县区工业园区管委会工作规章制度.docx

XX县区工业园区管委会工作制度
根据工业园区工作需要，为进一步加强管理，规范秩序，依法行政，提高办事效率，改进机关工作作风，确保各项工作任务落实，制定本制度。
一、工作守则
1、热爱工业园区，树立良好的职业品质、严谨的工作作风、严明的工作纪律。
2、对企业和公司办事人员要热情接待，主动提供政策、法规咨询，接待来访者要耐心、周到、热情。
3、注意保守单位及客商的秘密，未经领导或客商同意不得向外界提供或泄露相关信息。
4、上班时间注重仪容仪表，举止得体，按规定着装，保持良好形象，打公务电话要使用文明用语。
5、工作时间不得在办公场所大声喧哗、串门聊天和从事与工作无关的事务。
6、爱护公共设施，保持办公场所整洁卫生。
二、学习制度
1、每周一上午上班时间为固定学习时间。
2、学习内容包括。邓小平理论、“三个代表”重要思想；上级有关文件精神；中央、省、市领导有关重要讲话；有关业务知识和法律法规；重要时事新闻；警示学习教育；近期工作安排，贯彻落实情况汇报；其它应该及时向干部职工进行传达学习的内容等。
3、全体干部职工必须按时参加学习；因故不能参加集中学习的，必须向办公室或分管领导请假。
4、集中学习由办公室或党支部统一安排组织；因各种原因不能按时组织学习时，将根据实际情况预先通知并及时进行调整安排；参加学习人员要认真记学习笔记，做到学习有考勤、有记录。除办公室统一组织的政治业务学习外，各处室在保证完成本职工作的前提下，要结合工作实际，抓好自身的业务学习，做到精通业务，胜任本职工作。
三、考勤制度
1、按时上下班，不迟到、不早退，严格遵守机关规定的作息时间。
2、严格执行请假销假制度，不得无故离岗。
3、管委会班子成员因工作需要离岗或外出须向管委会主任请假。各部门负责人因工作需要离岗或外出要向分管领导请假，外出二天以上者须向管委会主任请假。各部门工作人员离岗或外出，须向所在部门领导请假，外出三天以上须向分管领导请假。一般工作人员因故临时离岗1小时以上，要向同办公室人员打招呼。
4、工作人员因私事请假，除履行以上程序外，还应说明请假缘由和时限，并及时销假。
5、鉴于工业园区工作的特殊性，全体工作人员必须24小时保持手机通讯畅通。
四、公务接待制度
1、公务接待由办公室统一管理、统筹协调安排。
2、人数较少的公务来客在单位食堂就餐。一般性公务接待实行工作餐标准，即每人20元，并严格控制陪客人数，一般掌握在2—3人。
3、所有公务招待费报销时，必须具有正式发票，并附菜单。
4、严格控制接待标准和总额。一般掌握在每客30元以内，县处级领导及其他重要客人掌握在每客50元以内。除特殊情况外，中午接待客人一般不安排酒水。晚上接待需使用酒水的，须到办公室登记领取，原则上不使用酒店酒水。
5、公务接待实行定点接待，定时报销制度。在龙溪镇指定新明酒店和清国酒家为定点接待单位。定点接待单位由办公室于每月底统一结账。因特殊情况需在非定点接待单位接待的，由接待人员以现金形式付帐，将发票与附件及时交办公室审核，主要领导审批签字后报销。
五、车辆管理制度
1、建立车辆档案，指定专人填写保管。
2、建立车辆运行登记表，逐日登记运行情况（包括用车人、事由、时间、地点等）。
3、车辆调配本着保证工作需要、及时急用、统一调配的原则，由办公室统一管理、调配，非特殊情况，未经允许司机不得私自出车，办公室其他工作人员，未经办公室负责人同意，不得私自派车。
4、车辆的油料、零部件的购买和维修必须事先提出购置计划报办公室审核，办公室负责人批准方可办理。未经批准，司机和其他人员不得做主购买、维修，否则费用自负。
5、实行车辆耗油、耗材和行程登记制度。车辆按期保养，做到部件完整无缺，运转正常，车容美观整齐，工具齐全完好。
6、加强司职人员的教育和管理，司机在执行公务期间严禁饮酒，严禁酒后驾车，严禁将车辆交其他人员驾驶，违者除追究司机责任外，若造成车辆毁损或其他交通事故，还要追究当事人的相关责任。
7、保证车辆安全，未经许可出车或在出车期间假公济私中出现的不安全问题，由司乘人员负全部责任，承担相应损失，并追究相关责任人的责任。
