特种设备安全管理规章制度 (2).docx

特种设备安全管理制度
特种设备安全管理制度
为保证本单位正常经营工作顺利进行，落实安全生产的主体责任，加强对特种设备的安全管理，确保设备安全运行，为本单位的发展提供合法、安全、可靠、经济、有效的硬件设施设备保障，使设备安全管理工作步入系统化、规范化、制度化、科学化的轨道，依据《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》）等法规、规范的要求，结合本单位实际，特制定本制度。
一、特种设备安全生产责任制
安全生产责任制度是特种设备安全管理制度的核心，是明确单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负责的制度，应根据部门和人员职责分工来明确具体内容，充分体现责、权、利相统一的原则，形成全员、全面、全过程的安全管理。
本单位的法定代表人是负责特种设备安全的第一责任人。本单位工程部全面负责本单位的特种设备安全管理工作，各级领导、各项目管理处应明确特种设备安全生产责任制，并予以落实。
二、特种设备安全管理制度
为保证本单位使用的锅炉（含换热设备）、压力容器、压力管道、电梯等特种设备安全、正常、有效使用，特制定安全管理规定，内容如下：
（一）特种设备的购置、安装。凡属特种设备均应由使用部门提出购置计划，经部门审核并报公司领导批准后采购，购买持有国家相应制造许可证的生产单位制造的符合安全技术规范的特种设备。
特种设备安装前，使用部门先确定具有国家相应安装许可的单位负责安装工作，开工前应照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续。任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。
安装完成后，本单位（或者应督促安装单位）应向有关特种设备检验检测机
构申报验收检验。
（二）对各类特种设备进行注册登记。特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，向市、区质量技术监督部门办理注册登记。登记标志以及检验合格标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。
（三）管理人员应明确所有设备的安装位置、使用情况、操作人员、管理人员及安全状况，并负责制定相关的设备管理制度和安全技术操作规程。
（四）特种设备档案资料的管理。
特种设备安全技术档案管理，是为特种设备安全运行提供技术保障的唯一可追溯的技术文件。各相关责任人均应给予高度重视和妥善保管。当需调阅特种设备技术档案资料时，档案管理责任人应严格照章办事，履行调用借阅手续并由相关领导审批后，方可交给资料借阅人。
特种设备技术档案应当包括以下内容：特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明书等文件以及安装技术文件和资料等；特种设备运行管理文件包括：特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；特种设备的日常使用状况记录（运行记录）；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；特种设备运行故障和事故记录等。
（五）特种设备使用制度
1.特种设备使用部门的各级管理人员，应具有安全生产意识和特种设备使用管理相关知识，加强特种设备使用环节的安全管理工作。
2.各设备使用地点、场所（如。锅炉房、电梯机房等）应设置安全警示标志，严格履行出入人员登记手续，安全管理人员、操作人员，一律按规定登记进入。凡进入危险场所其他人员（包括领导检查、外来参观、设备维保、设备检测人员）进入，应由本单位或部门负责人批准，并在安全管理人员、操作人员等陪同下进入，进入后严格遵守相关制度，不得操作特种设备。其他人员不得
进入上述地点、场所。
锅炉房实行24小时运行值班制度，值班人员应做好值班记录，发现事故隐患应正确处理，并及时上报。
设备使用地点严禁吸烟，使用明火，放置杂物等。
3.依据《条例》、《特种设备作业人员监督管理办法》规定，特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察部门考核合格后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告。
各设备使用部门应当对特种设备作业人员进行条件审核，保证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术规范的要求；并进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。培训应做出记录。特种设备作业人员的资格证书到期前三个月，应提出复审申请，复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业。
4.特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程（操作规程可根据法规、规范、标准要求，以及设备使用说明书、运行工作原理、安全操作要求、注意事项等内容制定，具体内容可参考《特种设备操作规程》）和有关的安全规章制度。
设备运行前，做好各项运行前的检查工作，包括。电源电压、各开关或节门状态、油温、油压、液位、安全防护装置以及现场操作环境等。发现异常应及时处理，禁止不经检查强行运行设备。
设备运行时，按规定进行现场监视或巡视，并认真填写运行记录；按要求检查设备运行状况以及进行必要的检测；根据经济实用的工作原则，调整设备处于最佳工况，降低设备的能源消耗。
