民政局各项规章制度.docx

民政局各项制度
一、局长办公会议制度
1、局长办公会议由局长负责召集，局长、副局长参加，办公室主任列席参加并做好会议记录。根据研究讨论的具体内容，必要时可安排其它股室负责人列席参加。
2、局长办公会一般讨论和决定以下事项：
⑴传达贯彻和学习中央、省、市、县各级有关会议精神，学习民政政策、法规、业务知识，总结本局工作，查找存在的问题及原因。
⑵讨论和决定全县民政工作的任务、目标和具体实施措施，为县委、县政府提供决策依据；决定股级以下干部的岗位调整和职务任免；讨论和决定各项基建工程的工程任务、施工方式和监管工作；讨论和决定对乡镇民政办、本系统干部职工的考核；讨论和决定各项民政专项资金的使用和下拨；讨论和决定城乡低保对象的审批、城乡医疗救助对象的审批、五保供养对象的审批、退役士兵安置方案、民间组织管理、地名区划等事项。
⑶讨论和决定招商引资、项目申报、信访稳定、招录人员等事项。
⑷其它突发性工作。
3、局长办公会结束后，应由办公室写出“局长办公会议纪要”，印发各股、室（所），并在机关公示栏内公示。
二、局务工作例会制度
1、局务工作例会由局长负责召集，局长因公不在时可委托一名副局长主持召集，局务工作例会原则上每两周安排一次，由全系统副股级以上干部参加，必要时可增加参会人员数额。
2、局务工作例会一般进行以下议程：
⑴传达各级会议精神，学习有关政策法规和业务知识，由局长、副局长通报有关工作情况。
⑵各股、室、所（院）负责人汇报工作，提出今后工作的目标、措施，找出工作中存在的缺点和不足，拿出改进办法。
⑶局长、副局长提出下步工作的设想、重点、要求和措施等。
3、办公室应做好局务工作例会的记录，搞好跟踪督查，加强信息反馈。
三、机关干部学习制度
1、每周安排半天集中学习时间，由办公室负责安排学习内容和主讲人员，机关工作人员都要有学习记录本，专题学习教育活动还必须人人写出1至2篇学习心得体会。
2、学习内容主要是。邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观重要理论；中央、省、市、县各级会议精神；民政工作政策、法规和业务知识；外地先进经验等。
3、学习方式主要是以集中学习为主，个人自学为辅。必要时采取聘请专家授课、讨论座谈、外出参观考察、观看电视录像等形式进行，务求取得实效。
4、建立学习考勤制度，由办公室负责管理学习的点名考勤，对无故（指未经书面请假）不参加集中学习者每次罚款拾元。连续两次无故不参加学习的除兑现罚款外，写出书面检查。连续三次以上无故不参加者扣除年终第十三个月奖励工资。
5、除集中学习外，提倡自学，主要通过看报、读书、上网、下乡调查等形式，要求每人年底写出一篇年度学习总结报办公室备查。
四、机关干部工作制度
1、按时上、下班，不迟到、不早退。每天上午上班自觉到警卫室签到，夏季（六月一日至九月三十日）上午八点半上班，中午十二点下班，下午二点半上班，晚五点半下班；冬季（十月一日至五月三十一日）上午八点半上班，中午十二点下班，下午一点半上班，晚上五点半下班。不签到者按旷工处理，此外，要服从领导，按时完成好值班和加班任务。
2、有事请假，不无故旷工。机关工作人员有事需请假的三天以内找主管副局长审批，三天以上的由主管副局长签字后、局长审批，请假条必须交办公室备案，否则按旷工对待。对旷工者每出现一次罚款拾元，连续出现两次旷工的除兑现罚款外，写出书面检查。连续三次旷工的扣除年终第十三个月奖励工资。
3、上岗后工作要尽职尽责，不乱窜岗位、不利用电脑玩游戏、不干私活、不关门睡觉、不与别人聊天、不外出干私事。
4、按时高质量地完成领导交办的工作任务，积极主动地开展好份内工作，做到不推、不等、不靠、不顶、不错。各股室所（院）年初要写出工作计划，半年和年终要写出总结。
5、转变工作作风，大兴调查研究、深入基层、解决问题之风。股长以上干部每人联系一个村、一个社区，每人每年至少写出两篇调查报告，真正做到关注民生、体察民情、解决难题。其他干部每人要联系2户以上困难群众或优抚对象，帮助群众解决生产、生活实际困难。
6、提高工作效率，要养成人人有压力，逐级负责任的良好风气。股长遇事应首先请示主管局长，能解决的及时解决，解决不了的再共同请示局长，仍然解决不了的召开局长办公会，直至请示县主管领导解决为止。
五、接待和公务用车管理制度
1、上级来客接待（指在本县）一律由办公室负责安排，填写结算审批表，经陪客领导、办公室主任签字后，由局长审批。来客接待要多体现热情周到、厉行节约、反对铺张浪费。在县外待客的，要由经办人、主管领导注明事由签字后，局长审批。
2、小车加油在县城加油必须到指定加油站，司机在欠条上签名，外出加油要注明出差事项，司机在发票上签字；修理换件、验车等开支要提前向局长请示，并提供详细结算清单，由局长签字后方可报销。两个小车的司机应自觉做好行车日记以备查。
3、各股室公务用车必须请示主管领导并经办公室统一安排。个人因特殊事情用车一律请示局长，并缴一定的费用，县内每次15元，县外每次40元，食宿自理，应缴费用由本人自觉缴财务股长入账，不缴者公示栏内公示。
六、财务管理制度
1、所有公用支出（招待费用除外）必须事先拉出预算报局长批准后方可实施，所有票据必须由财务股验证后由财务股长签字后方可提交局长审批，严禁先花钱后请批现象的发生。
2、个人因私事借款必须经局长批准，借款时间不超过三个月，超过三个月不还者由工资逐月扣回，特殊情况者由局长办公会研究决定。
3、对所有专项资金的管理必须按省财政厅文件执行，做到不错位、不挪用、不挤占、不截留、不超支，并自觉接受省市民政部门、县财政局、县监察局、县审计局的监督和审计检查。
4、婚姻登记、殡管所等收费要严格按照物价部门核准的规定执行，并严格票据、现金管理。
5、财务股要认真行使内部财务监管职能，每年至少要对18个乡镇民政办和下属的光荣院、殡管所、苏蒙联军烈士陵园管理处进行一次财务审计，写出审计报告，指导好财务管理工作。
七、领导班子民主生活会制度
1、每半年召开一次领导班子民主生活会，由局长、副局长参加会议，生活会由局长主持，办公室主任列席会议并做好记录，必要情况下可扩大参会人员范围，进一步征求群众的意见。
2、召开生活会之前，应事先告知县委组织部、县纪委，尽量争取上级领导参会指导。
3、召开生活会之前，领导班子成员应认真做好准备，写出书面发言稿。要提高领导班子民主生活会议的质量，勇于批评和自我批评，从维护团结、维护大局和促进工作出发，严禁将生活会开成评功摆好的工作总结会、拉家常式的聊天会和争权夺利泄私愤的斗争会。
4、领导班子民主生活会结束之后，由办公室负责整理成文字材料上报县委组织部、县纪委，局长应在全局工作人员会议上通报领导班子民主生活会议的召开情况。
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