六、安全管理制度
1、增强保密意识，加强保密工作。各处室要做到人走锁门，防止文件、数据丢失，严禁发生被盗和泄密情况。
2、加强对财产物资的管理。财产物资要登记造册，责任到人。办公室每年检查一次，如有丢失或非自然损坏，由责任人负责赔偿。财务室应加强现金管理，严格执行现金管理条例。
3、安全用电，做到人走关电。加强对电炉、空调的管理，掌握基本知识，避免发生事故。
4、下班期间，保卫人员必须做好值班保卫工作，发现可疑情况必须及时向办公室或当地公安机关反映。
七、办事服务制度
（一）首问责任制度
1、首问责任制度是指公司或企业人员到工业园区管委会咨询、举报、投诉等，接待的首位机关工作人员必须负责解答、办理或交经办部门（人）办理的制度。
2、属于接待人职责范围的，要按有关规定及时办理；不能当场办理的，要“一次告知”有关办理的事项、需要补充或携带的材料以及如何办理等，耐心解答对方的询问。
3、不属于接待人职责范围的，接待人要引导到有关经办人处，当具体经办人不在时，接待人应先了解情况，并记录好服务对象的联系电话，再交经办人办理。
（二）一次告知制度
1、一次告知制度是指到工业园区机关办事或电话咨询有关事宜时，经办人员必须一次性告知办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料以及无法办理理由的制度。
2、对服务对象要求办理的事项，经办人须当场审核其有关手续和材料，可即时办理的事项要即时办理；对手续、材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性书面告知其所需补正的手续和材料；申请人按照书面告知的要求补正后，经办人员应当按时予以办理。
3、对所办事项涉及多个部门的，或相关手续、材料不清楚以及法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况，经办人应及时帮助其咨询了解或请示报告，并将结果告知当事人。
4、对需一次性告知的事项，除电话咨询可用口头一次性告知的形式外，其余均要以书面的形式告知当事人，并登记备查。
（三）全程服务制度
1、全程服务制度是指服务对象经首问确认受理经办部门后，由受理部门人员全程负责办理和办结的制度。
2、全程服务责任人为受理部门的负责人。
3、全程服务期间涉及上级部门的事项，由受理部门的负责人代办，将事项负责到底，不能再转给他人处理。
（四）限时办结制度
1、限时办结制度是指服务对象到工业园区机关办事，在符合法律法规和有关规定以及手续齐全的前提下，经办单位或经办人应在规定或承诺的时限内办结其所诉求事项的制度。
2、各职能部门要将所管辖的业务种类、办理程序、所需资料、办结时限打印公布。
3、对限时办理的事项，经办部门应即时对服务对象申报的材料和有关手续进行审核，并告知服务对象办结时限。
4、对服务对象诉求事项，无正当理由不准延时办理。如特殊情况确需延时办理，经办人要按照职权规定报分管领导审批，并告知当事人延时办理的理由。
第二篇：工业园09年上半年管委会工作总结工业园2009年上半年管委会工作总
结
县政府：
在县委、县政府的正确领导下，县人大、政协的监督指导下，各相关部门的协同配合下，我委坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实按照县委、县政府年初制定的工作目标和工作部署，突出又好又快发展这一主题，以建设环境友好型、资源节约型、生态和谐型园区为目标，加快基础建设速度、加大招商引资力度、加强企业服务深度，创新规范内部管理、优化企业发展环境，园区经济和各项事业进一步走上健康发展轨道。现将上半年工作总结如下：
一、全面贯彻科学发展
（一）狠抓思想政治，提升工作水平
建设工业园区，在我县是开创性的工作。没有与**县县情相符的现成经验，一切都靠园区一班人自己摸索前行。从我委开展学习实践科学发展观伊始，就将科学发展观思想作为园区建设发展的强大思想武器，坚持学以致用、用以促学，解决突出问题，注重改革创新；明确了园区建设必须科学发展、跨越发展、又好又快发展的方向。以此为据，建立学习科学发展观的长效机制，狠抓思想建设，深入解放思想，提升思想认识；抓好业务培训，提高工作力、执行力、战斗力。