当设备发生故障时，应立即停止运行，同时启动备用设备。若没有备用设备
时，则应立即上报主管领导，并尽快排除故障或抢修，保证正常经营工作。严禁设备在故障状态下运行。
因设备安全防护装置动作，造成设备停止运行时。应根据故障显示进行相应的故障处理。一时难以处理的，应在上报领导的同时，组织专业技术人员对故障进行排查，并根据排查结果，抢修故障设备。禁止在故障不清的情况下强行送电运行。
当设备发生紧急情况可能危及人身安全时，操作人员应在采取必要的控制措施后，立即撤离操作现场，防止发生人员伤亡。
5.各使用部门应加强特种设备的维护保养工作，对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关仪器仪表进行定期检修，填写检修记录，并按规定时间对安全附件进行校验，校验合格证应当置于或者附着于该安全附件的显著位置，并送交xx部门备案。
6.设备使用部门应按照特种设备安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期满前30天，向相应特种设备检验检测机构提出定期检验要求。各设备使用部门应予以积极地配合、协助检验检测机构做好检验工作。未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。根据特种设备检验结论，通知各使用部门做好设备及安全附件的维修、维护工作，以保证特种设备的安全状况等级和使用要求。对设备进行的安全检验检测报告以及整改记录，应建立档案记录留存。
7.单位根据设备使用情况，定期（至少每月进行一次）组织安全检查和巡视，并做出记录。各部门特种设备安全管理人员应当对所属特种设备的使用状况进行检查（但每月不少于一次），发现问题或异常情况应立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告管理部门。
8.特种设备如存在严重事故隐患，或无改造、维修价值，或超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报废，并由使用部门向区特种设备监察科办理
注销手续。
9.为了保障特种设备安全运行，本单位制定了详尽的、可靠的、操作性强应急预案，主要内容包括：应急救援组织及其职责；危险目标的确定和潜在危险性评估；应急救援预案启动程序；紧急处置措施方案；应急救援组织的训练和演习；应急救援设备器材的储备；经费保障。应确保在遇到突发事件或意外情况时，能够迅速控制及疏导人员，防止引发事故。
应急预案另行公布（具体要素和范例可参考《应急预案要素》和《使用单位电梯应急救援预案》），单位定期组织相关人员演练，每年不得少于一次，演练做出记录存档。
10.本单位工程部将采取定期检查和不定期抽查的方式，对各特种设备使用部门的安全生产管理情况进行检查，并将检查结果以书面形式反馈给使用部门。
11.本单位结合年终评比工作，对在特种设备安全使用管理过程中成绩突出的部门或个人，给予通报表扬和奖励。对使用管理不善、设备隐患较多，给本单位造成经济损失和不良影响的部门或个人，视情节予以批评教育或处罚，触犯法律的要追究相关责任人的法律责任。
（六）其他
设备大修、改造、移动、报废、更新及拆除应严格执行国家有关规定，按单位内部逐级审批，并向特种设备安全监察部门办理相应手续。严禁擅自大修、改造、移动、报废、更新及拆除未经批准或不符合国家规定的设备，一经发现除给予严肃处理外，责任人还应承担由此而造成的事故责任。
三、特种设备维护保养制度
加强设备的维护保养，是保证设备安全运行、降低能源消耗、延长设备使用寿命的有效手段，各设备使用部门应认真学习并贯彻落实本制度。
（一）根据设备使用的规范要求、使用年限、磨损程度以及故障情况，编制
篇二：特种设备安全管理制度汇编
特种设备安全管理制度汇编
质量技术监督局二〇〇八年五月
前言
特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车辆，这些设备被广泛应用在石油化工、盐化工、精细化工、橡胶制造等我市重点行业，另外造纸、纺织服装、机械制造、食品加工及医疗卫生、娱乐设施、码头装卸、热电等行业，还有胜利油田油气分离、原油和天然气输送等也普遍使用，特种设备使用范围边及城乡，已成为我们生产生活中不可缺少的重要设施。但由于各种原因，在我省每年各类特种设备事故屡屡发生，对特种设备使用单位造成了重大经济损失和人员伤亡，对社会产生了不安定因素。从发生特种设备事故的原因分析，大部分事故是由于使用单位使用管理不当所造成。综观我市的特种设备使用单位安全管理状况，不少单位主要负责人（法定代表人）对特种设备安全管理的重要性认识不足，特种设备管理工作基础薄弱，特种设备缺陷多、
安全状态差，作业人员安全技能和文化素质较低，安全状况不容乐观。
《特种设备安全监察条例》和《XX省特种设备安全监察条例》对特种设备使用单位提出了明确的要求，《XX省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》对企业的主体责任做出了具体的规定。为了贯彻这些法规，规定，落实特种设备使用单位安全主体责任，就要求特种设备使用单位切实做到“三落实、两有证、一检验、一预案”（即落实特种设备安全管理机构、落实责任人员、落实规章制度，设备有使用证、作业人员有操作证，必须对设备依法申报检验，建立应急措施和救援预案），只有这样，才能有效的控制各类特种设备事故的发生。
