、加强安全管理资金、设备、车辆等保障措施的落实，确保公司安全管理工作落实到实处。
10、加强对安全生产法律法规、道路运输行业法规规章和行业安全常识的宣传教育，加强相关管理人员、驾驶员、押运员的培训教育。
11、按照行业管理的工作要求建立管理档案，并保持档案内容齐全、有效、及时更新。
12、制定安全生产年度工作计划，及时上报各种安全工作报表、工作总结等。
13、认真执行道路运输事故报告制度，杜绝瞒报和迟报现象，并迅速组织、调查及善后处理工作，运用伤亡事故责任追究手段，确保事故处理“四不放过”。对发生事故的给予一定的经济处罚，情节严重的交有关部门处理。
14、积极配合相关部门采取有效措施，加强对驾驶员、押运员的监督管理，加大对“超速”、“疲劳驾驶”等违规行为的教育力度，加强装卸油品时的安全操作规范监督。
四、安全生产目标的考核奖惩
安全生产目标的评价考核，每年考核一次，分为优良、合格、不合格三个等级，并实行奖惩（具体考核办法见《安全生产目标管理责任制考核奖惩办法》）。
五、本制度自发布之日起执行。
第三篇：安全目标管理制度安全目标管理制度
1、根据《矿山安全法》、《安全监察条例》、《安全生产法》以及《煤矿安全规程》等有关安全生产法律法规，结合监狱（煤矿）实际和上级安全目标管理规定，制定下一年度安全生产计划和安全考核指标。
2、年初矿长与公司、机修厂、电厂、科室安全生产第一责任人鉴定《安全生产责任保证书》；各单位第一责任人与本单位民警、职工鉴定年度《安全生产责任保证书》、带工民警（班组长）与本班组（分队）作业人员鉴定《安全生产责任保证书》；班组鉴定互保责任书，采剥公司同样与各级人员鉴定《安全生产责任保证书》。
3、各监区、公司、机修厂、电厂、科室根据监狱安全指标考核，制定本单位年度安全工作计划。
第五条、安全办公会议制度
1、煤矿安委会每季度召开一次科室、电厂、机修厂、公司安委会议，会议由安委会主任或副主任主持。听去本季度安全工作情况汇报，决策重大安全生产问题。
2、煤矿每月组织召开一至两次安全生产办公会议、由分管安全生产领导主持，科室、电厂、机修厂、承包公司、主要领导参加。
4、由职能科室组织传达学习文件等；职能科室通报七月安全生产情况；各检查组通报检查出的隐患及整改措施；各生产单位汇报本单位安全生产工作，领导分析本月生产中
存在隐患、提出整改措施和要求。
5、公司每月初和月底组织召开单位安全分析会议，由监区长、公司领导主持，各分监区领导参加，传达上级文件精神，分析安全生产形势，布置安全生产任务。
6、各生产单位、公司、分监区每周召开一次安全生产分析会议，由单位第一责任人或分管生产安全的领导主持。
第四篇：安全目标管理制度安全目标管理制度
公司通过安全工作实施意见，希各部门认真组织职工学习，并结合本单位实际情况，拟定相应的技术措施，确保本单位部门和公司的安全生产目标的实现。
一、安全工作指导思想：
认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、条例及法规，结合我公司的具体情况，切实加强现场的管理工作，促进公司的稳定和发展，搞好我公司的安全生产提高经济效益。
二、安全工作的宗旨：
做到与时俱进，安全与发展，安全与效益
三、安全工作目标：
1、狠抓安全工作重点。“一通三防”和“瓦斯治理”及机电、运输、顶板等管理工作，防止重特大事故和零敲碎打事故的发生。
2、狠抓职工的思想素质教育和培训工作，以条例及法规和三大规程为契机，注重实效，不断提高职工的安全意识，按章操作，把各种隐患消除在萌芽中。做到生产让安全，达到安全为天，警钟长鸣，人人皆知。
3、加强现场管理和安全监察力度，严格执法，对“三违”人员决不心慈手软，做到制过硬，人人平等。