（二）突出实践特色，推进园区建设
按照科学发展观的要求，设立了企业入园绿色通道，对企业入园提供一站式、一条龙服务接待，契约式、保姆式、多方位、多角度的手续办理，全力确保
了企业入园阳光、快捷、高效。
为加速推进园区建设，在科学发展观的统领下，园区管委会启动“特事特办”、“大事快办”、“要事急办”程序，全体工作人员一律免休周末、节假日，不分昼夜、上下班，第一时间赶到园区建设现场，解决道路受阻、施工受阻，检查安全、排除险情，化解园区群众纠纷，做好群众青苗补偿、线路拆建矛盾、协调场地平整施工与城乡环境综合治理矛盾，协调解决施工企业所需炸药、车辆，弃土运输堆放等问题。
二、全速推进园区建设
为早日完成基础设施建设，县工业园管委会全体干部职工不动摇、不懈怠、不折腾，团结拼搏，逆势而动，一心一意抓建设，基础设施建设取得了新进展。
（一）细化完善施工设计
为加快推进园区建设，综合考虑投资、维护成本、建设工期、安全隐患等因素，我委多次组织交通、水利、国土、建设等相关单位专业技术人员，对设计
为集中区行政中心市政景观的原黄家沟堰塘现场考察，通过认真研究，拟出了书面建议，经县委会审议，确定了调整方案做好了回填堰塘调整规划工作，以及变更了涵洞设计。
在控制性详规基础上，组织相关部门着力完善园区一期工程的道路、管网、绿化、场地平整等“七通一平”的施工设计，进一步完善和补充工业园区建设施工图纸，并委托达州市政设计院编制了工业园区两个拆迁安置点和市政建设施工设计，并对所有施工设计进行了技术审定和财政评审。
（二）加快推进管线拆建
经与达州长途通信传输局积极协调，多轮协商，完成了工业园区内原有公里的国家二级长途通信干线，其它长途通信干线、电信光缆、联通基站拆建工作已经完工。
在县委、人大、政府、政协主要领导、分管领导与达州电业局进行多次协商下，达成了园区内电力线路的拆建协
议，斥资25万元委托四川惠特电力投资建设有限公司编制了园区电力线路拆建设计方案，完成了园区内10千伏8回路、35千伏5回路近2万米的电力线路拆除，以及3万米线路新建工作。
经与农贸公司多次反复协商，签订了穿越工业园区第三块地段的天然气管道拆建协议，预计6月中旬动工拆建。同时，园区内的广播电视线路、设备已经全部拆除，两个安置点自来水迁改工作基本完成。
（三）加速推进基础建设
为加快园区基础设施建设进度，我委安排专人到现场负责督察、协调、安全管理工作，督促施工单位加快园区和安置点场平进度、加快涵洞建设、加快安置房建设。现开辟多个作业点同时施工作业，已完成130万方挖方，550亩场地平整。完成了3号路放坡土地测绘清理农户拆迁安置、以及土地租用补偿工作。集中区一期道路（
3、
4、9号）正在进行路基建设。一期安置房a、b两点
43000㎡建设已正式启动，现已基本完成安置房场地平整工作，b区安置点涵洞工程正在施工建设。
三、全力以赴招商引资
场平建设是园区发展的基础之本，招商引资是园区发展的活水之源。我委狠抓招商引资工作，取得了新成效。
（一）内修外引优化环境
一是创新机制、完善服务体制，不断简化入园项目审批、工程招投标、安全生产管理等职能，理顺园区工作流程、完善各项规章制度，提高办事效率和服务管理水平，优化企业投资环境。
二是全力招商，采取走出去、请进来的方法，积极参加县委、县政府组成的学习考察和招商引资团赴外地取经招商；多次召开招商引资
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第三篇：XX市创新工业园管委会办公室文件XX市创新工业园管委会办公室文件
遂工管办发"2010"59号
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XX市创新工业园管委会办公室
关于对南环路及以北建成区城市环境实施
综合整治工作的通知
各街道办事处，管委会机关各局、办、室：
