安全生产事故应急救援规章制度.docx

安全生产事故应急救援制度
为积极应对可能发生的建设工程安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，结合我市建筑工程施工的实际，特制定《安全生产是故应急预案》（以下简称预案）。
一、适用范围
本预案所称的重大质量安全事故，指在建筑工程施工现场可能发生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重伤合计10人及以上的事故，或者一次造成直接经济损失100万元及以上的事故。事故类别包括：
（一）建筑物倒塌及深基坑坍塌；
（二）塔式起重机等大型机械设备倒塌；
（三）整体模板支撑体系坍塌；
（四）多、高层建筑外脚手架倒塌；
（五）房屋拆除事故；
（六）其它重特大安全事故。
二、应急处理
（一）特大事故应急处理工作在市政府统一领导下，由区建设局负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的开展。
（二）成立XX省兴旺建筑劳务有限责任公司建设工程重大事故应急处理指挥部（以下简称区指挥部）。总指挥长由安全生产副经理彭中怀担任；副总指挥由安全机构负责人王传军担任；成员由相关科室、单位负责人组成。安全事故应急处理工作指挥部设在公司总部，指挥部办公室设在工程综合管理站，负责落实值班和应急处理具体工作。
三、应急处理指挥部职责
（一）组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；
（二）根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施；
（三）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善；
（四）紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后
应及时归还或给予补偿；
（五）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；
（六）配合上级有关部门进行事故调查处理工作；
（七）做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；
（八）适时将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。
四、重特大事故报告和现场保护
（一）重特大事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法，立即将所发生的重特大事故情况及时、如实地的报区指挥部办公室，并在24小时内写出书面报告，报送区政府。事故报告应包括以下内容：
1、发生事故的单位名称、企业规模；
2、事故发生的时间、地点；
3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；
4、事故原因、性质的初步判断；
5、事故抢救处理的情况和采取的措施；
6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜。
7、事故的报告单位、签发人和时间。
（二）指挥部接到重特大事故报告后，立即报告区政府并通知相关单位，同时派人迅速赶赴现场，进行事故现场的保护和证据收集工作。必要时可将事故情况通报给区公安局或驻军及武警部队，请求给予支援。
（三）重特大事故发生后，事故发生地的有关部门单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
（四）区建筑工程重大事故应急处理指挥部电话：[phone]报警电话：110或119。医疗救护报警电话：120。
五、应急处理方案
（一）接报事故后5分钟内必须完成以下工作：
（1）立即报告区建设局主要领导，并迅速上报区政府。
（2）指挥部根据事故或险情情况，立即组织或指令事故发生地建设开发单位组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。
（3）立即组织或通知就近建设行政主管部门，组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量，做好增援准备。
（二）应急处理措施：
（1）抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集需要的机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求武警、消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。
（2）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
（3）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
（4）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
六、其它事项
（一）区建设局针对有可能发生的重特大事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中根据不同情况随机进行处理。
（二）各建筑开发单位要根据条件和环境的变化及时修改和完善预案的内容，并组织人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施。定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急处理工作。
（三）发生重特大安全事故后，事故单位应立即报告，各有关部门负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作。对任何失职、渎职行为都要依法追究责任。
（四）本预案自公布之日起实施。
第二篇：生产安全事故应急救援管理制度应急救援管理制度
1、目的和适用范围
1.1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急预警和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。
1.2、本制度适用于工程建设中可能和已发生的安全生产事件的预防和处理。
2、应急管理原则
2.1、实行领导负责制和责任追究制
应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制，充分发挥应急预警和响应的指挥作用。
2.2、以人为本，安全第一
把保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤害作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
2.3、预防为主，强化基础，快速反应
坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。居安思危，强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，早发现、早报告、迅捷处置。
3、应急管理机构3.1、领导机构
工程公司安全生产事故应急救援领导小组，是安全生产事故应急管理工作的最高领导机构。负责安全生产事故的应急救援领导工作。
4、应急保障