4、加强《安全生产法》的落实，强化安全意识，狠抓安全评价工作。把十二字方针落到实处。实行安全风险抵押，强化安全监督检查，消
除隐患，消灭人身伤亡事故，杜绝重特大事故，力争实现安全年而奋斗。
5、加强社会治安综合治理的管理，搞好XX县区范围内的安定团结，使公司的经济和财产不遭受损失。由党群办制订具体的措施和办法。
四、安全工作重点：
加强领导，落实责任：
认真贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策和上级有关文件精神，加强“一通三防”和瓦斯治理，把十二字方针落到实处。项目部每月一次召开安全办公会。做到安全工作必须亲自抓。依法改善劳动条件，落实安全措施，确保安全生产的人、财、物的保障。分管领导具体抓，增强搞好安全工作的紧迫感和责任感。知难而进，以严务实抓好安全工作。狠抓“三违”和事故处理，把事故隐患消灭在萌芽之前。
抓安全教育，提高职工的安全意识
安全工作不仅是安监科和领导的事，是要靠全矿职工家属共同来参与的工作。所以，要求各部门必须按公司的安排布置，努力搞好份内的安全宣传教育工作。做为思想政治任务来进行考核。
1、安检员每月监督检查各队每逢九安全会议和安全教育活动的开展。搞好职工一年一度的安全教育培训工作，定期组织对各级管理人员的安全教育和违规职工的停工安全教育。搞好监控系统的正常使用和组织好新工人的培训工作。
2、各队要按时组织召开逢九的“安全会”和半年开展一次安全知识
竞赛活动，并做好会议记录和会议考勤。对未参加者罚款20元/次。
3、各生产班、组长入井前如开好班前会，布置好当班的安全生产工作，同时抽背有关安全知识。逐步提高每个管理人员和职工的安全意识，才能真正做到“警钟长鸣”，达成到按章操作，才能保证安全生产稳步向前发展。
五、实行安全结构风险工资
生产单位月无轻伤以上事故，无设备责任事故，无重大安全隐患、提升运输和其它事故，一般安全隐患在定期内整改完善，当月安全检查风险工资全部计发。
实行目标考核
1、凡是出现追查处理的，按追查处理，同时又按本规定执行（自然灾害除外），造成重大事故按法规论处。
2、造成事故按直接经济损失的5%—25%由主要责任者和次要责任者赔偿，其余金额由队赔偿。
3、上级有关领导来项目部安全检查，查出隐患每条处罚50——100元，造成停产整改的每条隐患处罚500—1000元，其中部门负责人负40%的责任，值班员和班组长各负30%的责任，并处罚安全结构工资每条10%。
4、出现违章指挥每次处罚500元。
5、出现违章作业每次处罚50—500元，造成事故的，还将按法规论处。
六、安全管理重点人员按月考核奖惩办法
为了进一步贯彻落实各项规章制度和安全检查管理制，切实加强现场安全监督检查和管理工作，经公司安委会办公会研究决定，对生产线重点安全管理人员实行月考核奖惩办法如下：
1、对重伤事故的责任者和管理者的处罚
（1）对重伤事故或6千元以上事故的主要责任者罚款300元/人，次要责任者罚款150元/人，连带责任者罚款60元/人。
（2）该队队长、当班值班员各罚款380元/人，班长和安监员各罚款200元/人。
2、发生人身伤亡事故对责任者和管理人员的处罚
（1）、对事故的主要责任者的处罚本着经济的、行政的、法律的原则，罚款500—1000元/人，并接受行政处分，负次要责任者视其情节轻重罚款300—600元/人，并接受行政处分，一般责任人罚款100—300元/人。
（2）、对队长罚款700—1000元/人，当班值班员罚款600—700元/人，当班班组长罚款500—600元/人，当班安监员罚款300—400元/人。
（3）、与全公司挂钩的总经理罚款500—800元/人，副总经理罚款400—600元/人，技术员罚款260—400元/人。