为进一步深化城乡环境综合整治，改善园区环境，提升园区形象。经管委会研究，决定对南环路及以北建成区城市环境实施综合整治，现将有关事宜通知如下：
一、整治内容
（一）拆除违章搭建及不符合规定防护栏
（二）改造店招店牌、灯箱
（三）绿化改造提升
（四）完善道路交通标识、标线
（五）拆迁南环路北侧农房
（六）整治城市容貌秩序
（七）治理脏车入城及违章运输砂石车辆
（八）治理环境卫生
二、职责分工
（一）城管执法分局责任人：何富强
1、2010年10月25日前拆除主要街道临街面违章搭建及不符合规定防护栏，12月底前拆除小区内违章建筑。
2、2010年10月20日前负责拆除南环路未经审批的店招店牌、灯箱等。
3、2010年10月20日前彻底纠正南环路两侧建筑机具等占道经营、天宫路南环路交界处砂石生产器具厂家占道作业行为。
4、2010年10月25日前取缔盛世锦城小区门口、富源新村步行街等游商摊贩以街为市行为。
5、加强辖区主次干道占道经营、冒市经营，机动车、非机动车乱停乱放等行为的管理，做到坐商归店、行商归市，机动车、非机动车停放归场点。
6、2010年10月20日前负责落实人员在楠木洗车场、城南立交桥蹲点执法，规劝脏车清洗入城。
7、2010年10月25日前负责落实流动巡逻车辆及人员对建筑
运输车辆违规运输、车辆带泥上路、脏车入城行为实施严管重罚。
（二）市政管理局责任人：吴佑智
1、2010年10月底前全面完成死株缺苗及裸露绿化带补栽补植工作。
2、2010年10月底前按照市XX县区绿化上档升级改造方案完成南环路三角梅柱栽植工作。
3、2010年10月20日前清除南环路两侧围墙边绿化带杂草、垃圾，修剪枯死树枝。
4、2010年10月25日前清除南环路、明星路绿化带广告牌。
5、2010年10月20日前全面完成辖区主要道路标线实施工作。
6、2010年10月底前负责完成修复破损路牌、指路牌、人行道标牌等设施工作。
7、2010年10月25日前全面维修更换破损垃圾桶、果皮箱。
8、切实加强垃圾清扫和清运工作，街面清扫在7：00前完成，主要街道垃圾清运在8：30前完成，并根据实际情况增加清扫、清运次数。
9、环卫督查人员要加强清扫、清运效果督查，逗硬奖惩。
（三）建设分局责任人：舒万吉
1、2010年12月底前负责配合执法分局组织物管部门、产权单位拆除小区、单位宿舍内违章搭建。
2、2010年10月底前负责完成南环路店招店牌、灯箱等改造。
3、2010年10月20日前完成建筑工地治理，硬化进出口通道，设置清洗设施，确保进出工地车辆不污染路面。
（四）拆迁安置办责任人：冉龙华
2010年12月底前完成南环路北侧楠木社区二组、二郎庙社区二组农房拆迁、残质拆除工作。
（五）富源路办事处责任人：何兴建
1、2010年12月底前完成南环路北侧楠木社区二组、二郎庙社区二组农房拆迁、残质拆除工作。
2、组织保洁人员认真开展保洁工作，确保人员按时到岗到位，履职尽责。
3、认真组织文明劝导员开展“三乱”治理。加强“双五包”责任制督查、管理。
4、配合执法分局拆除违章搭建及不符合规定防护栏。
（六）群众工作局责任人：王锡富
1、负责此次整治工作的总协调和配合，督促各责任单位按照职责按期完成各项任务。
2、及时协调处置整治过程中出现的突发事件，严厉打击阻挠综合整治的违法行为。
（七）富源路派出所责任人：黄杰
1、负责协同配合维护违章搭建及防盗栏拆除现场秩序。
2、协同做好违章建筑运输砂石车辆整治工作。
3、及时处理整治过程中突发事件。
（八）交警三中队责任人：段军
1、做好违章建筑运输砂石车辆整治工作。
2、维护好违章搭建及防盗栏拆除现场交通秩序。
3、协同做好车辆乱停乱放、脏车入城治理工作。
三、加强领导
园区成立创新工业园南环路及以北建成区城市环境综合整治工作领导小组，负责此次整治工作统筹安排，部署、协调、保障工作。
组长：何彬党委副书记、管委会常务副主任
副组长：王锡富群众工作局局长
成员：何兴建富源路街道党委副书记、办事处副主任何富强城管执法分局局长
舒万吉建设局副局长
冉龙华拆迁安置办主任
吴佑智市政管理局局长
黄杰富源路派出所所长
段军交警二大队三中队中队长
四、加强督查