为尽快提升我市各使用单位对特种设备的安全管理水平，切实落实特种设备使用单位的安全主体责任，以我市特种设备安全管理工作较好的几家单位的管理制度为基础，编写成这本书，供各特种设备使用单位参考，以期把各项安全管理制度建立好并真正落到实处，努力把我市的特种设备事故降低到最低限度。
编者
二〇〇八年五月六日
目录
一、关于成立特种设备安全管理领导小组决定……………5二、特种设备安全管理网络（图）………………………6三、特种设备安全管理责任制………………………………7
四、特种设备安全管理责任考核制度………………………14五、特种设备作业人员培训教育制度………………………15六、特种设备技术档案管理制度……………………………16七、特种设备定期报检制度…………………………………17八、特种设备常规维修保养制度……………………………18九、特种设备事故报告制度………………………………19十、特种设备事故应急措施和救援预案…………………20十一、锅炉安全管理制度……………………………………25十二、有机热载体炉安全操作过程…………………………70
十三、燃油锅炉运行操作规程……………………………90十四、压力容器安全管理制度……………………………105十五、压力管道的安全管理制度…………………………114十六、电梯安全管理制度…………………………………136十七、起重机械安全管理制度…………………………158
一、温州盈泰塑胶有限公司
文件
xxx。2008。第x号
关于成立特种设备安全管理领导小组的决定
各部室、车间、下属厂、公司：
为认真贯彻执行《特种设备安全监察条例》及《XX省特种设备安全管理条例》，进一步提高对特种设备安全运行重要性的认识，防止和减少特种设备事故发生，保障企业的职工人身和财产安全，促进本企业经济快速、健康发展，公司决定成立特种设备安全管理领导小组，由总经理xxx同志任组长，xxx、xxx、xxx为副组长，xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx为组员。希望公司全体员工学习好、用好《条例》，为创建“平安企业“而共同努力。
xxx有限公司二〇〇八年五月六日
二、特种设备安全管理网络图
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三、特种设备安全管理责任制
（一）总经理职责
1、贯彻执行《特种设备安全监察条例》及《山东特种设备安全监察条例》，审批颁发本单位特种设备安全管理制度，定期或不定期召开会议，研究总署特种设备安全工作，对特种设备安全全面负责。
2、组织制订审批公司特种设备分管领导、管理部门、有关车间、班组及特种设备管理人员和操作人员的岗位安全责任制。
3、组织建立适合本企业特点的特种设备使用管理体系，明确分管领导，建立或指定管理机构，落实管理人员，保障特种设备安全投入，兑现特种设备安全奖惩。
4、领导公司各职能部门以及各相关车间、班组，根据安全生产责任制，在各自的业务范围内，抓好生产同时抓好特种设备安全工作。
5、组织有关部门对职工进行特种设备技术岗位培训和考核，坚持新工人入厂后的厂、车间、班组三级安全教育和特种设备操作人员持证上岗作业。
（二）公司分管安全生产负责人职责
1、认真学习国家有关的方针政策和指示要求，组织贯彻执行国家或上级主管部门关于特种设备安全方面的法律、
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篇三：特种设备安全管理制度（范本）
特种设备安全管理制度（含：岗位责任制）
为保证本单位正常经营工作顺利进行，落实安全生产的主体责任，加强对特种设备的安全管理，确保设备安全运行，为本单位的发展提供合法、安全、可靠、经济、有效的硬件设施设备保障，使设备安全管理工作步入系统化、规范化、制度化、科学化的轨道，依据《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》）等法规、规范的要求，结合本单位实际，特制定本制度。
一、特种设备安全生产责任制和岗位责任制
安全生产责任制度是特种设备安全管理制度的核心，是明确单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负责的制度，应根据部门和人员职责分工来明确具体内容，充分体现责、权、利相统一的原则，形成全员、全面、全过程的安全管理。
本单位的法定代表人是负责特种设备安全的第一责任人。本单位设置特种设备安全管理部门全面负责本单位的特种设备安全管理工作，并配备专职的安全管理人员xxx同志（电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运营使用单位，应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职的安全管理人员；其他特种设备使用单位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。），各级领导、各个部门、各类人员的特种设备岗位责任制如下（各单位可根据实际制定各级领导、各个部门、各级人员的责任制，但必须包括有关法人、特种设备安全管理人员及操作人员的责任制。）：
（一）岗位责任制
1、各级人员的安全生产责任制：
（1）法定代表人岗位职责：
本单位的法定代表人是负责特种设备安全的第一责任人，全面负责本单位特种设备安全工作。
严格执行国家和XX省有关特种设备安全管理的有关法规、规范及有关标准的要求。
明确落实特种设备安全的措施，设立负责特种设备安全的管理机构和人员，负责资金的投入，制定、发布特种设备安全管理的各项制度和操作规程。
定期组织特种设备安全检查，发现问题立即督促整改。
负责组织编制应急预案和应急演练。