各分公司、项目部要按照职责分工和相关预案做好安全生产事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对安全生产事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和恢复重建工作的顺利进行。
4.1、物资保障
安全生产领导小组负责建立健全应急物资的储备及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资的及时供应，财务部要加强对物资储备的监督管理。
4.2、医疗卫生保障
办公室负责联系就近医院，确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。
4.3、交通运输保障
办公室负责紧急情况下应急交通工具的优先安排、确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救援物资和人员能够及时、安全送达。
4.4、人员防护
各项目部要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下人员安全、有序的疏散。
要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。
5、监督管理5.1、预案演练
各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的记录。
5.2、培训教育
由公司牵头，进行应急预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。
5.3、责任与奖惩
安全生产事故应急救援工作实行责任追究制。
对事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报和瞒报事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会，造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。
5.4、本制度由XX县区公路工程公司负责解释。
XX县区公路工程公司
第三篇。生产安全事故应急救援预案制度生产安全事故应急救援预案制度了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、“两条例一决定”等文件及有关法律法规，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对施工生产安全事故的防范，确保安全事故发生后的应急救援工作能迅速有效展开，最大限度地减少事故损失，保障国家和人民生命财产的安全，结合本企业施工生产的实际，特制定本企业施工生产安全事故应急救援预案。
⑴应急预案的任务和目标
生产安全应急救援工作，要坚持以“预防为主、防救结合、统一指挥，分级负责”的原则，更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
⑵应急救援组织机构情况
本企业施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构框架图如下：公司应急反应组织机构框架图
第四篇：安全事故应急救援制度安全事故应急救援制度
第一条为了确保事故救援体系的建立和有效运行，减少和降低事故损失，特制定本制度
第二条项目部成立以项目经理任组长，项目常务副经理、总工程师任副组长，项目部各部门负责人为组员的事故应急救援领导小组。应急救援领导小组主要职责为：
1、负责应急救援预案的制定、检查及监督。
2、确保各类应急救援资源的提供。
3、组织应急救援预案的培训、演练、评审。
4、负责应急救援预案实施中的现场指挥和协调。
第三条应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案（包含环境突发事件应急处置预案、灭火救灾预案、特种设备事故应急救援预案
等
第四条综合应急预案应与上级部门预案保持协调一致。专项应急预案和各综合应急预案接口吻合、衔接严密，协调一致，不得有任何冲突。
第五条项目主要负责人组织有关职能部门和人员编制企业综合应急预案。主要内容包括总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。
第六条针对每一种类的风险，根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，编制相应的专项应急预案。
专项应急预案基本要素包括：危险性分析、可能发生的事故特征、应
急组织
机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
第七条备齐专门抢险设备物资，专人看管，定期检查，不得挪做他
用。
第八条在不良地质地段路基工程施工中，设专人观察路基边坡的稳
定情况及地表变化情况，出现事故征兆时，及时将人员和机械设备撤
离到安全地带。雨期（台风）施工密切注意天气情况，做到洪水（台风）来一前有充分准
备，人员、机械设备、物资事前转移到安全地点。驻地、各工点排水
系统完备，数量充足。洪水、台风到来时应急领导小组成员24小时
值班。
高空坠落事故发生后，立即对伤员进行现场急救，并及时转到当地医
院抢救，同时确认防护设施安全状态，必要时进行加固处理。
第九条应急预案的启动：施工现场发生任何生产安全事故时，事发
地点现场人员立即通.过电话等手段
项目部接到事故报告后上报应急救援领导小组或主管领导。按照事故
具体情况，立即启动应急救援预案。
参与救援人员要在应急救援领导小组的统一指挥下，立即投入事故救
援工作，以减少事故损失和影响等。
各相邻施工队接到事故救援指令后，要立即投入人力、物力等进行事
故救援。
第十条应急救援预案的培训演练
施工中特别是施工前期，组织相关人员进行专门抢险培训和应急救援预案的演练等，做到分工明确、责任到人，组织有力，行动迅速，遇险不慌不乱。
应急救援预案试验或演练以后，若发现应急预案不能有效控制和避免事故的发生或扩大时及时修订。
每年进行一次应急救援预案的知识培训，并对应急救援预案进行一次演练。
第十一条应急救援预案管理与评审改进
每年组织相关人员对应急救援预案进行评审，并通过每年的演练，对应急救援预案不断进行改进;对预案中所暴露出的缺陷，不断更新、完善和改进。
第五篇：建筑工程生产安全事故应急救援制度建筑工程生产安全事故应急救援制度
第一条本制度适用于本市行政区域内发生的建筑施工安全事故的应急救援。各县级市、区建设行政主管部门应制定本辖区内建筑工程重特大安全事故应急救援专项预案。
第二条各施工单位应制订本单位的重特大安全事故的应急预案;并根据项目特点（特别是危险性较大工程的特点）制订项目部安全生产事故应急预案。
第三条各县级市、区建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构应定期对施工单位的安全生产预案情况进行抽查;到施工现场监督检查时，应同时检查项目部的安全生产事故应急预案情况;检查的重点是：救援组织及人员落实情况，通信联系方式情况，救援设备、器材准备情况，与工程项目特点结合的情况，救援时的安全通道和预演情况等。
第四条发生死亡事故时，施工单位应以最快的速度报告当地建设行政主管部门;发生死亡3人（含3人）以上事故、或情况不明的大规模的倒塌、坍塌事故时，工程所在地的县级市、区的建设局，应立即向当地政府和XX市建设局报告，并启动应急救援预案。发生5人（含5人）以上死亡事故时，XX市建设局接报后，立即启动XX市建设局应急救援预案。
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