各职能部门及责任人要充分认识此次整治的重大意义，落实责任，密切配合，精心组织，周密部署，强化措施，创新举措，确保
整治工作顺利推进，按时按质完成工作任务。园区督查室、目标办要对此次整治工作加强督查，把整治工作纳入街道办事处和各部门年终考核，逗硬奖惩。
二〇一〇年九月二十六日
XX市创新工业园管委会办公室2010年9月26日印发
（共印28份）
第四篇：工业园管委会主任先进事迹材料勤政工业园，廉洁为发展
——记**工业园区重工业区管委会主任**先进个人事迹
**同志于2009年从*地方调到XX市重工业园区管委会工作，现任重工业园区管委会主任一职。自担任重工业园区管理办公室主任以来，**同志始终以一个优秀共产党员的标准严格要求自己，不辞辛苦，任劳任怨，五百多个日夜，他不曾休息过一个完整的周末；严格遵守领导干部廉洁自律有关规定，率先垂范、以身作则、秉公办事、不徇私情，从不以手中的权利搞不正当交易，在重工业园区各企事业单位中树立了很高的个人威信和影响力。哈密重工业园区被先后授予“*”“*”称号，他个人也被地区评委“*”称号。
一、迎难而上，不惧挑战创佳绩
重工业加工区重点发展煤电、黑色及有色金属冶炼，制造加工业，近几年，工业园区的建设有了突飞猛进的发展，**同志接任重工业园区后，面对的是巨大的挑战。在新疆工作座谈会以后，新疆的发展势在必行，如何抓住这个千载难逢的机会，在新疆跨越式发展和长治久安的宏伟蓝图下，不懈怠，不落后，使哈密工业园区成为新疆发展的领跑者，成为当前工业园区发展的重任。
**同志在新形势下，不惧挑战，迎难而上，严格有求企业按照园区总体规划方案进行建设，规范企业建设和生产行为，不断改善厂容厂貌，美化厂区环境，提升企业形象，共同打造**工业发展的平台。同时做好入园企业的服务工作，不断提升服务水平，为企业在园区发展提供优质高效的服务，为企业营造良好的发展软环境，早日将工业园区打造成为基础设施齐全，服务功能齐备的产业集聚平台。
在**同志统筹领导，不断努力下，重工业园区基础设施建设不断完善，园区企业发展形式不断更新。截至目前，园区累计完成基础设施建设投资２.８亿元，基础设施建设已基本满足了企业发展的需求，园区工业经济发展成为**经济发展的重要组成部分。截至目前，今年园区已完成固定资产投资３.７亿元，完成工业产值３.８亿元，工业园区产值占到**工业产值的２０％。
二、勤勉务实，改革创新谋发展
1、提高园区认识，凸显园区作用。**同志上任以来，坚持工业园区的战略，树立一种把招商引资发展民营企业作为我区发展生死攸关的大事来抓的观念，把工业园区作为招商引资上项目的重要载体，促进**工业的发展。
2、位置摆的正，参谋助手的当得好。为了拓展园区，推进工业集中区建设，打造工业化载体，**同志积极协助分管工业领导对工业园区各种纠纷的调处，为工业集中区发展提供有力保证，协助领导做好参加各种招商项目推介会及招商考察活动的准备工作，为招商引资工作的顺利开展备足粮草，同时坚决执行区委、区政府关于加快推进工业园区建设的决策决定，理顺好部门关系，多方捕捉招商信息，提供给领导切实做好领导的参谋和助手。
3、注重自身建设，优化服务水平。为适应新形势的需要，**同志不断强化自身水平，提高自身素质。把为企业优质服务作为自觉行动，协助企业办理各方面的手续，协调各方面的关系，帮助解决生产和建设过程中遇到的各种困难和问题，为园区建设营造了一个良好的发展环境，有力促进企业建设快速推进。
三、清正廉洁，不畏强权塑形象
**同志一直以“堂堂正正做人，清清白白为官”为谏言，在思想上，努力抗腐蚀，保廉洁，在党风廉政建设责任制中，他按照党风廉政建设的要求，认真履行廉政建设工作职责，主动接受党性、党纪、党风教育。在具体工作中，他能够带头执行执行中央和自治区，地区、市的各项廉政制度和规定，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉监督各方面得监督。在生活中，艰苦朴素，勤俭节约，团结同志、廉洁奉公，树立了一个勤政廉洁的良好形象。
他到各厂区检查工作，一些老熟人想表示一下他都是严格按照廉洁自律的有关规定，做到不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方不去。近年来，所有的节假日，老朋友出于礼节表示一下心意，他也是婉言谢绝，在重工业园区工作中，他从来没有利用手中的权利为亲属谋取任何不正当利益，从未出现过任何违法违纪现象。