负责本单位事故、突发事件的应急、调查、处理和报告。
（2）特种设备安全管理机构、专职/兼职管理人员岗位职责：在法人领导下，对特种设备安全管理具体负责。
掌握相关特种设备安全知识，满足国家有关安全技术规范对其任职资格的要求；并经特种设备安全监察部门考核合格，持证上岗。
具体组织制定、修改、落实各项安全管理制度，安全操作规程等，并检查执行情况。
传达、贯彻上级有关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准；定期、不定期检查特种设备；发现问题，及时处理；
具体负责特种设备事故的调查、处理、统计、上报等工作。明确特种设备的安全管理（使用、维保、检验等）的各个环节及责任人员，操作人员的安全技术培训、考核及管理。
具体负责特种设备应急预案的制、修订，具体负责应急预案的演练；具体负责突发事件或事故的响应、处理、调查和报告等。
（3）特种设备相关使用部门及负责人员岗位职责：
在法人领导下，配合安全管理部门（人员）对本部门使用的特种设备安全管理具体负责。
掌握相关特种设备安全知识，满足国家有关安全技术规范对其任职资格的要求；并经特种设备安全监察部门考核合格，持证上岗。
落实本单位有关安全管理制度，具体组织制定、修改、落实本部门各项安全管理制度，安全操作规程等，并检查执行情况。
传达、贯彻上级及安全管理部门的有关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准；
负责本部门特种设备的日常检查，发现问题，及时处理和上报；明确本部门特种设备的安全使用、维保、检验的各个环节的责任人员，并协助安全部门做好操作人员的安全技术培训及管理。
做好特种设备的定期检验以及安全附件、仪器仪表的检测、校验工作；按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前１个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。并配合检验机构做好检验工作。检验中发现的问题，应及时整改。
具体负责特种设备应急预案的制、修订，具体负责应急预案的演练；具体负责突发事件或事故的响应、处理、调查和报告等。
确定特种设备操作规程的编制、修订。
（4）特种设备作业人员岗位职责：
严格执行单位特种设备安全管理制度，确保本岗位的设备和安全
设施齐全完好。
持证上岗，严格按照特种设备操作规程操作有关设备，不违章作业，按时巡回检查、准确分析、判断和处理特种设备的运行中的异常情况，出现紧急异常情况立即采取措施，启动应急预案，报告领导。
按时参加有关安全技术培训，提高水平，确保特种设备安全。按照单位安排，认真参加应急演练，做好应急反应等工作。
（5）特种设备安全技术档案管理人员岗位职责：
严格执行单位特种设备安全技术档案管理制度，确保本单位使用设备安全技术档案齐全完好。特种设备技术档案应至少包括以下内容：特种设备出厂时所附带的有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等；特种设备运行管理文件包括：注册登记文件、安装监督检验报告、年度检验报告、日常运行记录、故障排除及维修保养记录等。
二、特种设备安全管理制度
为保证本单位使用的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道等特种设备安全、正常、有效使用，特制定安全管理规定，内容如下：
（一）特种设备的购置、安装。凡属特种设备均应由使用部门提出购置计划，经xx部门审核并报本单位领导批准后，由xx部门负责购买持有国家相应制造许可证的生产单位制造的符合安全技术规范的特种设备。
特种设备安装前，使用部门先确定具有国家相应安装许可的单位负责安装工作，开工前应照规定向特种设备安全监察部门办理开工告
知手续。任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。
安装完成后，本单位（或者应督促安装单位）应向有关特种设备检验检测机构申报验收检验。
（二）对各类特种设备进行注册登记。特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，由本单位xx部门xx同志负责向市、区质量技术监督部门办理注册登记。登记标志以及检验合格标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。
（三）管理人员应明确所有设备的安装位置、使用情况、操作人员、管理人员及安全状况，并负责制定相关的设备管理制度和安全技术操作规程。
（四）特种设备档案资料的管理。
特种设备安全技术档案管理，是为特种设备安全运行提供技术保障的唯一可追溯的技术文件。各相关责任人均应给予高度重视和妥善保管。当需调阅特种设备技术档案资料时，档案管理责任人应严格照章办事，履行调用借阅手续并由相关领导审批后，方可交给资料借阅人。
特种设备技术档案应当包括以下内容：特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明书等文件以及安装技术文件和资料等；特种设备运行管理文件包括：特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；特种设备的日常使用状况记录（运行记录）；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；特种设备运行故障和事故记录等。
（五）特种设备使用制度
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