总之，我们的年奋斗目标是。消灭死亡，将重伤控制在“0”人之内。狠抓“三违”人员，严格按处罚条例执行，将隐患消灭在萌芽中。
河南煤炭建设集团机电安装有限公司第三项目部
2013年8月
第五篇：安全目标管理制度安全目标管理制度
安全目标管理是一种高层次的、综合的科学管理方法。它能有效地动员起各级领导、各业务科室和全体人员搞好安全生产的积极性；能充分体现全员、全部门、全过程的现代管理思想。实行安全目标管理，可以全面推进安全管理水平的提高，有效促进安全生产状况的改善，为此特制定本制度：
一、根据集团公司职业安全健康管理体系的管理方针和目标，结合王台铺煤矿经营管理的总目标，每年以安全一号文件的形式确定、公布全矿的年度安全管理目标。
二、安全管理目标值应当体现先进性、可行性和科学性，既非轻而易举就能达到，又不是可望而不可及。合理的目标值，具有强大的激励作用，能最有效地调动各级领导和全体员工的工作积极性，围绕既定目标，充分发挥聪明才智，奋发努力。
三、安全管理目标值的确定，必须符合下列条件：１、生产技术状况；２、技术装备状况；３、人员素质状况；４、安全管理水平；
５、主要危险因素及危险程度；
６、历年来重大事故情况及安全指标统计数据；７、企业做强、做大带来的新情况、新问题；８、上级下达的指标；
９、参考同行业其它企业的情况。
通过以上各方面的情况进行深入调查，征求、综合上下各方面的意见，科学分析、论证后，确定一个合理的安全管理目标值。
四、安全目标管理的目标，应包括以下几个项目：１、原煤百万吨死亡率；２、千人重伤率和千人死亡率；３、粉尘浓度指标和职业病普查率；４、重大伤害频率；
５、安全质量标准化达标指标；６、完成安全费用投入计划；７、完成安全教育与培训计划；８、日常安全管理工作指标。
每项指标都应规定达到的标准，标准能量化的尽量数值化。
五、对策措施：
为了保证安全目标的实现，在制定目标时，必须制定保证目标实现相应的对策及措施。对策及措施应抓住影响全局的关键项目、薄弱环节，集中力量解决问题。对策及措施应规定时限，落实责任，并尽可能定量考核。
六、目标展开：
企业的总安全目标确定之后，纳入到矿井的年度方针目标管理体系中，具体的分解、展开执行矿企管科相关规定。
七、目标实施：
１、目标实施的过程，也是落实安全生产责任制的过程。因此，在年初要逐级签订安全生产责任状（保证书等），明确安全目标，落实安全责任，确保安全目标实现。
２、以自我管理、自我控制为主。各级领导、每个员工，都应充分发挥自己的主观能动性和创造精神，围绕自己的目标，独立自主地开展活动，实施所制定的对策措施。经常进行自我检查、自我分析，发现问题，及时纠正。
３、王台铺煤矿各专业职能科室要经常组织监督检查，对下级做好指导、帮助和控制工作。对偏离目标的情况及时纠正，对实施中有困难的及时帮助解决，发挥上下级两方面的积极性，落实各自的安全责任，保证目标圆满实现。
４、按照职业健康安全管理体系的要求，各级组织都要认真做好日常实施工作的原始记录和考核工作。
八、目标成果考评与奖惩：
根据年初各单位和王台铺煤矿签订的《安全目标责任书》，按年度对各单位完成安全目标情况进行考核。
１、安全目标管理考核标准：
执行年度安全一号文及相关附件和《王台铺煤矿安全管理制度》２、考核办法：
（１）对各单位月度安全绩效、季度安全绩效考核按年度一号文附件规定执行。（２）对实行年薪制的单位领导及管理人员，按年度一号文附件中的有关规定执行。（３）年度安全绩效奖励根据完成情况由王台铺煤矿制定具体的奖励办法并按规定执行。
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