**同志朴实无华，勤政廉洁，用自己的行动践行着“为官为民”的谏言，为人正派，政绩卓然，不愧为党的优秀领导干部。
第五篇。工业园区管委会工作计划高位求进、成为**经济强县的着力点是工业，工业的聚焦点在园区。作为起步最晚、先天条件最差的**工业城，过去的五年，在县委县府的正确领导下，通过管委会几任领导和干部职工的艰辛努力，让一片过去的乡村农舍河滩地，现已变成为面积达1.5平方公里的新兴工业集中区，初步形成了以传统产业棉纺织及家纺用
品、新兴产业锂电新材料为主、拥有14家规模以上企业的特色园区。
一、回顾“十一五”
回首过去的五年，**工业城无论是平台建设、产业基础还是招商引资、运行管理都取得了巨大的成就。
（一）工业项目建设高潮迭起
2005年10月，就在工业城正式挂牌成立后的一个月，天齐锂业公司投资5200万元，年产1500吨高纯氯化锂项目开工建设，拉开了工业城项目大会战的序幕。次年6月，银**纺工业园项目破土动工，温岭精纺、**中润项目签约入住。2008年，土耳其佐鲁**纺织合作项目一期工程、天齐锂业4000吨碳酸锂技改扩能、弘程环保制砖生产线3个项目竣工投产，led西部生产基地、天齐锂业200吨金属锂及技术中心扩建3个项目开工建设，工业城步入了发展快车道。
进入2010年，一大批项目在工业城落地开花，呈现出高潮迭起、如火如荼的建设场面。全年共有13个新建、续建项目全面推进，其中：5000吨/年电池级碳酸锂技改项目、led项目一期工程、金属锂项目、输变电设备制造项目一期工程、电磁铁芯项目一期工程、工业氧气和医用氧气分装项目、pna石油用泵项目、棉制服装及饰品项目、新型气流纺项目、安浪家纺5万棉纺项目等12个项目先后竣工投产，恰逢“十一五”收官之际，交上了一份漂亮的答卷。
“十一五”期间，工业城累计完成工业项目投资12.8亿元，实施工业项目30个，其中亿元以上项目4个、5000万元以上项目16个；竣工投产项目28个，项目建设取得了丰硕成果。
（二）基础设施条件日臻完善
几年来，工业城基础设施不断改善，一年一个样，园区环境和形象逐年提升，为工业项目建设和招商引资提供了良好条件。征地2000余亩，拆迁农户900余户、房屋10余万㎡，新建农民拆迁还房13万余㎡，搬运回填土石方100余万方，完成砼路面硬化10万㎡，铺设砂石路面5万㎡，完成了太和大道北延二期工程36米宽主干道、南北景观大道及锂业公司至木孔垭段的沥青混凝土路面改造等基础设施建设，使县城城北进出口通道、县城50米宽太和大道与工业城相互贯通，累计完成基础设施投资1.9亿元。同时，杆、管、线搬迁改造同步实施，水、电、气、通讯、光纤等管网配套设施延伸，排水、排污体系基本形成；新建110kv变电站1座，开通了县城至园区企业的4路公交汽车，城北消防站建成投入使用。
五年弹指一挥间。一个工业厂房林立，农民新居辉映其间，环境优美，道路宽阔，物流畅通的新兴现代化工业集中区已然矗立。
（三）招商引资成效斐然
工业城确立了以纺织、锂业为主导产业，立足招大引强，延伸产业链条，做强工业集群的发展思路。“十一五”期间，共引进内外资企业11家，实施工业项目22个，累计引进投资12亿元，成为我县经济发展新的增长极。
1、产业转移成功范例，佐鲁公司花落**
2007年11月10日，土耳其佐鲁**纺织合作项目协议签约仪式在**隆重举行。这是我县承接国际产业转移、成功引进跨国巨头的大手之笔。
土耳其佐鲁公司是一家集纺织、电子、能源、金融、房产、酒店等多个行业的世界跨国集团。我县自2006年９月开始与该公司合作接洽，到项目最终花落**，历时一年两个月。合作双方由彼此陌生到相互信任，由最初的投资意向到战略合作伙伴关系的建立，经历了艰难曲折的过程。为了合作成功，县委、县政府高瞻远瞩，高度重视，成立了专项领导小组，举全县之力抓好项目引进工作。双方高层多次互访考察，交流与谈判。克服了语言障碍，反复技术交流与沟通磋商，最终达成了合作协议。
合作项目一期工程总投资1.5亿元，引进土耳其佐鲁公司具有国际一流水平的喷气织机180台。双方共同出资组建**佐鲁**纺织股份公司，仅用半年时间就完成了厂房建设，于2008年底投入试生产，成为土耳其佐鲁公司在中国投资的第一家实体工厂。2010年实现了销售收入1.7亿元，出口2300万美元，实现利润900多万元。
该项目的成功引进，对于壮大**纺织产业集群，做长上下游产品链条，促进后续项目的引进有着非常重要的意义。双方将在一期合作的基础上，按照当初约定的共同投资20亿元的目标，围绕家纺、印染、家电等产业展开更宽领域、更高层次的合作。
2、光电产业异军突起
随着**凯越光电科技股份有限公司入住园区，标志着**工业城新
兴产业再添新军。该公司是从事半导体材料led研发及led照明、显示屏等应用产品研发生产企业，计划总投资3亿元，分三期建设led研发基地及led芯片、应用产品、显示屏等生产线。至2010年末，已形成年产led市政照明灯具2万套、显示屏1万平米的生产能力；实现产值7500万元。
3、变压设备行业领先
引进的**省晶
源电气设备制造有限公司，是一家集电力、配电变压器制造、测试、科研于一体的国内新型成套设备生产企业。公司设备性能先进、功能完善、精密度高，研究生产的电压等级10kv—35kv、型号s9m、s11m、sh15电力变压器系列，均处于国内领先水平，并且是**省目前唯一取得新型节能、环保的非晶合金变压器生产资质的企业。公司计划于2012年前总投资1.2亿元，在**工业城征地约100亩，建设变压器生产基地，形成年产1万台油浸式配电变压器、非晶合金变压器、干式变压器及特种变压器等输变电设备的生产规模。一期工程现已竣工，具备了年产非晶合金变压器1000台，20万kva、环氧浇注干式变压器800台，15万kva的生产能力。
目前，这批招商引资项目已成为工业城产业支柱，为园区经济发展注入新的活力。
（四）企业发展再续新篇
锂电新材料产业，作为园区倾力重点发展的产业，“十一五”期间取得了突出成效。核心企业天齐锂业公司快速成长、高速发展，已成为我国规模最大的锂产品生产企业，生产的电池级碳酸锂在锂电池材料领域有突出的品牌优势，在国内市场处于龙头地位。该公司技术领先，在世界同行业内独家拥有矿石法生产电池级碳酸锂和电池级无水氯化锂等核心技术。同时，该公司还致力于发展电池级碳酸锂、电池级无水氯化锂等高端锂产品，在我国高端锂产品综合产业中具有明显优势。
在县委、县政府的积极推动下，天齐锂业公司于2007年下半年着手进行企业股份制改造和上市培育工作。2010年3月31日通过中国证监会审核首发通过，并于8月18日以逾90倍的发行市盈率成功发行，发行价格为30元/股，共募集资金6.78亿元。2010年8月31日公司股票在深交所中小板上市，首日股票价格冲破93元，成为a股资本市场"锂军"新贵，受到市场追捧。天齐锂业也成为我县的第四家上市公司。天齐锂业的成功上市为企业可持续发展奠定了坚实基础，企业将迎来一个飞速发展的黄金时期。
（五）园区经济跳跃增长
1、重点企业做大做强
华纺**公司抓住政策机遇，顺利实施了集团政策性破产，企业减员增效，技改步伐加快，产品结构上档升级，重新焕发了活力。到“十一五”末，公司总资产达4.2亿元，拥有纱锭8.5万锭，线锭1万枚，气流纺1000头，国产宽幅和无梭织机647台（其中具有国际一流水平的无梭织机132台），年生产棉纱6000吨，棉布2000万米，销售收入达到2.6亿元。天齐锂业公司于2004年被**天齐集团收购后，致力于锂系列产品的研发、生产和销售，其电池级碳酸锂和电池级无水氯化锂等产品生产技术居国际先进水平，电池级碳酸锂国内市场占有率达54%，成为国内最大的锂电新能源核心材料供应商，全球最大的矿石提锂生产商。公司近三年累计实现销售收入8.95亿元，实现利润1.6亿元，实现税金1.2亿元，由濒临破产的边缘成为我县的明星企业、纳税大户。一园两家上市公司，成为我县工业经济的重要支撑。
2、产业规模不断壮大
纺织产业由过去的**“一枝独秀”，发展成为现在的华纺**、佐鲁**、安浪家纺、科宇服饰“四朵金花”竞相争艳的格局，现已具备年产各类中高档精品棉纱2万吨、各类高档家纺、服装面料5000万米、家用纺织品100万件（套）的产能；锂产业由原有的不足3000吨的生产能力，达到年产电池级碳酸锂和工业级碳酸锂、无水氯化锂、氢氧化锂、金属锂等锂系列产品1万吨的生产规模，锂电新材料产业园初具雏形。
3、新的经济增长点业已形成
led应用、输变电设备制造产业成为新的经济增长点。园区企业拥有国家授权专利35项（其中发明专利5项），国家级重点新产品3个，省高新技术创新产品1个，取得省级科技成果5项，“锂坤达”电池级碳酸锂、“海蒂斯曼”家纺产品、“安浪”棉胎荣获**名牌产品称号。
4、经济总量大幅增长
2010年，工业城实现工业总产值超过17.3亿元，利税2亿元，较“十五”末分别增长350%和700%。“十一五”期间，规模以上企业由建园之初的2家增加到现有的14家，18个重点项目竣工投产，累计完成固定资产投资13亿元，较“十五”期间增长330%，新增就业岗位1800个。
（六）存在的问题
1、产业聚集和带动能力不强
1）纺织产业。工业园区虽然已形成了纺织产业集群雏形，但与成熟园区比较，该产业企业间还没有形成纵深配套，空间聚集的多，内部关联的少，集聚效益还未充分显现。
2）其余产业。几乎一个企业就是一个产业，由于还没能围绕这些企业形成比较完整的产业链，因此其所需的配套（上游）产品不是自己生产就必须异地购入，不仅增大了这些企业的资金投入，延长了主要产品的生产周期，增大了生产成本，而且其产业带动能力也没有得到有效发挥，制约了这些企业的发展规模。
2、后续竞争能力有忧
1）纺织行业。产品附加值不高，品牌的市场占有率低，对新材料的开发欠缺，劳动生产率与沿海发达地区差距拉大（发达国家万锭用工60人左右，有些企业已达到万锭用工30人的水平，而我县万锭用工水平是200人左右）。
2）锂电材料。高附加值产品比重偏低。
3）led应用。缺乏突出的核心技术，产业规模不足。
4）变电设备。生产能力和品牌影响力亟待提高。
3、体制性障碍制约园区发展速度
项目推进机构没有行使相应职责的权限，导致入园企业因规划、报建审批环节过多、时限过长，办事效率低下等，严重影响园区项目推进。
4、用地指标制约项目落地
随着招商引资和改善环境等措施的落实，项目进入园区的来势看好。由于目前用地政策是“先有项目，后批土地”的办法，使用地的时间弹性大大减弱，投资者迟迟不能入场，而市场又在不断变化，发展机会稍纵即逝。
二、规划“十二五”
（一）产业发展目标：
以纺织业和锂业为两大主导产业，建设天齐锂电新材料产业园和西部家纺基地。加快发展led照明和显示屏、新型变压器和车用微电机产业。
纺织业。以华纺**、佐鲁**、安浪家纺、天亿纺织骨干企业为龙头，向高附加值、高技术含量的纺织产业链延伸，大力发展高档家纺面料，积极发展纺织、服装、窗帘、环保型床上用品，建设西部纺织城。纺纱规模达50万锭，高档家纺面料8000万米、家纺产品500万件（套）、服装100万套，实现销售收入30亿元，利税超过5亿元。
锂电材料产业。依托**天齐锂业公司，围绕锂资源开发、基础锂盐、高端锂产品、锂电材料、动力锂电池、电池管理系统和锂电产品回收七大锂产业循环经济体系，建一条龙锂产业链，走锂产业集群发展之路，打造**百亿锂产业园区。建成全球一流、中国最大的锂电新能源新材料研发、生产基地和原料供应基地。实现年销售收入325亿元，年利税70亿元，新增就业岗位5000个。
led应用：结合我国国情及我地实际，在“十二五”期间我县应主要发展led的下游产品，重点放在封装及产品应用领域，争取实现销售收入15亿元、利税1.5亿元，年产各类led日光灯、筒灯、景观灯等产品10万套、led显示屏30000平方米、各类相关模具10万套
变电设备。突出节能、环保，充分发挥技术行业领先的优势，形成干式、非晶合金、智能箱式变电站等系列电力、配电输变电设备2万台制造能力，打造一个以新型变压器为主导产业的产业